附件1： 2007年食品安全工作管理指标评价表
指标名称 评 价 要 点 被评价地区： 评价日期： 分值 4 自查情况 自查评分 组织领导 综合协调 经费保障 三网建设 1.食品安全工作列入政府当年重点工作之一，并及时研究、部署食品安全工作。缺列入政府当年重点工作文件扣2分，政府工作会议研究、部署无会议纪要等会议记录资料扣2分。 2.食品安全工作纳入政府工作目标考核，健全各级政府食品安全工作责任制和责任追究制。食品安全未列入政府考核目标扣1分，未与辖区内乡（镇、街道）政府签订责任书扣1分，未进行目标责任考核扣1分；未建立责任制和责任追究制度或未按规定追究责任扣1分。 3.完善组织协调机制。辖区内乡（镇、街道）未全部建立食品安全协调机构扣2 分；县（市、区）、乡（镇、街道）领导分工调整后，机构成员未及时调整到位扣2分；未对辖区内所有乡（镇、街道）开展食品安全工作督查评价扣2分。 4.各主要监管部门互相协调配合。抽查企业对各部门协调工作的反映情况，发放企业调查表，企业反映一般扣1分，差扣2分；了解主要监管部门对部门之间协调配合工作的情况反映，反映一般扣1分，差扣2分；继续开展城乡结合部食品安全和瘦肉精专项整治，其中1项工作成效差扣1分，成效一般扣0.5 分。 5.食品安全工作经费应列入财政预算，并在上年度的基础上有所增加。查财政拨款到位的具体凭证或计划书，总经费少于上年度的扣2分，本年度未安排的扣6 分；综合监管经费少于上年度的扣2分，本年度未安排的扣3 分。 6.全面完成“千镇连锁超市”、“万村放心店”工程和村级店统一配送面的省定年度工作目标。查具体背景材料和目标完成情况，未完成每项扣2分。 7.完善“监管责任网”和“群众监督网”。主要监管部门未制定内部责任制扣2分，辖区内乡（镇、街道）未建立食品安全责任制和责任追究制扣1分。群众监督网建设管理保障不到位扣1分，作用发挥不明显扣1分。 检查组检查情况 检查组评分 4 6 6 6 6 5 信用体系 信息体系 8.深入开展食品安全信用体系建设试点工作。未制定相关文件的扣2分，未实质性开展试点工作扣2分。 9.加强食品安全监管信息网络建设。未建立食品安全信息网扣1分，未制定食品安全监管信息管理办法扣0.5分，未建立食品安全监管信息发布制度扣0.5分，未统一发布监管信息扣2分。 11.大力开展食品安全宣传教育工作，努力做到食品安全知识进乡村、进社区、进学校、进企业、进机关。未组织食品安全知识“进千家社区、入万户家庭”活动扣2分，未组织食品安全宣传周活动扣2分，未开展学校食品安全知识教育的扣2分。 4 4 6 宣传教育 应急处置 12.建立健全食品安全事件应急反应机制，及时应对所发生的食品安全事件。未制定应急预案扣1分，未建立食品安全事故报告和运行机制扣1分，未组织应急预案演练扣1分，5 未及时处理或按规定报告扣1 分，应启动应急预案而未启动扣1分。 13.开展农业投入品专项整治和农业投入品信用体系建设，严厉打击生产经营和使用假冒伪劣、违禁药物行为。未开展专项整治工作的扣1分，农业投入品信用体系建设未实质3 性开展的扣1分，监管领域发生重大假冒伪劣投入品损农事件或因使用违禁药物引起食用农产品中毒事件的扣1分。 14.开展农产品质量安全监测和批发市场专项整治，指导食品安全示范乡（镇、街道）建立农产品产地标识准出制度。未开展质量安全监测或未对认证农产品开展监管的扣1分，3 未开展农产品批发市场专项整治的扣1分，未实质性开展农产品产地标识准出工作的扣1分。 15.开展“农产品质量安全标准化推进”活动，未制定活动实施方案的扣2分，未完成工3 作目标、活动组织成效差的扣1分。 16.继续开展“千场无公害万户信得过”工程，组织生产环节的渔药和饲料监控及初级水产品的残留监控，发现问题立即追溯整改。未开展“千场无公害万户信得过”工程扣2分，未组织实施生产环节水产品质量监控或发现问题未及时整改的扣2分。 4 种植养殖 监管 17.开展食品生产加工小企业、小作坊治理和饮用水、豆制品、豆芽行业集中整治。未落实食品生产加工小企业小作坊监管要求的扣1分，未开展豆制品、饮用水、豆芽专项整治的每项扣1分;对在监管过程中发现的无证无照生产经营行为应移送而未移送相关部门扣1分。 生产加工 监管 18.加快推进食品及相关产品市场准入。全面实施食品添加物质申报制度，未落实食品添加物质申报登记要求的扣1分；应取证的食品用塑料包装容器工具等制品生产企业取证率未达50%扣1.5分，应取证的前28类食品生产企业取证率未达90%扣1.5分。 19.开展重点食品专项整治和专项抽查，加大普测力度，严厉打击食品生产领域的违法违规行为。未组织开展食品生产加工领域“严打”专项行动的扣1.5分，普测批次少于监管企业数1.5倍的扣1.5分。 3 4 3 20.推行市场商品准入制度，开展流通领域食品质量监测和市场快速定性检测，信息公布及时规范。设区市大型市场、超市食品进货索证索票率未达100%扣2分，大型农产品5 批发市场和200个摊位以上农贸市场未开展食品质量监测和市场快速定性检测各扣1分，信息公布不及时或不规范扣1分。 21.全面开展“农村食品市场整顿年”活动，在重点区域、重点场所，对重点品种开展专项检查，严厉打击经营假劣食品、无证照及超范围经营食品行为。未开展专项检查扣3分，专项检查成效一般扣1分，差扣2分。 22.按照《酒类流通管理办法》的要求，认真开展酒类商品经营企业备案登记工作，积极推行酒类商品流通随附单制度。未开展备案登记工作扣1分，备案登记工作不正常扣0.5分；未推行酒类商品流通随附单制度扣1分。 23.切实抓好定点屠宰工作，市城区生猪定点屠宰率达到95 %（含）以上，县城区生猪定点屠宰率达85%（含）以上，乡镇生猪定点屠宰率达到70%（含）以上。上述3项1项未达到要求扣1分。 消费监管 24.按规定设立乡镇卫生监督派出机构。只达到年度设立指标79～60%扣1分，59～40%扣1.5分，40%以下扣2分。 3 流通监管 2 3 2 25.卫生监督机构达到卫生部推荐的食品卫生现场快速监测设备装备要求。按计划未达到要求扣2分。 26.开展餐饮业、学校食堂食品原料和餐饮消费薄弱环节食品卫生专项监督检查。未开展专项监督检查一项扣1分。 27.全面推行食品卫生量化分级管理，餐饮业和学校食堂达95%以上。未完成餐饮业和学校食堂卫生量化分级管理目标扣2分。 食品安全监管工作突出、有创新等，受国务院通报表彰一次加5分；受省政府或国家部委通报表彰一次加3分。受市政府或省厅（局）通报表彰一次加2分。 加分累计不得超过10分。 年内监管领域发生Ⅲ级重大食品安全事故的一起扣5分，发生Ⅳ级重大食品安全事故一起扣3分。发生制售假冒伪劣食品案件被国务院通报批评的一次扣5分，被省政府或国家部委通报批评的一次扣3分，受市政府或省级系统通报批评的一次扣2分；发生重大食品安全事件被中央主要媒体曝光的一次扣3分，被省级主要媒体曝光的一次扣2分，被市级主要媒体曝光的一次扣1分。扣分累计不得超过10分。 2 2 2 加分项目 10 10 减分项目 1.发生Ⅲ级以上重大食品安全事故一次。 否决项目有无发生（请在□打“√”）：□2.发生区域性、行业性食品质量问题受到省级“红色警告”一次。 否决项目 3.“千万工程”未完成省定目标任务。 有 □无。如有是第 项。 以上三项中发生任何一项，总评为不合格。 说明：1.管理指标评价总分为100分。本项分数占综合评价总分的50%。 2.请在表中自查情况和检查组检查情况栏中逐项填上自评与评价情况，在自查评分和检查组评分打上具体得分。 3.各子项分别按评分标准扣分，扣完为止,不倒扣。
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食品安全工作管理指标评价表
