琉璃河镇湿地公园项目建设范围位于大石河下游入琉璃河镇-市界段，现状湿地生态环境保持良好，依托大石河水体及其沿岸的湿地、景观和耕地，具备建设湿地生态景观带的条件。项目建设总面积 528.58 公顷，其中建设用地 24.99 公顷，水域用地 91.06 公顷， 农林用地 412.53 公顷，主要包括湿地保育区、功能展示区、服务管理区等。
三、 项目背景
琉璃河湿地公园项目位于某某市某某区琉璃河镇。琉璃河镇位于某某区西南，地处永定河及大石河冲洪积平原，地势西高东低， 最高海拔 43.65m，最低海拔 25m。由于其特殊的地理位置，琉璃河镇成为西南方向进出某某的必经之路。京港澳高速、京保公路和京广铁路穿镇而过，这一明显的区位优势使琉璃河镇处于京津冀一体化区域的核心位置。
琉璃河湿地公园是建设国际一流和谐宜居之都的需要，是确保防洪安全的需要，作为某某西南的绿色屏障，提升进京第一门户形象，是京津冀地区生态一体化的重要实践。
依据某某总书记 2014 年 2 月提出就推进某某发展和管理工作的总体要求，通过开展“退耕还林、退耕还湖”等工作，改善首都周边水环境，改善项目区生态环境，打造世界一流的和谐宜居之 都。琉璃河湿地公园项目的建设，对于大石河流域以及河北省境内拒马河、白沟河流域的大气环境和水环境都将产生非常积极的影
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响，对于改善整个区域的生态环境、控制 PM2.5 都将做出重大贡献。
同时，湿地公园建设范围位于大石河下游入琉璃河镇-市界段。根据记载，大石河历史上曾多次发生洪水，1949 年前几十年中，超过 1000m3/s 的洪水约每十年发生一次。湿地公园的建设对于确保湿地周边相关设施及河道周边村庄、企业安全具有重大意义，因此对该段河道按规划治理是必要的。
其次，《某某城市总体规划（2004-2020 年）》和《某某市级绿道总体建设规划（2013-2017）》两个市级规划都明确了某某区在市域绿化建设中的重要性，并对其作为京西南绿色屏障提出了相关建设要求。作为某某西南门户的琉璃河镇，湿地公园的建设将提升京城第一门户形象。
最后，京津冀一体化规划将出台环保方面的专门规划，即《京津冀地区生态环境保护整体方案》。琉璃河湿地公园的建设将成为京津冀地区生态环境一体化的重要实践，具有广泛的社会意义。
本项目拟采用“投资-建设-运营维护-移交”的模式，即采购主体（某某区水务局）通过政府采购的程序选定社会资本，社会资本全资设立项目公司，项目公司在经营期内负责本项目的全部工作： 建设期内，项目公司负责本项目工程的投融资及建设工作；运营期内，项目公司负责本项目的日常运营维护工作，并承担相关费用。政府在经营期内按约定向项目公司支付服务费用。服务费用分为两
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部分，用于覆盖本项目的投资建设成本（服务费用 1）与运营维护成本（服务费用 2）。经营期满后，项目公司将本项目设施无偿移交给政府指定部门。
四、 工程方案 1. 湿地保育区 1）功能湿地 2）绿化种植 3）道路铺装 4）防洪工程 5）水循环工程布置 ①拦蓄建筑物 ②循环泵站及管线 ③ 连 通 闸 6）补水工程布置
①城关再生水厂补水泵站及管线 ②新建白草洼沟污水处理站7）地表水水质净化 8）地下水保护 2. 湿地功能展示区
湿地功能展示区主要包括科普、教育及展示工程。贯穿于整个湿地公园内，着力打造以“科普展览、动植物考察、青少年科普教育、摄影活动”为主的功能展示区。
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3. 服务管理区
结合公园出入口和重要景观节点，布置两个等级的服务区，数量为 6 个，并对每一级服务区的使用功能和建设规模进行规划控制。
图 1-2 服务区规划图
五、 项目效果 1. 提升主河槽防洪标准
大石河入琉璃河镇-京广铁路桥段、兴礼桥-市界段主河槽行洪能力不足 1 年一遇，项目实施后主河槽行洪能力满足 5 年一遇要求。
2. 满足下游河道防洪要求
大石河兴礼桥-市界段河道防洪标准不足 10 年一遇，项目实施后实现上开口宽度 300m，堤防超高 0.65m，满足 20 年一遇洪水过流要求。
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3. 改善生态环境
本项目的建设能够有效改善琉璃河镇生态环境，实现“退耕还林、退耕还湖、退耕还湿地”的目标，对某某打造生态宜居之地具有重要意义。
4. 调节气候，净化空气，降低 PM2.5 值
2013 年 9 月 2 日，某某市环保局发布《某某市 2013-2017 年清洁空气行动计划重点任务分解》，针对大气污染治理设定了相关计划和目标。其中，生态环境建设减排工程主要通过植树造林、扩大水面、生态修复等方式增加大气环境容量。本项目的建设可扩大水域面积，充分利用高品质再生水，补充河湖水系生态用水，抓好湿地保护与恢复，实施生态修复和绿化，恢复生态植被和景观，对生态环境有明显改善，有效降低 PM2.5 值。
5. 提供水源，补充地下水，净化污水
湿地是地下水的水源之一。水从湿地进入浅层地下水，可以为人们生产、生活提供水源，亦可维持水位或是进入深层地下水成为永久水源。项目的建设可使湿地质量下降、面积减少的趋势基本得到遏制，在有效回补地下水的同时，达到高效净化水源的目的。
6. 带动周边社会经济发展，打造城市休闲与观光旅游胜地 湿地具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能，水体与绿地是重要的旅游资源。本项目的建设不仅可以直接创造经济价值， 而且还具有重要的文化价值。本项目在打造城市水体、美化环境、
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某某区琉璃河湿地公园PPP项目-物有所值评价报告
