DOI:10.15884/j.cnki.issn.1007-0672.1987.02.009从科技人员与总人口的比例谈人才的合理使用郭志仪,车安宁.合理使用人才。充分发挥现有人才的作用是加快社会主义现代化建设的关键问题这里我们想从一个方面问题—科技人才与总人口的比例方面,探讨一下对人才的合理使用,美国的科学技术和经济实力在世界上是处于领先地位的一九八四年统计,但是据美国《地理杂志》,世界各国的科学家与总人口的比例,,美国并不占优势,而被排在世界,第十位以后,在我国上海市的情况也类似.据1982年人口普查资料上海市的大专毕上海的科技.业生占总人口的比例,在全国各大、中城市中并不名列前茅。但众所周知事业和经济产值却在全国占据着相当重要的地位美国的科学家们曾解释美国的情况说可否认一,,这是为什么呢?不,.这是由于他们的科技人才质量高的缘故这种解释是有道理的。,然而,这不可能是唯一的和最主要的原因,我们认为.以下儿个因素是不可忽视的、人才使用得当,美国是资本主义社会,,人们可以在竟争中自由选择职业虽然,一般工人失业的可能性较大但较高级的人才都可以根据自己的专业和个人特点、相对自由地选择自己的职业和工作地点这样就为人才流动和发挥各自特长提供了更大的机.会和可能二、,使整个社会较充分。合理地利用了各类人才,信息传播快美国是资本主义社会的中心又是一个巨大的消费市场,,各类通讯设备齐全报刊、图书、广告发行量大,各类教育事业发达,.因此,信息传播渠道多而畅通,就为加快知识更新和加速情报传递提供了优越条件。、使得科技人员的工作效率大,大提高三经济实力雄厚,,资金充裕、.随着现代科技事业的飞速发展,,科技事业本身也向,人类提出了更高的要求和精良的设备,使得科学家们所从事的工作越来越需要依赖尖端的技术手段如先进的实验室大型昂贵的计算机系统充足的能源等等,而象爱迪生时期那样了天。,仅靠个人的资金和家庭实验室就可以完成发明创造的时代巳经一去不复返如美国的航天飞机上。.这样四、,科学研究领域就必须要依靠强大的经济基础作后盾这一点。,就投以数百亿计的美元,目前在其他国家是不能与之相比的,,,学科齐全。,人才结构合理,,现代科技事业的发展需要各个学科的相互协作和就成为一个先决,渗透条件,互为促进在这种情况下,各类人才的俱备各类学科的齐全,。美国由于其社会竞争剧烈即使获得高学位的毕业生也有失业的可能因此各类院校的学科设置和调整都是根据社会需要随时进行的这样就从整体上构成了一个各3了类科技人才的合理结构而与此相比我国的高等教育则是一方而许多学科还处于空白或雏型另一方面一些学科和专业钓毕业生相对过剩下面让我们再来看看上海市在我国所处的具体情况如果说美国人把美国的情况仅,,.:.。仅解释为科技人才的质量高那么上海人则不可能说出这样的话因为在我国大学毕业是统一分配的科技人员的调配也是全国性的可是上海在科技人员比例并不高的情况下为什么却能在全国一直居领先地位呢?我们认为它有以下特殊条件,。,,,,,人才相对集中上海市人口众多密度大大专院校科研单位齐全集中使各类人才在一定范围内相对集中这样就使信播加快使各类学科有更多机会相互渗透,,一、,,,、,和促进二工业基础好上海市以雄厚的工业基础为优势并在一定程度上形成了自己独特的经济体系这就为许多科研成果的尽早应用提供了条件同时也为科学技术的开、。。,,.,发和研究直接提出要求和提供实验基地有力地推动了科技的发展三地理位置的优势上海市地处沿海内有河流铁路外有港口不仅是一座重要的工业城市同时也是沟通沿海与内地世界市场与国内市场的一座桥梁根据上述分析我们认为一个国家一个地区要领先发展经济科技人才的数量、.。。,、、,,、.,,、,和质最固然是一个重要的因素,,但在有了人才之后更为重要的是如何去使用人才和为人才的合理使用创造一定的条件因为使用上的不合理则可能会使人才的数量与质量.,,,徒有虚名而使用得当则可以相对弥补数量节质量的不足所谓合理使用人才我们认为应当包括两个方面一是主观的合理使用二是客观口地使用前者是人才管理的科学是指使用何用行政手段和人事权力去调配,。,,盛培养发挥和保护人才、.,,都,、以达到最大限度的合理使用.。.而后者则是指人才的合理使用需.要有一个相对适应的社会物质环境二者相辅相成缺一不可而在我国目前强调前者的呼声高对于后者的重视和研究则不够我们认为特别是在一些边远落后地,,,,区,对于后者的研究更应当加强谈到科技人才与总人口的比例问题,.,必然地还要涉及到人才的数量问题,.显然,,保持一定的数量是合理使用的前提二那么,一个具体的国家或地区,,例如我国科技人才的数量应达到多少为宜呢?我们认为不能用简单的计算方法来回答这一问题,,,,因为从世界各国科技人才与总,.人口的比例来看我国被列在第一百位之后显然要使我国在这方面达到世界中等水平在近期内都是无法办到的而如果要进入世界前十名行列则为期更远例如日本的比例为35编目前居世界第三位法国为24喻场目前居世界第五位若按我国本世纪末人口为十二亿计算要达到日本和法国目前水平,,量应分别为4,,230万和3.04,。万,而我国仅为6编我国科技人才的数而我国目前受过高等教育的人仅有约600万显然距离,,,,,.看来单纯追求这种比例数是很不上述数字还很遥远(而这仅仅是目前的世界水平!)实际的其道理十分简单我国人口的基数太了那么能否说我们建设社会主义现代化强国的目标就因此而不能实现呢?显然不是这样我们认为一个国家对于科技人员的实际需要量,木·,。衡量.这是因为国有大有小、、、,并不简单地以占总人口的比例去而具体的国情更泉相差甚远现代科学技术本身的发展。,,以及工业样,农业一个政治上,这国防对于科学技术的要求谏得各学科体系变得庞大而复杂化经济上自立的国家对于科技人员的数量要求就应有一个大致相当,,,,.的基本基数以建立相对独立休系36页)在达到这一基本基础之后,社会对于科技人员的需下转(们可以看到死亡率从1。世纪6。年代就巳经开始下降出生率在1。年以后也随之下我,,降多,861人口增长率巳经从1.这种人口的变化”,凯恩斯没有察觉到—1的13172肠。,下降到191贝弗里季在1924年发表了,,—1的4923“.,下降了两倍凯恩斯对人口过,刹的论证一文中.,再次详细研究和批判了凯恩斯的统计资料凯思斯对贝弗里季进行了反驳而且特别强调了生育率巳经下降的事实观点并没改变,并修改了一些统计数字,但他的基本,而对贝弗里季关于人口即将减少的统计数据则装聋作哑。不予回答“使得论战不了了之几十年后,凯恩斯的学生萨缪尔逊谈及这场论战时,也不得不承认,,,马尔萨斯的人口过剩的恶魔正是在英国和西欧朝着相反的方向完成人口革命之时扮释放出来的,被凯恩斯乔装打,他和贝弗里季关于工农业之间贸易条件的论战,.其原理和解释都是错误而且明显地暴露出他性格上太喜欢拿出一些过早的”但又富于启发性的统计来给人,看的特点(新经济学,.lo74NewYork)综上所述口凯恩斯在《凡尔赛和约的经济后果》和论战中的言论明显暴露出他对,人口研究的缺陷然无知,他所使用的统计数字不准确,,,对收益递减规律的论证苍白无力,对人,与失业的关系模糊不清而对英国出生率早已下降“几乎完成人口转变的事实更是茫这一切都似乎与这位英国绅士在经济学研究上的辉煌功绩形成鲜明的对比,难怪后来熊彼特在评论凯恩斯这个时期言行时说凯恩斯关于人口问题的论文和随之发,,生的他和贝弗里季的论战是试图为马尔萨斯的亡灵招魂这在他的所有努力中恐伯是最愚盆的并且暴露出他在乔装打扮中忽略了的因素这点,,连对他最有好感的人也不能完,全否认”。作为一个学者,,凯恩斯本应该对贝弗里季提出的意见作出谦虚的回答.并在这凯思斯个貌似简单而实则复杂的人口问题上深入进行研究之后再参加论战还是有功劳的正是因为他。尽管如此,,人口才再度为经济学家重视,并在以后一直成为现代经济分析中的重要变量(作者工作单位注`知户``、户侧尹、:中国人民大学人口所)(、沪1)资杆引自卡桑德斯峭人、J、沪、户、洲门`护、J户口》一书。J、碑、`尹~产、洲户`产、沪、洲`尹、与一、尸、洲户、护、尸护、目砂、冲产呀、产户、创尸~、沪、产、尹..尸、沪~一产、砂洲内尸、产、J`目、沪、子曰自叼尸`~勺曰尸两`闷`门`户`户`产、尸、尸、产、上接第(35)页求,便不再以总人口数为对应比例而增长而一条乘一万人的船这就是说,,,.譬如一条可以乘一千人的船,,需要十人去驾.驶,其驾驶人员数,0并不能以1,X0去简单地计算一样1,人口少的国家。J其社会对子科技人员的需求量就相对大些;而大国人L众多情况则相反,如果我们忽视了这一点,违反我国国情单纯地去追求科技人才的,数量比例不仅是不现实的,而且还会给国养,客造成一种压力和浪费,因为科技人员的培。不仅需要时间和资金,而且也需要从事教育的更高级的科技人才至于我国现在和未来科技人员的数量究竟应达到多少为宜这还需要由多方面的因素来决定并且主要取决于我们如何更合理地去使用人才这些问题还有待大家作进一步探讨。(作者工作单位:兰州大学马列主义教研窒)
从科技人员与总人口的比例谈人才的合理使用
