2006—2010年赤峰市肉羊产业开发
实 施 方 案
肉羊产业在赤峰市畜牧业发展中占有重要地位，做大做
强肉羊产业是关系到我市进行农牧业产业结构调整，振兴我市经济，增加农牧民收入的一项重要工作，2005年全市羊存栏量达1100万只，基础母羊存栏达到600万只，肉羊出栏464万只。由于市场前景好，群众发展肉羊养殖热情高，领导组织肉羊产业专项推进工作力度大，使全市肉羊产业在数量规模、质量水平、社会经济效益等方面均实现了历史性突破。肉羊产业已成为我市农牧业资金投入最多、数量发展最快、群众热情最高的一个产业。2006--2010年全市肉羊产业专项推进工作，要以推进肉羊产业化发展为主攻方向，大力扶持肉羊产业龙头企业，延伸产业链条，加强肉羊养殖基地建设，提高肉羊品种质量，打造肉羊绿色食品品牌，全力推进肉羊产业发展。制定2006--2010年赤峰市肉羊产业开发实施方案如下： 一、指导思想
以增加肉羊产业经济效益，保护草原生态为目标，采取专项推进和市场化运作相结合的组织形式，合理配置肉羊产业发展所需的各类资源，建设优质肉羊良种繁育体系，培育具有赤峰草原特色优质肉羊品种，转变饲养方式，大力推广
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科学舍饲养羊技术，建设稳固的商品羊供应基地，积极引导建立具有广泛代表性的肉羊产业合作经济组织，构筑肉羊生产、产品加工、市场开拓等诸环节有机衔接的肉羊产业开发体系，尽快把我市建设成为重要的肉羊产业开发带。 二、基本思路
（一）明确目标，分步实施。按照市委、市政府对肉羊产业发展总体规划，到2010年全市肉羊存栏总量要达到3000万只，年优质肉羊出栏数达到1600万只，实现年创新增效益48亿元目标要求，整体规划，分步实施，保持肉羊产业的持续稳步发展，使肉羊生产数量规模、质量水平不断取得突破。
（二）转变方式, 增加效益。肉羊产业开发工作要在全市适合发展肉羊的地区全面实施，突出抓好转变方式增加效益工作。在牧区重点抓好提高肉羊品种质量，改善饲养条件，争取羔羊提前出栏1到2个月；在农区重点抓好全市195个乡镇1560个肉羊养殖专业村建设。肉羊养殖专业村要达到养羊数量成规模、质量上档次、管理规范化、技术服务有保障的要求，农区羔羊实现全年均衡出栏。通过龙头企业与基地农牧户签定购销合同定单，确保优质优价，增加农牧民收入。
（三）分类布局, 推广良种。羊改良品种选择上：肉羊养殖区主要推广无角多塞特、夏洛莱、萨福克肉羊等品种
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种羊；细毛羊产区主要推广金峰澳美种羊、敖汉细毛羊种羊、德美种羊；山羊养殖区主要推广罕山白绒山羊品种种羊。农区继续鼓励购进基础母羊和自繁自育方式迅速扩大肉羊养殖规模。绵羊改良主推品种改良区全部采用人工授精，在没有主推品种羊人工授精站覆盖养羊区，主要推广乌珠穆沁地方良种肉羊种羊进行改良配种。
（四）整合资源 ，重点倾斜。项目开展过程中的人力资源，建设投资，技术服务，信息服务等要向项目建设重点地区倾斜，充分调动肉羊产业诸方面生产要素，并相互协同，最大限度发挥作用，提高开发肉羊产业整体效益水平。 （五）标准生产，打造品牌。要在开发肉羊产业工作中全面推行标准化生产，抓好饲料生产、饲养管理、防疫监控、产品加工、包装标识等环节，生产绿色、有机、安全、优质的肉羊产品，全力打造草原特色的肉羊产品驰名品牌。 （六）发展协会，理顺机制。建立起具有广泛代表性的合作组织，协调好企业、基地、农户之间的利益关系，加强同其它相关部门之间的联系。 三、工作目标与任务
（一）2010年羊存栏量达3000万只，基础母羊存栏达1350万只；完成年肉羊出栏1600万只，其中草原兴发集团屠宰加工1000万只；羊繁殖成活率达100%，出栏改良肉羊6—9月龄育肥羔羊平均体重45公斤以上，屠宰率46%以上；
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年创新增加效益48亿元。
（二）农区、半农半牧区建设肉羊养殖专业村1560个，每个专业村养羊户占全村总户数60%以上，年出栏肉羊2000只以上，有肉羊产业发展协会，改良配种全部人工授精。建设育肥羊棚舍2000万平方米，新建青贮窖600万立方米，购饲草料加工机械24000台套。
（三）建设肉羊良种繁育体系，推广无角多塞特、夏洛来、萨福克肉羊冷冻精液100万支，从国外引进种羊80只，其中公羊50只、母羊30只，羊胚胎移植设备2套，建种羊饲养棚舍500平方米。在原有羊人工授精站基础上，新建标准羊人工授精站2500处，使全市羊人工授精站数达到4000处，培训技术人员5000人次。购进无角多赛特、夏洛来、萨福克、德美肉羊种羊2500只，人工授精改良本地绵羊2500万只。
（四）为加快我市农区肉羊产业发展，鼓励支持农户从市外购进基础母羊300万只。基础母羊的购进要在当地畜牧部门的指导下进行，并以选择蒙古良种大尾羊等优良品种为主。
四、资金来源及使用 （一）项目建设投资
根据项目建设总体要求，从2006年到2010年，全市开发肉羊产业需投入资金357700万元，各项资金筹集安排如
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下：
（1）市财政每年拨付市农牧业局项目实施所需经费100万元，列入年度财政预算。
（2）各旗县区从2006年到2010年将此项目上解资金列入年度预算，年初，市财政负责从旗县区财政年度预算中直接上解到市级，每一年度均一次性拨给市农牧业局200万元，5年投入1000万元。
（3）各旗县区财政直接投资肉羊520万元，5年投入2600万元。
（4）协调银行信贷投资176800万元。 （5）农牧民自筹投资176800万元。 2、资金支出项目
（1）市财政5年投资用于购买羊人工授精设备2500套；从国外引进冻精生产及胚胎移植种羊80只；建种羊饲养棚舍500平方米；羊胚胎移植设备2套；项目管理开支。
（2）市财政5年从旗县区财政年度预算中上解的资金，用于补贴购买种公羊2500只；购买羊冷冻精液100万支。
（3）旗县区财政5年投入资金，用于建标准化羊人工授精站2500处，培训技术人员5000名。
（4）银行信贷、农牧民投资主要用于建设育肥羊棚舍2000万平方米，建青贮池窖600万立方米，购饲料加工设备24000台套，购进基础母羊300万只。
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2006-2010肉羊规划
