宁夏沙坡头水利枢纽南北干渠及灌区节水改造工程（中
卫片区）2015年第二批工程监理II标段
安全、文明施工监理组织措施
宁夏唐徕工程监理有限公司 中卫市沙坡头南干渠工程监理部
2015年9月
文明、安全管理的措施和方法
1.1专职的安全监理人员配置
我方将在现场监理部配备专职安全监理人员持证上岗，负责施工现场的安全监理工作，以保证工程的安全文明施工。
1.2文明、安全生产控制原则 （1）安全第一，预防为主的原则；
（2）严格按照监理合同的约定和国家规范规定的要求对工程进行文明、安全监理的原则；
（3）严格执行国家文明、安全生产方针政策的原则；
（4）严格督促承包商按照施工文明、安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性的原则；
（5）贯彻落实各项文明、安全技术措施，有效杜绝各类不安全隐患，杜绝控制和减少各类安全事故的原则；
（6）责任落实、奖罚分明的原则。 1.3文明、安全监理的工作内容
（1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；
（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； （3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底； （4）审查施工方案及安全防护措施；
（5）监督检查施工现场的消防工作、冬季伤寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；
（6）不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改；
（7）发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。 1.4文明、安全的监理工作方法
（1）审查各类有关文明、安全生产的文件；
（2）审核进人施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；
（3）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中文明、安全技术措施；
（4）工地的文明、安全组织体系和安全人员的配备；
（5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用文明、安全技术方案及文明、安全措施；
（6）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告； （7）审核并签署现场有关文明、安全技术签证文件； （8）现场监督与检查
a.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，文明、安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照文明、安全技术防范措施和按规程操作；
b.对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
c.对每道工序检查后，作好记录并给予确认。 1.5文明、安全监理的工作程序
（1）制定文明、安全监理程序：文明、安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的文明、安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，在监理过程中安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格。
（2）调查可能导致意外伤害事故的其它原因：在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。
（3）掌握新技术、新材料的工艺和标准：施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范，安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。
（4）审查文明、安全技术措施：要对施工单位编制的文明、安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。
（5）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。
（6）审查施工单位的自检系统：工程开工前督促施工单位进行文明、安全教育，成立施工单位的文明、安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按文明、安全监理规定的程序提供自检报告和报表。安全监理人员在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。
（7）施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验。 1.6文明、安全监理的具体工作措施 （1）组织措施
严格执行政府的政策法令和上级、主管部门所颁布的有关文明、安全施工法规； 督促施工单位落实文明、安全保证体系，要求施工单位的每一个职工，要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针；
关键工序的施工设施，着重检查是否符合设计计算数据，特殊部位设专人安全测试。 （2）技术措施
审核文明、安全施工技术措施，检查和落实施工中每道工序的文明、安全教育内容，严禁违章操作。特殊工种必须持证上岗。
审核施工场地规划图，并督促贯彻落实达到布局合理。
监理安全文明检查至第和安全会议制度，项目安全生产组织每周召开各方参加的项目安全例会，对本周的安全检查情况予以审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进。
对施工组织设计及专项施工方案中有关安全的审批意见，应书面提出；对现场巡视检查安全的情况，应记录于监理日记中，对存在的问题：该发通知的发监理通知，监理通知发出后，施工放应由整改回执，监理应检查核实整改情况，留下纪录。
（3）经济措施
监理人员在施工现场巡视、检查时，若发现违章者及时制止并纠正，若发现安全隐患，则责令停工整改，并向总监报告；
不定期组织各有关部门进行文明、安全大检查，按有关规定进行组织评分，根据现场运行制度，对于文明、安全管理差的施工单位予以处罚；
监督安全生产、消防工作、文明施工、卫生防疫责任制的实施和冬季防寒、夏季防暑工作。
（4）合同措施
在商签施工合同时，协助业主就现场文明、安全施工的有关条款予以完善，通过完善的合同条款对施工单位进行合同约束；
施工过程中，监督有关文明安全施工的条款的执行，对于违约行为予以制止和合同索赔； 根据合同条件，要求施工单位采取必要的文明、安全施工保障措施，杜绝隐患。
附件 确保工程文明、安全施工的技术组织措施
1.文明施工措施
(1)对施工现场所需人、机、物等按施工现场平面布置图的规定位置合理安排，施工现场所有场地、物品、设备、办公室、食堂、仓库、预制厂、砂子、石子堆放点等都要及时维修、打扫，保持现场环境卫生干净整洁。
(2)职工要注意精神文明，在现场不大声喧哗，不聚众打架、斗殴、酗酒、赌博等。 (3)材料堆放场地必须平整、坚实，有良好的排水措施，能满足防雨、防火、防风等要求。
(4)要做到三通一平，在保证施工顺利进行的前提下，尽量减少施工用地，利用荒地，不占或少占农田。
(5)要目视管理，用各种视觉感知信息来组织现场施工生产活动，在现场采用各种色彩、安全色、安全标志等有利于生产，有利于职工安全的布置。
2.环境保护措施
(1)实施环保目标责任制，按设计要求划定的弃渣场地倒碴，防止任意堆放的弃碴，影响河道的防汛标准和本工程其他承包方的正常施工以及危及下游居民的安全。
(2)在施工中及时对开挖的边坡进行支护并做好排水措施，避免由于施工造成的新的水土流失。
(3)施工现场搅拌站的废水要挖坑沉淀，必须对存放油料的库房地面进行防渗处理，防止废水、油料等污染水源。
(4)加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监控工作，及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染，尤其水泥在室外露天存放时必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。
(5)对施工现场所进入的材料、设备等做到置放有序，防止任意停放工作场地周围的通道和影响整洁。
(6)保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物。工程结束后，对施工临时用地及临时设施清理干净，恢复原样。
(7)在施工过程中，对通讯设施、输电线路等不得损害并进行保护。 3.安全施工措施(监理细则) (1)工程安全生产监督管理目标： 1)创建“安全文明工程”。
安全文明施工监理措施方案
