42.试论我国现阶段公务员福利制度存在的问题与改革的趋势。10-210
答:
一、现阶段公务员福利制度存在的问题: 1、福利制度比较陈旧,总体水平偏低。
现行的福利政策大都是改革开放以前或改革开放之初制定的,有的甚至还是新中国成立初期制定的,制度过时、标准陈旧、明显不合理。 2、福利发放差距大和平均主义并存。
一方面,由于经济发展水平不平衡等因素,造成了地区间、部门间、单位间的差距不断加大,这种差异近年来更有扩大趋势,如“权力部门”与“清水衙门部门”差距越来越大;另一方面,单位内部享受福利与所担任职务和贡献大小基本不挂钩,平均主义严重,起不到应有的激励作用。
3、改革滞后,与各项制度改革不配套。
特别是住房、医疗、供暖等各项制度改革都在不断深化进行,福利制度却长期处于停滞状态,没有相应地进行调整,没有与工资制度改革相结合,改革相对滞后。
二、改革的趋势:
1、公务员法刚刚开始实施,公务员管理的许多单项法规和实施细则还没有出台,我国的各项制度特别是公务员管理制度都处在改革变化之中,所以福利制度的改革也只能谈谈趋势,还不能很具体。
2、改革福利制度要按照“完善公务员职务与级别相结合的制度,建立公务员激励和保障机制”的要求,将提高工资与改善福利相结合,坚持福利货币化、透明化、规范化的方向,实行合理的福利待遇,鼓励公务员长期为国家服务,使公务员的福利与现行工资制度相配套,与时代同步。
3、根据社会的不断发展,人们生活水平的不断提高,福利制度也会有所变化,逐渐向满足公务员高层次的文化需求方面转变,使福利制度发挥出更好的作用。
五、案例分析题(本题10分)
43. 某县经济发达,税收业务工作量很大,该县地税局聘请了大批的合同工,有不少人已经工作多年。2008年春,该地税局因为有一批公务员退休离开工作岗位,其中有一些是业务骨干,急需招考公务员予以补充。为此,地税局向该县公务员主管部门申报录用公务员的计划,考虑到地税局许多合同工有丰富的工作经验,要求这批公务员在该局内部合同工中录用。该计划得到县委、县政府批准。于是,在地税局内部发布了招考公告,在进行资格审查、笔试、面试和严格考察的基础上,录用了1名副科长、2名副主任科员、6名科员和13名办事员,顺利完成这次公务员的录用。
问:该县地税局的公务员招考是否符合我国公务员录用考试的规定?为什么?4-70 答:
不符合公务员录用的主管部门
我国公务员录用的主管机关主要有两个层次,即中央国家机关公务员主管部门与省级公务员主管部门。此外,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织公务员录用,但权力有限制。县级以下公务员主管部门则无权组织公务员录用与审批录用人员名单,这是因为县级公务员主管部门一般不具备组织公务员录用的人力和技术条件,也不利于对“凡进必考”严格把关。
全国2011年4月自学考试公务员制度试题
课程代码:01848
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.我国《公务员法》施行于( D )1-11 A.1993年4月24日 C.2005年4月27日
B.1993年10月1日 D.2006年1月1日
2.下列选项中,属于公务员的是( B )1-1 A.教育部直属高校校长 C.城市社区居委会主任
B.公安派出所所长 D.作家协会副主席
3.参与赌博违反了公务员的( D )7-140 A.政治纪律 C.组织纪律
B.工作纪律 D.道德纪律
4.公务员行使公务员的批评建议权的对象是( B )2-36 A.企业的工作 C.事业单位的工作
B.机关的工作 D.社会组织的工作
5.政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位属于( B )3-46 A.专业技术类职位 C.综合管理类职位
6.笔试的缺点是( D )4-69 A.经济性 C.广博性
B.客观性
D.不易考察应试者的实际工作能力 B.行政执法类职位 D.其他类别职位
7.我国录用公务员的最低年龄是( A )4-60 A.年满18周岁 C.年满20周岁
B.年满19周岁 D.年满21周岁
8.职位分类的典型代表国家是( A )1-4教材没标准答案 A.英国 C.美国
B.中国 D.德国
9.下列选项中,不属于录用公务员必须具备的资格条件是( D )4-60 ...
A.中华人民共和国国籍 C.具有良好的品行
B.具有正常履行职责的身体条件 D.具有MPA专业学位
10.下列选项中,不通知公务员本人考核结果的国家是( D )5-92 ...A.美国 C.法国
B.英国 D.日本
11.符合思想政治素质较高、工作能力较强、工作作风较好、能够完成本职工作、廉洁自律标准的考核等次是(B )5-85 A.优秀 C.基本称职
B.称职 D.不称职
12.负责组织、指导、协调本部门各单位考核工作的是( C )5-90 A.被考核公务员 C.考核委员会
B.主管领导 D.机关负责人
13.下列选项中,可以实行聘任制的职位是( D )6-103教材没标准答案 A.省长 C.县委书记
B.司长 D.软件设计师
14.下列选项中,对公务员降职不正确的陈述是( C )6-122 ...A.引起降职的原因有部分是客观上造成的 B.降职与处分有明显的区别 C.降职是一种处分
D.降职有利于公务员能上能下
15.下列选项中,属于单纯性免职的是( C )6-110 A.晋升职务的 C.退休的
B.转任职位的 D.降低职务的
16.在公务员奖励中,记二等功的授奖主体是( C )7-132 A.乡级政府
C.市(地)级政府工作部门
B.县级政府
D.省级政府工作部门
17.下列选项中,属于公务员处分种类的是( D )7-141 A.免职 C.批评
B.辞退 D.警告
l8.“不得向被举报人透露举报情况”属于行政机关公务员应该遵守的( B )7-138 A.政治纪律 C.廉政纪律
B.工作纪律 D.道德纪律
19.下列选项中,公务员培训情况、学习成绩不作为( D )8-151 ...
A.考核内容的依据 C.晋升的依据
20.任职培训的对象是( A )8-153 A.拟晋升领导职务的公务员 C.挂职锻炼的公务员
B.任职的依据 D.降职的依据
B.新录用的公务员
D.从事某项专门业务的公务员
21.省农业厅某副处长不服免职决定而提起申诉,受理机关为( C )12-241教材没标准答案
A.所在地法院 C.省监察机关
B.省纪委
D.省公务员主管机关
22.行政监察机关有权受理的公务员申诉事项是( CD )12-240答案有两个? A.降职 C.辞退
B.撤职 D.免职
23.根据我国公务员法的规定,公务员交流的形式有( A )9-178 A.调任、转任、挂职锻炼 C.调任、转任、轮换、挂职锻炼
B.调动、调任、挂职锻炼 D.调任、升任、轮换、挂职锻炼
24.某公立中学的副校长交流到所在区的教育局任副科长,这属于( A )9-178教材没标准答案 A.调任 C.轮换
B.转任 D.挂职锻炼
25.对因公致残及因公牺牲、因公死亡或病故后公务员给予的抚恤金等待遇属于( A )10-209 A.福利 C.工资
B.保险 D.奖励
26.我国公务员基本工资包括( A )10-204 A.职务工资和级别工资 C.奖励工资和职务工资
B.奖励工资和工龄工资 D.工龄工资和级别工资
27.对公务员在苦、脏、累、险岗位上工作给予的补助费用属于( C )10-204 A.奖金 C.岗位津贴
B.补贴 D.地区津贴
28.领导成员公务员辞去公职提出书面申请后需要审批的时间是( C )11-224 A.30日 C.90日
B.60日 D.120日
29.下列选项中,关于退休公务员缴纳其退休金个人所得税的正确表述是( D )11-236
A.与在职人员一样缴纳 C.按20%的比例缴纳
B.按10%的比例缴纳 D.不用缴纳
30.公务员李某连续旷工20天,按规定应该被( A )2-33 A.免职 C.辞退
B.降职 D.开除
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.公务员申诉的事由有( ABDE )12-240 A.申请辞职未予批准 C.定期考核为基本称职 E.取消福利待遇
32.下列选项中,不得录用为公务员的人员是( ABC )4-62 ..A.曾因犯罪受过刑事处罚的 C.患有各种恶性肿瘤的
E.没有基层工作经历的大学本科毕业生
33.职务任免与升降在公务员管理中的意义是( ABCDE )6-96 A.保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径 B.一种有效的激励手段
C.为公务员管理的其他环节提供了管理基础 D.实现职务管理的保证
E.实现公务员管理制度化的重要措施
34.我国公务员津贴的主要类型有( AB )10-204 A.地区津贴 C.级别津贴 E.工龄津贴
35.公务员因工作严重失误辞去领导职务的类型有( DE )11-226 A.因公辞职 C.自愿辞职 E.责令辞职
三、简答题(本大题共4小题,每小题6分,共24分) 36.简述我国公务员制度中“党管干部’’原则的主要内涵。1-14 答:
B.辞退 D.免职
B.曾被开除公职的
D.没有基层工作经历的大学专科毕业生
B.岗位津贴 D.医疗津贴
B.因病辞职 D.引咎辞职