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“智慧城管”整体解决
方案书
目
录
1 项目概述 ..................................... 错误！未定义书签。 1.1
项目背景................................... 错误！未定义书签。
1.1.1 项目建设背景............................. 错误！未定义书签。 1.2
项目建设意义............................... 错误！未定义书签。
1.2.1 提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理错误！未定义书签。
1.2.2 有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展. 错误！未定义书签。 1.2.3 提升城市形象，促进区域投资软环境建设..... 错误！未定义书签。 1.2.4 理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制错误！未定义书签。
2 项目建设指导思想 ............................. 错误！未定义书签。 2.1 2.2 2.3 2.4
整体建设思路............................... 错误！未定义书签。 项目覆盖范围............................... 错误！未定义书签。 项目建设总体目标........................... 错误！未定义书签。 系统建设具体内容........................... 错误！未定义书签。
2.4.1 组织机构与运行机制建设................... 错误！未定义书签。 2.4.2 标准规范建设............................. 错误！未定义书签。 2.4.3 数据普查与建库........................... 错误！未定义书签。 2.4.4 城市管理数据库建设....................... 错误！未定义书签。 2.4.5 智慧城管应用软件开发..................... 错误！未定义书签。 2.4.6 评价和安全保障体系建设................... 错误！未定义书签。 2.4.7 运行环境建设............................. 错误！未定义书签。
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2.4.8 智慧化城市管理资源共享体系建设........... 错误！未定义书签。 2.5
系统建设原则............................... 错误！未定义书签。
2.5.1 规范建设原则............................. 错误！未定义书签。 2.5.2 整合资源原则............................. 错误！未定义书签。 2.5.3 先进经济原则............................. 错误！未定义书签。 2.5.4 全局前瞻原则............................. 错误！未定义书签。 2.6
系统建设思路............................... 错误！未定义书签。
2.6.1 长远规划，分阶段实施..................... 错误！未定义书签。 2.6.2 立足实际，务求实效....................... 错误！未定义书签。 2.6.3 资源共享，减少信息化整体投资............. 错误！未定义书签。 2.6.4 “一张图”的管理模式..................... 错误！未定义书签。 3 机构设置及运行模式 ........................... 错误！未定义书签。 3.1
城管模式设计............................... 错误！未定义书签。
3.1.1 单元网格管理法........................... 错误！未定义书签。 3.1.2 城市部件管理法........................... 错误！未定义书签。 3.1.3 信息采集器——“城管通”................. 错误！未定义书签。 3.1.4 创建两个轴心的城市管理体制............... 错误！未定义书签。 3.1.5 城市管理流程再造......................... 错误！未定义书签。 3.1.6 全方位的评价体系......................... 错误！未定义书签。 3.1.7 运用与整合多种数字城市技术............... 错误！未定义书签。 3.2
组织机构设置............................... 错误！未定义书签。
3.2.1 呼叫中心................................. 错误！未定义书签。 3.2.2 办公室................................... 错误！未定义书签。 3.2.3 监督考评股............................... 错误！未定义书签。 3.2.4 指挥协调股............................... 错误！未定义书签。 3.2.5 监督员管理股............................. 错误！未定义书签。 3.3
系统运行相关人员设置....................... 错误！未定义书签。
3.3.1 局领导................................... 错误！未定义书签。 3.3.2 城市管理监督指挥中心..................... 错误！未定义书签。
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3.3.3 专业部门................................. 错误！未定义书签。 3.4
管理制度建设............................... 错误！未定义书签。
3.4.1 岗位管理制度............................. 错误！未定义书签。 3.4.2 问题派遣与联席会议制度................... 错误！未定义书签。 3.4.3 技术管理制度............................. 错误！未定义书签。 3.5
考核评价体系建设........................... 错误！未定义书签。
3.5.1 岗位考核................................. 错误！未定义书签。 3.5.2 部门评价................................. 错误！未定义书签。 3.5.3 区域评价................................. 错误！未定义书签。 3.6
安全保障制度............................... 错误！未定义书签。
3.6.1 网络..................................... 错误！未定义书签。 3.6.2 系统..................................... 错误！未定义书签。 3.6.3 数据..................................... 错误！未定义书签。 3.6.4 应用..................................... 错误！未定义书签。 4 标准规范建设 ................................. 错误！未定义书签。 4.1 4.2
建设思路................................... 错误！未定义书签。 建设内容................................... 错误！未定义书签。
4.2.1 元数据标准............................... 错误！未定义书签。 4.2.2 地理信息数据标准......................... 错误！未定义书签。 4.2.3 智慧城管业务流程标准..................... 错误！未定义书签。 4.2.4 部件、事件编码标准....................... 错误！未定义书签。 4.2.5 单元网格划分和编码规范................... 错误！未定义书签。 4.2.6 地理编码规范............................. 错误！未定义书签。 4.2.7 数据交换标准............................. 错误！未定义书签。 4.2.8 运行管理规范............................. 错误！未定义书签。 5 系统总体设计 ................................. 错误！未定义书签。 5.1
系统架构................................... 错误！未定义书签。
5.1.1 接入层................................... 错误！未定义书签。
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5.1.2 应用层................................... 错误！未定义书签。 5.1.3 信息资源一体化管理平台................... 错误！未定义书签。 5.1.4 数据层................................... 错误！未定义书签。 5.1.5 基础软件层............................... 错误！未定义书签。 5.1.6 硬件与网络层............................. 错误！未定义书签。 5.2
业务流程设计............................... 错误！未定义书签。
5.2.1 城市管理问题采集......................... 错误！未定义书签。 5.2.2 登记立案................................. 错误！未定义书签。 5.2.3 任务派遣................................. 错误！未定义书签。 5.2.4 协调处理................................. 错误！未定义书签。 5.2.5 办事反馈................................. 错误！未定义书签。 5.2.6 核查结案................................. 错误！未定义书签。 5.2.7 评价分析................................. 错误！未定义书签。 5.3
系统接口................................... 错误！未定义书签。
5.3.1 无线数据传输接口......................... 错误！未定义书签。 5.3.2 采集器、受理子系统与协同工作子系统接口... 错误！未定义书签。 5.3.3 采集器、协同工作子系统与地理编码子系统接口错误！未定义书签。 5.3.4 大屏幕监督指挥子系统与其它各子系统的接口. 错误！未定义书签。 5.3.5 其他接口................................. 错误！未定义书签。 6 智慧城管系统数据库建设 ....................... 错误！未定义书签。 6.1
数据库设计................................. 错误！未定义书签。
6.1.1 城管基础数据库........................... 错误！未定义书签。 6.1.2 城管业务数据库........................... 错误！未定义书签。 6.2
单元网格划分与编码......................... 错误！未定义书签。
6.2.1 单元网格的定义........................... 错误！未定义书签。 6.2.2 单元网格划分............................. 错误！未定义书签。 6.2.3 单元网格编码............................. 错误！未定义书签。 6.2.4 单元网格图集编辑......................... 错误！未定义书签。 6.3
数据处理和入库............................. 错误！未定义书签。
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6.3.1 数据移交................................. 错误！未定义书签。 6.3.2 格式转换................................. 错误！未定义书签。 6.3.3 地形数据处理............................. 错误！未定义书签。 6.3.4 网格数据处理............................. 错误！未定义书签。 6.3.5 部件数据处理............................. 错误！未定义书签。 7 智慧城管应用系统建设 ......................... 错误！未定义书签。 7.1
智慧城管基本子系统......................... 错误！未定义书签。
7.1.1 监管数据无线采集子系统................... 错误！未定义书签。 7.1.2 监督中心受理子系统....................... 错误！未定义书签。 7.1.3 协同工作子系统........................... 错误！未定义书签。 7.1.4 地理编码子系统........................... 错误！未定义书签。 7.1.5 大屏幕监督指挥子系统..................... 错误！未定义书签。 7.1.6 综合评价子系统........................... 错误！未定义书签。 7.1.7 应用维护子系统........................... 错误！未定义书签。 7.1.8 基础数据资源管理子系统................... 错误！未定义书签。 7.1.9 数据交换子系统........................... 错误！未定义书签。 7.2
扩展应用子系统............................. 错误！未定义书签。
7.2.1 视频监控子系统........................... 错误！未定义书签。 7.2.2 路边喊话子系统........................... 错误！未定义书签。 7.2.3 移动指挥及数据采集子系统................. 错误！未定义书签。 7.2.4 违章建筑管理子系统....................... 错误！未定义书签。 7.2.5 实景三维影像子系统....................... 错误！未定义书签。 7.2.6 门前四包管理子系统....................... 错误！未定义书签。 7.2.7 全民城管子系统........................... 错误！未定义书签。 7.2.8 广告管理子系统........................... 错误！未定义书签。 7.2.9 专项普查子系统........................... 错误！未定义书签。
车辆监控子系统......................... 错误！未定义书签。
8 数据普查与建库方案 ........................... 错误！未定义书签。
“智慧城管”系统建设方案
