大数据时代的数字档案室建设初探 ——以南京市建邺区为
例
安鹰
【期刊名称】档案与建设 【年(卷),期】2016(000)010 【总页数】4
大数据（BIG DATA）已成为当下最流行的一个词汇，在这个流行词汇的背后蕴含了一次颠覆性的革命，这一切可以从以下四个方面得以体现：一是大数据技术是继分布式云计算、全流程物联网技术之后互联网产业又一次颠覆性的技术进步和应用的变革；二是大数据的收集、积累、数据发掘和应用对国家的政策决策、公共治理模式、技术创新、一路一带的具体实施战略都具有根本的、不可替代性的作用；三是大数据的发掘应用为企业的业务方向、创新方向、运作模式、组织和业务体系架构流程指明了方向；四是大数据的发掘和应用必将对每个人的生活都将产生巨大的、颠覆性的影响。
具体到档案管理工作，从其专业性和技术实现性的特点上来分析，大数据时代必将给档案管理工作带来翻天覆地的变化。
一、大数据的概念及其与档案管理工作的关系
最早提出“大数据时代”到来的是麦肯锡公司。随着计算机和存储技术的成熟与发展，特别是数据库技术、搜索引擎和算法技术的发展，自2012年开始，大数据一词越来越多地被提及。
从美国开始，各个国家开始建设IDC中心，用它来满足信息爆炸时代产生的海量数据的存储和应用，并且用大数据这个概念来描述和定义并命名与之相关的
技术发展与创新。
大数据指的是随着智能设备和智能终端广泛性的应用，广泛性的貌似无序的数据成几何级数地快速增长，且由于其特殊性、分散性、无序性、爆炸性，已不能使用传统的技术对这类数据进行管理和分析。
对这类数据进行分析和处理的最大困难是由于各类型数据的量增长过快，连续性和关联性差，分布性和离散性高，变化速度快，数据格式种类繁多。因此大数据不仅仅是指数据的量，同时还具有多样性、巨量化、高速率、价值密度低等特征。
档案在本质上就具备了以上所说的大数据的这些特征。档案本质是各类型的原始性符号的记录，它包含着文本、数字、图形、声音和影像等各种格式和类型的记录信息，同时也包含了这些记录信息变化的过程记录。虽说随着计算机和存储技术的发展和不断地成熟，现在档案资料已经实现了数字化，以数字形式存储，同时也实现了信息化和互联网化，档案资料可以使用户很方便进行检索和查阅，但是由于档案本身就具有大数据根本特征，所以随着各类型电子档案存储数据量逐年地爆发性增加，就必须使用新的技术与手段来实现档案信息的管理。
二、大数据时代，南京市建邺区档案工作的现状以及面临的发展机遇与挑战
1.建邺区档案工作现状 （1）全区档案室建设情况
截至2015年12月31日，全区档案立档单位共有231家。其中机关部门单位共计65家（57家进馆序列部门），其他11个系统单位（即教育、卫计、人社、
社管、房产、建设、交通、城管、文化旅游、民族宗教、社区等）共计166家。 （2）“建邺区数字档案室管理系统”运用情况
2004年，区档案局与区信息中心联合建设“建邺区数字档案室管理系统”，一期建设已完成，并在全区机关各部门单位推广应用。
2005年，区档案局依托区政务网络平台和区政府协同办公系统，与相关软件开发企业共同研制了“建邺区数字档案室管理系统”。该项目通过了南京市科技局市科技成果鉴定并获得“省档案局优秀科技成果四等奖”。
2007年，“建邺区数字档案室管理系统”在全区全面使用。档案应用系统采用B/S架构，系统架设在建邺区政务网上运行。该系统部署于区信息中心，由区信息中心统一维护。实现了区办公自动化系统与数字档案室系统对接，实现电子文件目录和原文从办公自动化系统流转到数字档案室系统的目标。
2009年，配合建邺电子印章的推广和应用，建邺区对“建邺区数字档案室管理系统”进行了二期升级。引入电子印章功能，集网上收集、整理、编目、统计、原文挂接、电子印章于一体，符合国家档案局《档案管理软件功能要求暂行规定》的要求和江苏省《文书档案文件级目录数据库交换格式》的技术标准，具备了电子文件归档和管理功能，实现在线接收、查看、打印加盖电子印章电子公文的功能（可在线验证电子印章的真伪）。将档案应用系统纳入到建邺区统一身份认证平台，实现基于CA的身份认证体系。
2014年，建邺区对“建邺区数字档案室管理系统”第三次升级。依据《江苏省A级数字档案室（馆）建设规程》《江苏省电子档案基础元数据库结构和封装格式》和《江苏省档案数字化转换操作规程》，在继承原有系统功能优点的基础上，新增了“电子文件数据封包、文件封包数字签名和数字认证、规范元数据”等
大数据时代的数字档案室建设初探——以南京市建邺区为例
