地连墙施工安全、文明施工监理控制方法与措施
一、 安全监理控制方法与措施
(一)安全监理控制方法 1.施工准备阶段安全监理方法
①严格审查施工承包单位上报的施工组织设计或专项施工方案(模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等)中的安全技术方案、安全技术措施是否符合工程建设强制性标准,是否包含涉及工程或施工安全的应急抢险方案。
②督促和协助施工单位从制度和组织上加强安全生产和科学管理,建立和完善有关安全生产制度和体系。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,必须明确各级管理层,各部门的施工作业班组和施工人员的责任,是保障项目安全施工的重要手段。
③认真检查施工单位的安全管理体系的贯彻落实情况,检查监督施工现场的安全防护设施和安全管理措施是否到位、有效。
④督促施工承包单位做好安全技术交底制度,严格审查施工单位的各项安全技术交底记录,如:施工工种的安全技术交底记录,分项分部工程施工的安全技术交底记录等。
⑤制定监理对现场安全文明施工的管理措施,及时向施工单位交底以便顺利实施。 ⑥加强季节性的安全防范工作。秋冬季狠抓消防工作,强化火种管制。在各施工区域内划定禁火区,严格实行动火许可证制度。
2.施工过程中安全监理方法
①督促施工单位完善技术和操作管理规程,实现安全文明施工。
②监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。
③督促总包施工单位组织各分包单位每周进行安全自查工作;检查施工单位安全检查记录表,参加施工现场的安全生产检查。
④建立每月安全检查制度。由安全监理人员定期组织进场各施工单位对现场的安全文明施工进行检查,包括对资料和现场逐项检查,检查完毕形成检查通报,对安全隐患及人员的不安全行为等采取教育、通报、罚款等手段,以杜绝事故的发生。
⑤建立监理安全巡查制度,做好安全生产的监督检查工作,对不安全因素,及时督促施工单位整改;发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改,
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并检查整改结果,签署复查意见。情况严重的,由总监下达工程暂停施工令,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向建筑工程安全监督机构报告。
⑥安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查。
⑦在监理例会上对上周的安全生产情况做专题总结,提出改进意见,并写入例会纪要。
⑧配合政府安全管理部门的检查。 3.事后控制
①对发现的安全隐患,在发出监理通知要求责任人限期改正后,进行跟踪验证,确保纠正和预防措施得以落实。
②对安全事故的处理坚持“四个不放过”,事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有防范措施不放过。
③严格按以下程序处理安全事故:
⑴报告安全事故:安全事故发生后,应立即用最快的传递手段,将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因、经济损失等情况上报总监和公司。
⑵事故处理:监理工程师应参与抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大,做好标识,保护好现场。
⑶事故调查:监理部应组织或参与有关方组成的调查组,开展调查。
⑷调查报告:调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告,并经调查组全体成员签字确认后报有关主管部门。
⑸安全事故发生后,项目监理部应及时总结经验和教训,做好安全监理台帐记录工作;另发监理通知要求施工总承包单位及各分包单位及时进行总结,并提出避免类似安全事故再次发生的措施和保证。
(二)安全监理控制措施 1.组织措施
①坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,必须明确各级管理层,各部门的施工作业班组和施工人员的责任,是保障项目安全施工的重要手段。
②督促和协助施工单位从制度和组织上加强安全生产和科学管理,建立和完善有关安全生产制度和体系。并要求其搞好自控,每月检查各施工单位安保体系运作情况,要
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求其层层建立安保责任制,签订安保责任书,定期组织安全知识教育、做好逐级安全交底工作。安全管理人员必须配备到位,并切实履行职责,加强日常安全检查。
③检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括:安全生产保证体系的程序文件、施工安全、文明施工各项管理制度、经济承包责任制,要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录。检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录。
2.技术措施
①监理在审查施工组织设计时,应审核以下涉及安全技术措施的内容:
⑴安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构,包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的数量、资格培训证和上岗证;
⑵施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况; ⑶起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求; ⑷起重机械设备和钢筋结构吊装等专项方案是否符合规范要; ⑸事故应急救援预案的制定情况; ⑹冬期等季节性施工方案的制定情况;
⑺施工总平面图是否合理,防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。
②临时用电组织设计及变更时,必须履行“编制、审核、批准”程序,由电气工程技术人员组织编制,经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后,报送监理审批实施,变更有电组织设计时应补充有关图纸资料。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收,合格后方可投入使用。
3.经济措施
配合政府安全管理部门的检查、指导,并定期组织施工单位对现场的安全文明施工进行检查,对有安全隐患及人员的不安全行为等采取教育、通报、罚款等手段,以杜绝事故的发生。
4.其他措施
①工程开工前,项目监理部针对监理项目特点召开安全文明施工专题讨论会,加强安全文明知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识。
②项目监理部制定安全管理职责,落实安全责任制,总监负全责,各专业监理工程
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师各负其责。并在监理机构中安排专职安全监理人员负责本工程安全管理,负责施工现场的日常安全管理工作。当施工中出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时,可签发工程暂停令;当隐患消除、具备复工条件时,及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。由此发生的停工损失由责任方自行承担。
③安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查。监理的有关安全控制活动必须作好记录,记录应具体详细。
④制定安全、文明施工管理中的奖罚机制,对成绩优异的监理人员实行奖励,对责任心不强的监理人员进行处罚,直至调离工作岗位。
二、文明施工监理控制方法和措施
1、首先严格审查现场文明施工方案,并在现场核实与方案的一致性;
2、坚持每天对施工现场文明施工的巡视检查,尤其是渣土苫盖、裸露地面苫盖、散料苫盖及硬化路面的清扫和洒水降尘、材料堆放等情况的检查;
3、每天检查发电机、总配电箱及重要配电箱、加工设备、焊接区域周边灭火器的配置情况;
4、每天检查围挡安装是否牢固和整齐、清洁,是否有门卫; 5、晚上施工照明灯具是否完好,开关箱及电缆敷设是否符合要求;
6、氧气瓶、乙炔瓶是否分别放置和保持安全距离,是否配备灭火器及警示牌; 7、坚持周、月文明施工检查,针对检查的问题,通过口头或监理通知单、工作联系单的形式及时通告施工主管,并要求及时进行整改;
8、对文明施工存在的问题,根据具体情况,及时召开专题监理会议,或每次周监理例会中通告施工有关负责人,并要求及时进行整改;
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