发挥资源优势 做大特色产业
多措并举促进农民持续增收
近年来，海斌市按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，依托资源、产业和区位优势，深入推进农业产业结构调整，加快转变农业发展方式，大力发展特色富民产业，有力地推动了现代农业发展，促进了农民持续增收，初步实现了由农业大市向农业强市的新跨越。2020年，全市农民人均纯收入达到9160元。
一、以产业化为基础，扩大规模延伸链条促增收。坚持育龙头、建基地、连农户，全面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营，形成了产前、产中、产后各环节紧密相连的产业体系。一是培育壮大龙头企业。从现有企业中筛选了一批发展潜力大、发展前景好、产业带动力强的企业，实行市级领导、涉农部门直接挂钩联系制度，加大政策扶持，力促做大做强。泰山食品在市农业局、畜牧兽医局的对口联系下，连续新上了投资1亿元的果蔬、肉制品加工项目二期扩建、投资1.2亿元的健抗肉食品加工和投资1.2亿元的现代农业生态园等项目，迅速发展成为省级农业产业化重点龙头企业。成立了农业、畜牧、渔业、林业、农机五大产业招商办公室，选择国内、国际知名企业作为主攻方向，组织人员走出去、靠上去，开展有针对性的产业招商活动。去年以来，先后引进了大连万达食品产业园、中粮花生加工、天山养殖、蒙牛干粉及鲜奶加工、益合元生物制剂、香港天成皮草等40多个过亿元农业产业龙头项目，全市
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规模以上农业龙头企业发展到近百家，其中省级农业产业化龙头企业4家、南六市级26家。二是加快建设生产基地。合理规划产业布局，加快培植专业镇村，着力打造东北部的奶畜养殖，东南部的西洋参种植，中南部的禽畜养殖、蔬菜种植、花卉栽培，南部沿海的特种毛皮动物、水产品养殖加工，西部的优质果品、粮油五大发展板块，全市标准化生产基地发展到60万亩，“一村一品”专业村达到55个。大将镇成为全国水貂养殖第一镇，牛大镇成为中国优质苹果基地百强乡镇，无极镇成为胶东半岛最大的蔬菜生产专业镇和农副产品集散地。大水镇洪家村家家户户种香菇，日产香菇1万多斤，人均增收上万元，成为南六市最大的香菇生产基地。海斌营镇西字城村建起了南六市首个近百亩的猕猴桃种植基地，培育的猕猴桃新品种每亩收入10万多元。三是完善利益联结机制。引导企业大力发展订单农业，明确责权利关系，提高订单履约率，保证农民利益，与农户形成“利益均沾、风险共担”的经济共同体，为企业的持续发展提供了坚实保障。威盛食品有限公司与49个村签订收购合同，发展花生基地7万多亩，成为全省最大的花生出口加工企业。天马水产食品有限公司通过订单方式，建起了5000亩养殖池、1200个标准网箱、7万立方育苗水体，辐射带动农户3000多户，成为亚洲最大的河豚鱼养殖基地。目前，全市已初步形成了无公害蔬菜、皮草、生猪、奶畜、肉食鸡、水产品生产加工、粮油、中药材、种苗花卉十大农业产业链条，将15万农户纳入了产业化发展体系。
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二、以标准化为抓手，提升品质树立品牌促增收。采取“龙头企业+农户”、“合作组织+农户”、“村级组织+农户”三种模式，将农户组织起来，实行农资供应、技术指导、生产管理、质量检测和收购销售“五统一”标准化生产，有效确保了农产品质量，带动了农民增收。一是全面推行区域化管理。通过规范农资经营秩序管住源头，实行农作物统防统治管理生产，完善质量检测体系管好产品，实现了农产品质量从田间到餐桌的全过程监管。引进建设了投资5.7亿元的胶东农资农产品物流中心、投资1.2亿元的汇添物流配送中心等项目，将全市12处镇级配送中心、300多家农资店纳入统一配送，进一步完善了以植保护丰、邮政三农服务站为龙头的农资配送体系。在南六市率先开展了小麦、花生等大宗农作物病虫害统防统治工作，面积达到6万多亩，有效解决了千家万户分散经营、农药使用管理难度大的问题。投资2000多万元建起了面积1000多平方米的海斌市农产品质量检测中心，对全市果蔬、肉蛋、水产品等农产品集中开展检验检测，近两年来抽检农产品4000多份，检验合格率位居全省前列。二是积极争创农业品牌。出台了农产品认证和品牌奖励办法，对通过国家认证的无公害农产品、绿色食品和有机食品给予奖励，大力引导各类企业、合作组织申报，全市已取得农产品认证的主体90个，认证农产品138个、基地28万亩，已注册和正在申请的农产品商标达到134个，海斌苹果、大樱桃通过了地理标志产品认证。三是加快完善基础设施。先后实施了20个市级以上土地整理、6个中低产田改造项目和天圣河综合治理、牛山水
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库、小型水库除险加固、全国小型农田水利重点县等一批重点水利工程，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，为推行标准化生产、促进农民增收奠定坚实基础。在全省县级市率先建成了环境信息中心，实施了市污水处理厂二期扩建及化肥厂、制革厂、酿造厂等污染企业搬迁改造工程，新建9处镇级污水处理厂、14个镇级垃圾收集中转站，有效减少了水质和农业面源污染，保护了农业生态环境。
三、以组织化为纽带，搭建平台广泛合作促增收。把农民专业合作组织作为上联市场、下牵农户的桥梁纽带，合理规范引导，积极培育发展，保证农民生产不愁、销售无忧。一方面，引导扶持。按照服务农民、进退自愿、权利平等、管理民主的要求，鼓励农村两委、涉农站所、龙头企业、种养大户牵头领办各种形式的经济合作组织，形成多元化、多渠道、多层次发展的格局。采取典型引路的方式，选择了20家规模大、层次高、带动力强的合作社作为示范社，加大扶持，搞好示范，带动合作组织加快发展。另一方面，规范管理。按照边发展边规范的原则，对处在起步阶段的专业合作社，加强指导服务，完善运作机制，通过股份合作或利润返还等形式，与农民建立利益共享、风险共担的利益共同体，确保有效发挥作用。目前全市农民专业合作社发展到200多家，入社社员3300多户，服务领域涵盖果品、水貂、水产、中药材等特色优势产业，涉及种、养、加、销和技术服务等多个领域，带动农户5万多户。汇通果品合作社建立了4000多亩标准化生产基地，与上海联华、
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南京家乐福等大型超市建立了稳固的供货关系，产品远销菲律宾、新加坡、丹麦、俄罗斯等国外市场。依托五峰农副产品加工交易中心成立的龙惠蔬菜合作社，基地种植面积发展到5000余亩，带动农户3000多农户，日销售蔬菜50多万斤，年均增收5000多万元。
四、以特色化为导向，依托资源放大优势促增收。充分利用现有的区域、产业、生态等资源，因势利导，放大优势，大力发展具有区域特色的农业产业经济。一是做活“水”的文章。针对对虾养殖效益连年下滑的现状，积极探索，大胆实践，开辟了虾池造礁养殖海参的新途径，全市海参养殖面积达到2.5万亩，年产海参2600多吨，实现产值5亿多元，虾池又一次成为渔民手中流金淌银的“聚宝盆”。依托海泰、兴利水产、海天水产等水产加工龙头企业，大力发展远洋运输和海洋捕捞，全市水产品总量达到32万吨,渔业经济总收入46.7亿元。二是做活“山”的文章。瞄准乡村旅游蓬勃发展的大好机遇，依托大于山优美的自然风光，新上了1万多亩樱桃，大力发展生态农业旅游，将小樱桃做成了大产业，成为农民增收的新亮点。目前已连续举办了昆嵛山樱桃节，带动了30多个村搞农家宴，今年樱桃节接待游客40多万人次，增加农民收入5000多万元。三是做活“特”的文章。立足种养传统，发挥资源优势，积极扶持，加强引导，鼓励群众大力发展西洋参种植和奶畜、特种毛皮动物养殖等特色种养业。全市西洋参种植面积达到3万亩，每亩可收入2万多元。全市特种毛皮动物养殖1000万只，年产毛皮700万张，增加农民收入8.4亿元。海斌奶山羊被公布为国家级畜禽新品
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发挥资源优势 做大特色产业 多措并举促进农民持续增收
