在矿产资源节约与综合利用方面有突出成效的除外。
第二十四条矿山企业必须按照规定用途在三年内安排使用奖励资金。当年奖励资金的使用情况和取得成效的总结报告,必须于下年度的7月底之前报送省级国土资源部门、财政部门
省级国土资源部门审核、汇总后,并连同矿山企业的总结报告,于8月底前报送国土资源部。
国土资源部、财政部共同组织专家对矿山企业奖励资金使用情况和取得的成效进行评估,并对评估结果进行通报。
第五章示范工程管理
第二十五条示范工程重点支持资源综合利用水平处于国内领先,具有较大规模效应、技术先进、示范效果显著的矿产资源循环经济示范工程。
第二十六条示范工程需符合以下条件:(一)符合矿产资源规划支持的重点及方向,符合国家相关产业政策。
(二)技术方法先进可行,具有规模效应,示范效果显著,可大幅度提高资源利用水平。
(三)符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术指导目录的有关要求。
(四)示范工程有关工作已纳入矿山企业发展规划,确保资源综合利用工作得到及时有效开展。具有较强的资金筹措能力,可以落实配套资金。
(五)示范工程实施单位在相关领域和专业具有较强的技术优势和创新能力,具备必备的人才条件、技术装备和组织管理能力。
第二十七条示范工程申请材料包括申请报告和可行性研究报告。可行性研究报告应包括:立项背景及意义,总体目标,技术路线,重点任务与进度安排,资金预算,预期成果及经济社会效益,组织实施及保障措施等。
第二十八条示范工程年度计划按照以下原则安排:(一)优先安排纳入矿产资源规划的国家紧缺矿产资源和能源矿产的综合利用示范工程,以及国家重要矿产资源基地、资源型城市和矿业经济区的示范工程。
(二)优先安排技术先进、有市场、有竞争力、效益好、示范效应显著和已经完成前期准备工作当年可以开工的示范工程。
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(三)优先安排具备建设绿色矿山条件的示范工程。
(四)优先安排大宗难利用矿产资源综合利用技术应用示范工程。 第二十九条示范工程资金支持额度原则上不超过项目总投资的50%。具体支持额度根据资源综合利用水平、规模效应和技术进步等因素确定。
第三十条示范工程的预算编制和管理严格遵照有关专项资金管理办法的规定执行,严格按照有关规定确定支出范围。示范工程补助经费预算经批准下达后必须严格执行,任何单位和个人未经批准不得随意调整。
专项资金预算一经下达,原则上不作调整;如确需调整,须按照规定程序报财政部和国土资源部批复。
第三十一条示范工程完成后,矿山企业应及时提出验收申请,经省级国土资源部门、财政部门审核同意后由国土资源部、财政部组织验收。
示范工程的验收应当对任务完成情况、主要技术指标的实现程度、成果资料及有关数据、经费使用的合理性等进行审查验收。重点对专项实施的预期效益、示范效应、资源利用提高情况进行审查验收。
第三十二条矿山企业按照批准的实施方案开展工作,实施过程中应精心组织、健全制度、严格管理,确保进度和质量,及时落实配套资金。定期报送示范工程实施情况,重要进展和重大事项随时报告。
第六章保障措施
第三十三条部机关相关司局和组织实施单位按照职责分工做好专项实施的管理工作,充分发挥行业协会的技术支撑作用,以保障专项工作的顺利实施。
国土资源部根据进展情况,组织有关专家对矿山企业实施情况进行抽查。 专项实施相关工作费用按照有关规定编制预算和管理。
第三十四条省级国土资源行政主管部门或中央有关部门(企业)要加强对专项工作的领导,落实人员,建立联络员制度,为专项工作提供组织保障。
中央有关部门和中央企业、省级财政部门和国土资源部门应加强专项资金监督管理,建立专项资金使用约束机制,认真审查矿山企业申报材料的真实性、可靠性。重大事项及时向国土资源部和财政部报告。
第三十五条矿山企业在专项申报和实施过程中要保证相关材料真实可靠,国土资源部门、财政部门要加强专项工作的监督管理,发现并核实矿山企业弄虚作
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假的,取消矿山企业的申请资格,已获奖励资金和示范工程补助资金的,要全部收回资金并取消奖励或示范称号。
第三十六条加强矿山储量动态监管、矿产督察员管理、矿产资源开发利用年度检查等工作,结合日常管理,全面考察、科学评价矿山企业,将专项资金使用情况纳入矿山日常监管和年度检查内容,以保障专项工作取得成效。
第三十七条结合专项工作的实施开展重大课题的研究,完善相关政策措施,为矿产资源节约与综合利用的管理提供业务支撑。
第七章附则
第三十八条本办法由国土资源部负责解释。 第三十九条本办法自公布之日起施行。
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矿产资源节约与综合利用专项工作管理办法
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