监察协调配合工作机制的作用。
3、加重处罚,形成震慑。凡涉及欺诈游客、强迫消费、甩团丢团等严重侵害旅游消费者权益的行为,要依法依规上限处罚,并将处罚信息及时曝光。凡在硬件、软件等方面不符合标准的星级饭店、等级景区,坚决取消资质。
6
附件二:
旅游诚信警示行动工作安排
一、行动目标
发挥舆论监督之“剑”的作用,建立旅游诚信警示制度,采用搭建曝光平台、定期将旅游诚信信息向社会公布的方式,将旅游行业中不讲诚信、违法违规行为阳光化,让社会舆论监督,对游客满意度指数长期落后的城市或地区和违法违规旅游企业、从业人员发出建议书、告诫书,必要时约谈有关人员,在旅游行业形成“守信光荣,失信可耻”的良好氛围。
二、行动任务和安排
1、旅游诚信信息披露。各级旅游行政管理部门建立诚信信息曝光制度,在官网或本地主要报纸上设立固定栏目为旅游诚信信息曝光平台,定期将旅游投诉信息、旅游行政处罚信息、星级饭店和等级景区复核信息、导游检查信息和重要旅游投诉案件等向社会公告。国家旅游局将在“中国旅游诚信网”开辟专门的栏目,集中发布旅游诚信警示信息,并向社会媒体通报。
2、诚信告诫书和约谈促整改。各级旅游行政管理部门建立诚信告诫书和约谈制度,凡被旅游诚信信息曝光平台、社会媒体曝光的旅游企业或旅游从业人员,均向其发旅游诚信告诫书,情节严重者约谈旅游企业负责人或旅游从业人员。
3、游客满意度调查创工作抓手。积极推进将游客满意度调查结果转化为改善旅游消费环境的工作手段,旅游行政管理部门要对游客满
7
意度指数较低、旅游消费环境长期得不到改善的地区,发出改善工作建议书,必要时约谈该地区相关负责人。国家旅游局将根据全国游客满意度调查结果,向游客满意度指数较低的城市发出工作建议书,对长期落后城市的有关负责人发出约谈邀请。
三、行动要求
1、敢于曝光,不怕揭短。各级旅游行政管理部门要敢用、善用舆论之“剑”来监督、规范、引导行业,将舆论监督作为重要的管理手段,维护旅游市场秩序。
2、针对问题,主动出击。各地要认真研究和分析当前旅游市场秩序和服务质量方面存在的主要问题,主动出击,抓住典型案件不放,一抓到底。
3、制度保障,形成氛围。旅游诚信警示行动要靠制度推进,用制度保障平台建设、信息汇集、按期发布和追踪督办;各级旅游行政管理部门在本级平台发布的同时要上报上级旅游行政管理部门,各省(区、市)旅游局(委)每季度将本省(区、市)诚信信息上报国家旅游局,国家旅游局将在“中国旅游诚信网”集中发布。诚信信息重叠发布,形成浓厚的氛围。
8
附件三:
旅游诚信宣传行动工作安排
一、行动目的
发挥宣传引导之“剑”的作用,以“品质旅游,伴你远行”旅游公益宣传活动为主要载体,以旅游诚信为主题,充分利用社会资源,采取多种宣传形式,号召全行业大力弘扬雷锋精神,努力践行社会主义核心价值体系,全心全意为旅游者服务,强化旅游诚信理念,发挥旅游诚信典型示范作用,树立旅游行业良好形象。
二、行动任务和安排
1、旅游诚信进社区、进景区宣传。在5〃19中国旅游日前后,各地动员志愿者进社区、进景区,开展旅游诚信宣传活动,广泛发放旅游诚信宣传品,推荐诚信优质旅游产品,引导旅游消费者理性消费。
2、公益广告宣传。各地旅游行政管理部门利用多种资源,通过电视、户外LED、公交地铁媒体终端、旅游企业店堂屏幕、旅游车辆车载电视、手机短信及各种平面媒体、户外广告媒体广泛开展旅游诚信公益宣传。国家旅游局将提供公益广告片、平面广告设计样本、手机短信文本和宣传品文本。
3、“诚信兴商宣传月”和“质量月”活动。9月,国家旅游局与商务部联合开展“诚信兴商宣传月”活动和与质监总局联合开展“质量月”活动。各级旅游行政管理部门组织媒体记者对旅游行业内涌现的诚信经营旅游企业和从业人员进行集中宣传报道,展示诚信经营风采,树立诚信经营品牌;组织各类旅游企业在营业场所的醒目位置摆
9
放、发放诚信经营宣传品,设置诚信宣传展板,张贴诚信经营宣传画,提高旅游企业诚信经营、品牌经营意识;通过专题报道、专栏、专访、网上活动专区等形式,深入报道“诚信兴商宣传月”和“质量月”系列活动,扩大宣传覆盖面,推进旅游诚信宣传。
三、行动要求
1、正面为主,树立典型。旅游诚信宣传以正面宣传为主,注重引导,力争推出弘扬雷锋精神、诚信经营的典型企业和典型人物,大力宣传其诚信经营、服务游客的先进事迹。
2、创新方式,丰富内容。旅游诚信宣传要从宣传效果出发,注重方式创新,内容上要将弘扬雷锋精神、践行社会主义核心价值体系与旅游诚信相结合,注重内容与形式相统一,做到形式新颖、内容丰富。
10