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用卡丢失。因此有一部分人或企业因担心安全问题而不愿意使用电子商务，安全问题成为电子商务发展中最大的障碍之一。
目前国家还缺乏发展电子商务专项规划，国家发展电子商务还缺乏明确和有力的技术经济政策。在我国，电子商务发展所需要的市场经济环境，运行环境尚不完善，社会信用体系尚未完全建立，网络宽带、反应速度尚不满足要求，电子支付手段尚不完备，物流配送体系尚不配套。
我国信息产业国产化产品技术水平与市场占有率低，重大电子商务应用工程、应用系统所用的软硬件产品主要依靠国外公司，系统集成，信息服务水平有待提高。计算机应用有关标准、规范既缺乏又不统一，急需加强。与电子商务有关的标准比较滞后，投入明显不足。管理体制、机制、管理理念与组织机构尚不能适应市场经济的要求，部分领导对电子商务应用的重要性、紧迫性认识不足。企业采用电子商务等高新技术尚缺少内在的动力、人力、财力与物力。基础工作薄弱，信息技术人才特别是既懂信息技术又懂行业业务技术的复合型人才更为缺少。
电子商务离不开经济基础，而我国的人均产值，人均收入不是很高。部分中国人都还没有上网的条件，更不用谈网上购物了。而要通过电子商务产生经济效益，需要有一定的客户规模，对于中国这么大的地域和市场，真正的网上消费者还是很少的，因此对于许多网站，入不敷出是必然的，更谈不上在短期内收回投资了。
2.2我国发展电子商务面临的问题与对策 （1）安全问题
目前，阻碍电子商务广泛应用的最大问题就是安全问题。计算机安全技术本 身的发展就存在一个时滞的问题。病毒感染、黑客的侵袭更使人们对计算机的安全性，特别是网络上电子商务进行的安全性产生怀疑。Internet的诞生并不是因为商业目的，而是为了能方便地共享计算机资源，所以Internet的TCP／IP协议及源代码的开设与共享是合理的，是适合当时需要的，要在 Internet上进行安全要求高的电子商务活动也就显得勉为其难了。这种情况对电子商务的推行造成了极为不利的影响，使公众在电子商务前裹足不前。
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因此，要在现在的基础上增加一些安全技术措施，如防火墙、加密、数字签名、身份认证等技术，以保证数据的保密性、完整性和不可否认性。另一方面，需要通过标准的形式把这些技术手段确定下来，包括制定必要的网络接人标准，允许采用不同的信息技术的用户间进行电子商务活动；实现商业标准化环境，尽快改革中国传统商业的手工作业方式，适应数字化经济的社会；组织有关企业、研究单位进行电子商务的标准制定，这些标准应符合我国的实际情况，并积极向目标通用标准靠拢。
（2）技术问题
这里所说的技术方面的障碍主要包括网络的可靠性、数据传送的速度等。Internet上存在多种不可靠的因素：软件不可靠、线路不可靠和系统不可靠等。电子商务的进行需要支付与结算，这就应有高质、高效的金融服务及其电子化的配合。金融电子化是电子商务实施的保证，金融电子化要实现跨行、跨地区联网贸易结算、资金划拨，真正为企业和个人提供方便、实时的金融服务，中国的金融业亟须适应全球一体化进程而加快变革步伐。
由于电子商务是基于信息通信的商务活动，为此需要建设必要的信息基础 设施，包括各种信息传输网络的建设、信息传输设备的研制、信息技术的开发 ，还包括用于多媒体教学、远程教学、远程医疗保健等一系列信息基础设施的 建设。由于经济实力和技术方面的原因，我国网络的基础设施建设还比较缓慢 和滞后，已建成的网络质量也比较低，公众使用费用比较高。
要想实现真正实时的网上交易，需要网络有非常快的响应速度和较高的宽 带，这必须由硬件提供对高速网络的支持，面现在大部分的网络速度都达不到 实际的要求。WWW变成了“World wide Wait”。虽然千兆位网络技术开始走向 成熟，但要全面铺开还有待时日；ATM是理想的技术，但价格昂贵；千兆以太 网在可升级和成本上有优势，但不能提供多媒体应用所需的服务质量。 另外，中国信息终端设备普及率不高，信息产品如高性能计算机的核心元 件得依靠进口等因素都将成为电子商务发展的制约因素。
因此应加强安全技术的研究和电子商务标准的制定，以确保全球商务的可靠性、互操作性包括电子付款方面的标准、安全方面的标准、安全服务方面的标准、电子拷贝管理系统方面的标准、高速网络技术方面的标准等。
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（3）法律制度问题
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江泽民主席在亚太经合组织第六次领导人非正式会议上就电子商务问题发言时指出，电子商务代表着未来贸易方式的发展方向，政府应当为电子商务的发展提供良好的法律法规环境。
目前，电子商务涉及的法律保障问题有：
a．从交易安全方面看，目前一个迫切需要解决的问题是加强数据保护， 保证用户的个人隐私权，保证用户具有对 Internet上的信息进行控制的自主 权，以解决电子商务上发生的各种纠纷，防止诈骗等案件的发生，保证消费者 在电子商务活动中的合法权益不受侵犯。
b．从电子支付方面看，也需要制定相应的法律，明确电子支付的当事人 包括付款人、收款人和银行之间的法律关系，制定相关的电子支付制度，认可 电子签名的合法性。同时还应出台关于电子支付数据的伪造、更改、涂销问题 的处理办法。
c．还有一部分法律法规应根据电子商务的情况加以补充、修改和完善。 如票据法如何适用于电子商务凭证，消费者权益保护法如何保护网上购物的消 费者权益，现有的知识产权法如何保护网上知识产权，广告法如何管理控制网 络广告等。
就以上商务活动中存在的法律问题来看，必须构造适合电子商务发展的法制环境。电子商务活动中，新数字化经济带来了一些问题，如保护消费者权益、纳税、版权保护以及对交易的责任，这些罚不是某一个国家独自就能解决的，要对智能卡的技术标准和公共平台、互联与互动、公开密钥的交插验证等同题达成一致，国际间的合作是非常重要的。网络法必须规定电子商务各方的责任，保护消费者权益和隐私的问题必须得到解决。
（4）人才问题
电子商务是信息现代化与商务的有机结合，所以能够掌握运用电子商务理论与技术的自然是掌握现代信息技术、掌握现代商贸理论与实务的复合型人才。而一个国家、一个地区能否培养出大批这样的复合型人才，就成为该国、该地区发展电子商务的最关键因素。技术人才的短缺可能成为阻碍我国电子商务发展的一
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个重要因素。
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因此，应该加强人才培养。政府应充分利用各种途径和手段培养、引进并合理使用好一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机丑经营管理等方面的专业人才，以加快我国电子商务建设步伐。国家应该鼓励教育部门向学生普及网络知识，在有条件的学校，特别是一些大专院校经济、贸易、计算机等专业院系开设 Internet、电子商务等选修课程，甚至可以考虑开设电子商务专业，培养高素质的复合型人才，以适应社会的需要。
3、我国电子商务的发展趋势分析 3.1 纵深化分析
电子商务的基础设施将日益完善，支撑环境逐步趋向规范，企业发展电子商务的深度进一步拓展，个人参与电子商务的深度也将得到拓展。图象通信网，多媒体通信网将建成使用，三网合一潮流势不可挡，高速宽带互连网将扮演越来越重要的角色，制约中国电子商务发展的网络瓶颈有望得到缓解和逐步解决。我国电子商务的发展将具备良好的网络平台和运行环境。电子商务的支撑环境逐步趋向规范和完善。个人对电子商务的应用将从目前点对点的直线方式走向多点的智能式发展。
3.2 个性化分析
个性化定制信息需求将会强劲，个性化商品的深度参与成为必然。互连网的出现，发展和普及本身就是对传统秩序型经济社会组织中个人的一种解放，使个性的张扬和创造力的发挥有了一个更加有利的平台，也使消费者主权的实现有了更有效的技术基础。在这方面，个性化定制信息需求和个性化商品需求将成为发展方向，消费者把个人的篇好参与到商品的设计和制造过程中去，对所有面向个人消费者的电子商务活动来说，提供多样化的比传统商业更具有个性化的服务，是决定今后成败的关键因素。
3.3 专业化趋势
面向消费者的垂直型网站和专业化网站前景看好，面向行业的专业电子商务平台发展潜力大。一是面向个人消费者的专业化趋势。要满足消费者个性化的要求，提供专业化的产品线和专业水准的服务至关重要。今后若干年内我国上网人
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口仍将是以中高收入水平的人群为猪，他们购买力强，受教育程度高，消费个性化需求比较强烈。所以相对而言，提供一条龙服务的垂直型网站及某类产品和服务的专业网站发展潜力更大。
二是面向企业客户的专业化趋势。对B 2 B电子商务模式来说，以大的行业为依托的专业电子商务平台前景看好。
3.4 国际化趋势
中国电子商务必然走向世界，同时也面临着世界电子商务强手的严峻挑战。互连网最大的优势之一就是超越时间，空间的限制，能够有效地打破国家和地区之间各种有形和无形的障碍，这对促进每个国家和地区对外经济，技术，资金，信息等的交流将起到革命年个的作用。电子商务将有力的刺激对外贸易。因此，我国电子商务企业将随着国际电子商务环境的规范和完善逐步走向世界。我国企业可以由此同发达国家真正站在一个起跑线上，变我国在市场经济轨道上的后发劣势为后发优势。电子商务对我国的中小企业开拓国际市场，利用好国外各种资源是一个千载难逢的有利时机。同时，国外电子商务企业将努力开拓中国市场。随着中国加入WTO，这方面的障碍将逐步得以消除。
3.5 区域化优势
立足中国国情采取有重点的区域化战略是有效扩大网上营销规模和效益的必然途径。中国电子商务的区域由优势与前面强调的国际化优势并不矛盾。区域化优势是就中国独特的国情条件而言的。中国是一个人口众多，幅员辽阔的大过，社会群体在收入，观念，文化水平的很多方面都有不同的特点。我国虽然总体上仍然是一个收入比较低的发展中国家，但地区经济发展的不平衡所反映出来的经济发展的阶段性，收入结构的层次十分明显。在可以预见的今后相当长的时间内，上网人口仍将以大城市，中等城市和沿海经济发达地区为主，B 2 B的电子商务模式区域性特征非常明显。以这种模式为主的电子商务企业在资源规划，配送体系建设，市场推广等都必须充分考虑这一现实，采取有重点的区域化战略，才能最有效地扩大网上营销的规模和效益。
3.6 融合化趋势
电子商务网站在最初的全面开花直后必然走向新的融合。一是同类网站之间的
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