定的优势，但也存在一些比较突出的问题，主要表现在：大豆生产中
优质品种偏少、种子生产能力低、新品种更新速度慢，从而导致大豆
产量低、品质差，较难为加工企业所用，农民也就难有效益，产生恶
性循环，严重影响了大豆产业的发展。近50 年来，大豆种植面积在世
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界范围内迅速扩大，我国大豆种植面积为800 万公顷，占世界的
50%，其余11.3%。我国生产的大豆仅能满足国内消费的需要从国50%
外进口，国产大豆数量的不足，一方面导致国家花费大量外汇进口，另一方面进口大豆绝大多数为转基因品种。吉林省是我国大豆的主产
区之一，全省种植面积常年约在 70 万公顷，而我市又是吉林省大豆生产的重要基地。种植历史悠久，农民种植大豆已成为习惯，经过多年
的生产实践，积累了丰富的栽培技术和管理经验，生产的大豆因其脂肪和蛋白质含量高而在省内外享有盛誉。面对国际市场的竞争压力和国内大豆生产的突出问题，因此，建立一个优质高油大豆良种繁育基
地，实现大豆生产标准化、规模化、产业化
具有重要意义。 ( 三 ) 项目建设的必要性和可行性 1、必要性①建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业高效化的需要长期以来，传统农业一直存在着“四低”问
题。即资源利用率低，劳动生产率低，科技含量低，整体效益低，加之千家万户共同生产，互相模仿，一哄而上，大起大落现象十分突出，并且结构明显不合理。近年来，作为我国大豆主产区之一的吉林省，因普遍存在大豆经济价值低，销售渠道不畅，农民种植积极性不高，究其原因，大豆良种供应不足是主要因素，致使效益好、市场需求量大的高油大豆数量远远满足不了需求。因此，调整农业种植结构由传统农业向质量效益型农业转变，尽快提高农民收入水平，大力发展经济效益高的高油大豆生产势在必行。②建设优质高油大豆良种繁
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育基地是实现农业产业化的需要目前，专用大豆产业已成为吉林省发
展订单农业的龙头产业，全省已建成 10 余个大中型粮食加工企业，年加工能力可达 250 万吨以上，而当前专用大豆生产严重滞后，一方面制约了专用大豆产业进程，另一方面造成大豆种子品种繁杂、良莠不
齐，影响了企业和农民的经济效益，建设优质高油大豆良种基地，能从根本上解决农产品企业的需要，使广大农民加入到农业产业化行列中来。③建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产标准化的迫切需要目前，我国农产品品种繁多，仅大豆一项，就有数百个品种。在传统农业中，没有标准化的概念，多数生产单位对品种没有严格区分，造成农产品品种混杂，无法用统一标准检测，致使其市场竞争能力低下。建设优质高油大豆良种繁育基地，能从源头上满足农业集约
化、标准化的需要，并辅以标准化的生产方式，为农产品加企业提供优质原料，从根本上提高大豆的市场竞争能力。④建设优质高油大豆良种繁育基地是实现农业生产国际化的迫切需要传统农业是效益低下的弱质农业，自改革开放以来，正在向结构优化的商品农业转化，但还带有明显的自给自足、自我循环的小农经济印迹。随着中国加入wto，中国的传统农业必然要受到冲击，迫切需要组成农业产业集团，
实现与国际经济接轨，在世界农业经济市场中占一席之地。建设优质
高油大豆良种繁育基地，有利于组建种养加、贸工农、育繁推、科工
贸一条龙一体化的大豆产业集团，从而组建以农产品加工为龙头企业
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