③聘任制引进人才也有利于提高公务员整体素质,提高公务员队伍的专业化水平。 ④实行聘任制有利于降低行政成本。 6.试述公务员处分的种类。
答:①警告。警告是一种警戒性的纪律制裁方式,也是最轻的一种制裁方式,是指公务员的行为已经构成了违纪,应当予以及时纠正和警示。
②记过。记过是警戒性的纪律制裁方式,是“登记过失”的意思。
③记大过。记大过也是警戒性的纪律制裁方式,但比记过在量纪标准上要重。 ④降级。降级是指降低公务员工资级别的纪律制裁方式,是实质性的制裁方式。
⑤撤职。撤职是指撤销公务员现任职务的纪律制裁方式。受撤职处分的,应另行确定职务、级别和工资档次。
⑥开除。开除是解除被处分公务员与机关的人事关系的纪律制裁方式,是公务员处分的最高形式,也是最为严厉的制裁方式。 7.试述公务员交流制度的作用。
答:①优化人才资源配置的作用。通过实施公务员交流制度,既可在全国范围调配高层次公务员,实现以强扶弱,又可以一定程度上解决公务员队伍和领导班子中存在的结构不合理、内部不团结和近亲繁殖等弊端,实现组织和个人价值最大化。
②培养锻炼公务员队伍的作用。通过实施公务员交流制度,可以为公务员提供多岗位的锻炼机会,促进年轻公务员的快速成长。
③促进廉政建设的作用。建立公务员交流制度,可以使公务员特别是领导干部克服人际关系的束缚,在一定程度上防止和消除公务员的腐败行为。 8.国家如何确定公务员工资水平?
答:①公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
②国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。
③建立公务员工资正常增长机制。一是要定期调整工资标准。二是建立公务员正常晋升级别和工资档次的机制。
9.试述建立公务员辞职制度的意义。
答:①建立公务员辞职制度,既体现并巩固了我国对传统人事制度改革的成果,又有利于进一步加快人事制度改革的整体进程。
②建立公务员辞职制度,有效保障了公务员择业自由权的实现。劳动是我国公民的一项基本权利和义务,劳动权就包括选择择业权。 ③建立公务员辞职制度,
国家公务员制度讲座教学目的要求及重难点
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