2011年国家公考《申论》真题（副省级）解析
（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（20分） 查看材料查看解析
收起解析（1）黄河健康生命的主要表现形式就是“三善，即‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”结合对这句话的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。（10分）要求：简明、完整。不超过200字。
问题解析：
（一）仔细审题（1）审清关键：题型——综合分析；对象——黄河自身规律；材料范围——全文；（2）明确思路：指出规律——分析规律——简提对策。（二）选择要点（1）指出规律：黄河自身规律是“三善”，即善淤、善决、善徒，“善淤”是指黄河经常受泥沙淤积，“善决”是指黄河河堤经常决口，“善徙”是指黄河河道经常改道。（2）分析规律：“三善”是黄河生长发育的基本规律，是其健康生命形式。正是因为黄河泥沙量较大，常出现淤泥堆积，导致河床水位抬高，从而产生决口和改道现象，这是黄河数千年不变的规律。（3）
简提对策：因此单纯固堤防洪不可能从根本上使黄河得到治理，必须顺应黄河规律，以治理泥沙淤积为重点，及时放淤疏沙，同时加强河堤建设。（三）加工要点遵循答题思路，把散落在各个材料中的要点加工整合，形成条理。
参考答案：
黄河自身规律是“三善”，即善淤、善决、善徒。善淤指黄河经常产生淤泥堆积，善决指黄河经常决口，善徒指黄河经常改道。“三善”是黄河生长发育的基本规律，是其健康生命形式。正是因为黄河泥沙量较大，常出现淤泥堆积，导致河床水位抬高，从而产生决口和改道现象，这是黄河数千年不变的规律。因此，单纯固堤防洪不可能从根本上使黄河得到治理，必须顺应黄河规律，以治理泥沙淤积为重点，及时放淤疏沙，同时加强河堤建设。（196字）赋分标准满分10分。1.指出规律，3分；2.分析规律，5分（指出“三善”是黄河的健康生命形式，2分；分析规律，3分）；3.简提对策，2分。字数多于200字，扣1分；3个错别字，扣1分；标点错误较多或模糊，扣1分；字迹潦草、卷面不洁，扣0.5～1分（最多不超过1分）；错别字、标点和卷面累计扣分，不超过2分。温馨小提示1.易犯错误：（1）仅仅写出“三善”是什么，缺乏深入分析，亦没有提出对策；（2）内容要点未能有机整合、思路不清。2.备考锦囊：建议考生备考之时，
需通过现象看本质，注重自身综合分析能力的提高。 查看材料查看解析
收起解析（2）“给定资料5”中介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。（10分）要求：简明扼要，条理清楚，不超过200字。
问题解析：
（一）仔细审题（1）审清关键：题型——归纳概括；对象——概括原因；材料范围——材料5（2）明确思路：总述原因+具体原因。（二）选择要点（1）主观原因：一是修建了黄河大堤，治理了汴渠，解决“善徒”问题；二是选择的东汉故道河身较短、地势较低，行河路线较优，解决“善决”问题；三是通过“十里立一水门，令更洄注”来利用大泽进行放淤，解决“善淤”问题；（2）客观原因：这一时期黄土高原人口减少，植被得到一定恢复，使黄河输沙量减少；且大暴雨纪录少，黄河下游有分支，两侧有较多湖泊洼地；（3）总括句：黄河安澜八百年的主要原因是王景治河遵循了黄河自身规律。（三）加工要点总分结构，即总述原因+具体原因；要点按照原因属性概括（同范围法合并同类项）。
参考答案：
黄河安澜八百年的主要原因是王景治河遵循了黄河自身规律。主观上，一是修建了黄河大堤，治理了汴渠，解决“善徒”问题；二是选择的东汉故道河身较短、地势较低，行河路线较优，解决“善决”问题；三是通过“十里立一水门，令更洄注”来利用大泽进行放淤，解决“善淤”问题。客观上，这一时期黄土高原人口减少，植被得到一定恢复，使黄河输沙量减少；且大暴雨纪录少，黄河下游有分支，两侧有较多湖泊洼地。（188字）赋分标准满分10分。1.结构分，2分；2.总括句，3分；3.主观原因，共3分；4.客观原因，共2分。字数多于200字，扣1分；3个错别字，扣1分；标点错误较多或模糊，扣1分；字迹潦草、卷面不洁，扣0.5～1分（最多不超过1分）；错别字、标点和卷面累计扣分，不超过2分。温馨小提示1.易犯错误：（1）仅仅概括出王景具体做法，而遗漏客观原因要点；（2）缺乏总分结构意识，答案无逻辑性欠缺；（3）未能精准破解命题人意图，总括句未能准确概括。2.备考锦囊：建议考生强化审题能力，精准破解命题人意图，快速找到突破口，获取题目中的作答信息，得出作答思路；不断强化材料阅读能力，结合主题，精读材料，理解文字背后的深意，从而较好提炼出总括句。 查看材料查看解析
收起解析（二）“给定资料3”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理黄河可以从中受到哪些启示。（20分）要求：内容具体，表述清晰，不超过300字。
问题解析：
（一）仔细审题（1）审清关键：题型——归纳概括和启示分析；对象——三河生态危机及治理举措和对治黄启示；问数——两大问，三小问；（2）明确思路：分别概括生态危机及各国治理举措——提出对策。（二）选择要点（1）密西西比河：密西西比河因过度开发，导致水质污染、泥沙淤积、湿地减少。美国政府建设大量工程和多座船闸大坝，并开始全面考虑航运、环境的整体规划。（2）亚马逊河多条支流干涸、周边居民过度砍伐森林、使用肥料、农药，引发水质污染。巴西政府出台法律予以保护，但执行力不强。（3）尼罗河流域的曼扎拉湖排污缺乏治理，导致水质恶化，生物种类减少，环境破坏严重。埃及政府科学规划，建设人工湿地，净化水质，逐步恢复了尼罗河生机。（4）对我国治黄启示：
2011年国家公考《申论》真题(副省级)解析
