模拟法庭
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模拟法庭的要求
(一)审前要求
1.审理前要求原被告双方进行充分的准备,对实体法和程序法内容都有透彻的了解,并查阅、收集相关的法律法规,模拟搜集相关证据,按照《行政诉讼法》的要求,准备相关诉讼文书。
2.法官必须对诉讼程序、庭审规则、法律用语有深刻的理解,法官还必须具有根据法律规定和法律知识解决实际问题的能力。 (二)诉讼代理人、合议庭、书记员的要求 1.双方各委托诉讼代理人两名。
2.明确采用的诉讼程序,确定合议庭人数。上诉案件应由合议庭由三人组成。
3.书记员一名。 (三)庭审过程要求:
1.按照《行政诉讼法》以及相关法律规定进行程序操作。所有参加者都必须严守法庭纪律和法庭秩序。
2.按照行政法律法规,对实体法内容,各方必须进行充分的讨论和争辩,熟悉、正确、全面地掌握法律法规的内涵、立法本意以及其内部所蕴含的法理,并以此作为各方进行诉讼活动的法律准则,以此作为各方进行请求、答辩、审判等活动的法律依据。
3.法庭笔录应该归档,作为以后类似活动的必要参考。并一次提取出相应的模板,方便类似活动中的程序部分工作的开展。
4.教师在庭审结束后应该对案件的实体法争议和程序过程进行评点。 四、准备工作 1. 案例准备
这是基础的准备工作之一。首先,案例应具有典型性,达到以案学法之目的,避免重复知识点,最好一个案例涵盖三到四个知识点,能让学生法理分析准确。从民事地调解、和解、仲裁、诉讼到刑事、行政、经济等各类案件都可以选取,甚至交叉适用,把法庭当课堂,视法庭为实验室;其次,所选案例最好能与学生自己的生活经验和现实处境相联系,让学生认识到自己的盲点及学习法律的意义;最后,注意案例分析的方法不能直接逼迫学生接受现有知识和结果,要先由学生自己判断,使课堂上产生意见分歧,进而阐述立法本意,让学生切身感到法律的严谨性和权威性。
2. 角色准备
在学生自愿报名和学生推荐的基础上,确定扮演审判长、审判员、书记员、公诉人、原告、被告、原告代理人、被告辩护人、证人、第三人、法警及记者的人选;同时,为了增强参与者的角色感,应组织参与者提前演练多次:从审判长的威严、代理人的有条不紊、辩护人的有理有据、原告的心灵创伤、被告人的无知和悔恨、记者的侃侃而谈等,都力求做到惟妙惟肖。从单独演练到综合彩排,参与的学生都应认真对待,不可轻视。在这过程中,教师应加强组织和指导,必要时可以邀请有审判实践经验的法官进行指导,增强真实性,而不是完全的学生腔。
3. 道具准备
为了使模拟法庭营造出一种真正的法庭气氛,要有专门的完整的模拟法庭实验室以取代一般教室作为模拟法庭的场所,审判庭要符合《人民法院法庭规则》的要求,桌椅应参照正式法庭的样式制作和摆放,要有法庭应有的一切标志,如国徽、参诉人员标牌、法槌等。最好能配置法官服、检察官服,其他参诉人员也应要求服装正式,符合法庭规范,备齐主要法律文书。为了适应现代技术的发展,应加强多媒体手段在法庭中的运用,有条件的学校可以对模拟法庭的开庭过程作同步的录像,这既有助于庭后的评价,也可将一些好的开庭资料保存下来,供教
学参考。这些均将使模拟法庭活动更规范、更富严肃性,有助于培养学生对法律的崇敬感和法律职业感。
4.诉讼文书的准备
在教师的指导下,由学生设计整个庭审过程。包括案例的采用,法律条文的运用,起诉书、公诉词、辩护词、代理词、判决书、证据目录的规范化以及记者的问题等一切串词。
五、行政审判具体规程
(一)行政审判程序
行政案件第一审普通程序是人民法院行政审判中最基本的程序,第二审程序和审判监督程序是第一审程序的继续和发展,且第一审程序中的许多审理原则、程序和制度在其他程序中均可使用。这里以第一审程序为例予以说明。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》和相关司法解释及司法审判实践,行政案件的第一审程序从行政相对人的起诉与人民法院受理开始到依法做出具体行政行为是否合法的结论时止,一般要经过起诉与受理、审理前的准备和法庭审理三个阶段。
1. 起诉与受理
行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为具有公共行政职权的机关和组织的具体行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提起诉讼,人民法院由此依循行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判,解决行政争议的活动。
(1)根据《行政诉讼法》的规定,起诉应符合下列条件条件:
①原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织; ②必须有明确的被告(被告不合适可告知原告变更);
③必须有具体的诉讼请求和事实根据(确认违法、撤销、变更、履行法定职责、赔偿等);
模拟法庭
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