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基础教育亟待加强体育教育
【摘 要】近年经常从媒体中得知有大学、中学、小学学生在学校跑 步时突然晕倒，甚至有不少死亡的案例。在
2012年的“两会”中，
北京体育大学校长杨桦指出，近几年全国政协教科文卫体委员会进行 了多次调查研究，教育部等六部委也连续做了 25年的“全国学生体 质与健康调研”，这些调研的结果都很不乐观，有关中国青少年体质 的重要指标呈明显下降趋势。
【关键词】基础教育体育教育应对措施
一小学体育教育中存在的问题
第一，肥胖率越来越高，已超过“安全临界点”。与20世纪80 年代相比，目前我国7?18岁城乡学生的体重、身高明显增长，肥胖 率也增长了 7.9%，尤其是城市男生肥胖率更高，已达 14.2%, “小胖 墩”随处可见。世界卫生组织公布的肥胖率“安全临界点”为
10%
眼下，我国城乡学生的肥胖率已超过了“安全临界点”。青少年时期 肥胖，对其成年后将产生很多不良影响，如高血压、冠心病、糖尿病 等的患病率将大大增加，这无论对个人还是整个民族的发展都将造成 极大危害。
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第二，心肺功能降低，运动能力下降。与 20世纪80年代相比， 目前我国7~18岁城乡中小学生肺活量下降了 11 %左右。小学生、 初中生、高中生短跑、中跑的成绩，分别有 8%~ 10济等的下降。中 小学男生引体向上也在迅速下降，最大降幅达到 40.4%。根据以上数 据可得出以下结论：我国青少年胸围宽了，肺活量小了；身材高了， 跑得慢了；身体重了，力量小了。
第三，视力功能下降，“眼镜娃”的比例高。目前，我国小学生 视力不良检出率超过 40%初中生超过60%高中生达到80注右。 我国“眼镜娃”不但比例高，而且增幅大、低龄化，已达世界前列。 青少年视力下降已导致中国人口质量下滑，使征兵、航空、航海、警 察等特殊行业不得不降低视力标准。
2011年《政府工作报告》明确提到要“保证中小学生每天锻炼 1 小时”。虽然红头文件早已发到各个地方，但各地贯彻落实情况不容 乐观。来自教育部当年年末的调查研究结果显示：我国仅有
21.95%
的中小学校能保证学生每天锻炼1小时，相当多的中小学校根本就没 把学生的身体健康当回事！学生锻炼身体在学校管理者头脑中是可有 可无的。
二产生诸多问题的原因
教育部曾对部分省份的体育开课情况进行抽查，结果很不乐观。 小学体育课开课不足率达 56%小学不组织课外体育锻炼达 31%初 中体育课开课不足率达到了 76%初中学校不组织课外体育锻炼达 83%上面政府高度重视，教育部大力推行，但到了基层学校为何落 实情况如此之差呢？其原因主要有以下几点：
第一，部分中小学校体育场地和器材严重短缺。 小学达标率约为 49%初
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中约为66%左右。教育部国家教育督导团的一份检查报告提 到，有些省份中小学校体育工作条件不能达到国家基本要求。
如吉林
省中小学校体育器材平均达标率不到 50%该省小学、初中、高中体 育运动场地面积达标的学校分别占 29.1% 62.7%和62.2%。
第二，从全国看，体育教师有较大缺口。教育部的统计报告显示， 当前，我国基础教育体育教师总体缺额较多，尤其是农村。从数据看 城市（包括县镇）学校体育教师缺额约 26%农村学校体育教师缺额 约60%
第三，社会、家长对学校工作的评价标准看重分数和升学率。哪 所学校的升学率高，家长把子女往这个学校送。现在学校之间生源竞 争异常激烈，面对严峻的生存与发展的压力，很多中小学校的管理工 作走向了片面化。
第四，大多数中小学校管理者对学生的体育课不重视，
只抓分数
和升学率，对政府规定的“每天锻炼一小时”并不重视。加之学生文 化课业负担重，体育课常被文化课占用。当前，很多地方教育部门对 于没有列入升学考试科目的体育教育不重视，
中小学教学策略总体上
还是围绕升学考试灌输知识，学校开设的课程，最被重视的依然是语 文、数学、英语等升学关键科目，体育等课程依然不受关注。
第五，部分中小学校担心学生体育活动时受伤，
家长到学校找麻
烦，于是干脆把学生圈进教室，又安全又能多掌握文化知识。体育老 师也担心学生体育课运动中出意外， 要么让学生自由活动、要么选安 全而强度低的运动项目，体育课慢慢变成了自由活动课。
三解决措施
鉴于以上原因，我们应有针对地的采取如下措施：
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