3、进一步改革和完善监管体系和监管方式方面的体制改革
三中全会《决定》要求“完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系”。对行政执法也有明确要求，“要推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责”。因此要完善多元化监管体系，并从过去主要依靠行政执法向行政机关执法、企业自律、社会监督制约相互协调运作转变。在行政执法中以依法行政为重点并接受外部监督，如通过进一步完善目前的群众申报投诉通道等，增强行政执法和市场监管的法治性。在监管方式上，以企业进入的监管为例，要求“国家主要通过规划和政策指导、信息发布以及规市场准入，引导社会投资方向，抑制无序竞争和盲目重复建设”。因此对工商在规市场准入的管理方式上有所转变，在市场准入监管规则上从局限于国习惯的监管方式转变到符合市场经济一般规律国际通用的监管方式上来。 4、完善工商法制体系，理顺部门关系，严格依法行政
目前就工商行政管理体制完善发挥而言，急需加快《反垄断法》立法和《反不正当竞争法》修改完善进程，同时正对新兴市场和新兴交易方式出台或修改相关法规。在当前部门监管职能分立尚难以统一的情况下，更应通过立法及法规调整来同一协调，进一步明确工商行政管理部门和物价、质检、卫生、技术监督等部门的执法职能围。
此外，具体到工商行政管理而言，其基本职能是执法，通过行政执法，建立和维护良好的市场经济秩序，逐步实现市场经济的法制化。首先要求学法和懂法，工商行政管理有关的法律法规现有150多部，相关规章和规性文件有800多件，而且随着改革开放的深入和市场经济体制的不断完善，社会主义市场经济法律体
系也在不断完善。其次要改变计划体制中形成的靠个人主观意志执法的随意性，完善执法程序建设和增大透明度，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。 5、顺应新的形势要求，发展新的管理服务
对工商行政管理体制改革而言，重要的是增强监管职能之外的服务职能。尤其是要顺应新的市场发展要求发展新的服务容。例如三中全会《决定》把诚信经营提到很高高度并提出“按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和个人信用服务体系”，这就要求工商行政管理部门要在监管中发展并加强这项新的服务：在掌握企业注册登记的基本情况资质等级等身份信息基础上建立并完善包括处分信息、提示信息、表彰信息等在的企业信用体系建设，并积极完善信息收集、发布网络，方便公众查询，增强其社会影响力。 6、在市场化改革进程中积极适应经济全球化、信息化的挑战
工商行政管理体制改革作为市场化改革中的一部分，面临着经济全球化、信息化背景下新的挑战。在信息化和电子商务迅猛发展的背景下，工商行政管理部门一方面要靠体制改革来提高队伍素质，多层次、多渠道、大规模地开展人才培训；另一方面要通过加快电子版的营业执照管理、健全备案登记制度、建立网上工作平台及网络投诉调解系统，推动网络经济行政法规的充实等方面建设，将日常对经营主体的信用监管与网络监管相结合，从而维护网络经济时代下的市场秩序。
参考文献：
1、王利明、建远，《合同法新论总则》，中国政法大学，1996年版。 2、许安标等著，《<中华人民国行政许可法>释义及适用指南》，中国法制，2003年9月出版。
3、《2002最新企业登记管理法规汇编》，中国工商，2003年版。 4、《企业信用监管理论与实务》，中国工商，2003年版。
5、盛小伟，《工商行政管理服务职能的异化及其还原》，《工商行政管理》，2007年第4期。
6、光，《谈现代工商行政管理监管体系信息化建设的必要性——从整顿和规市场经济秩序工作实践引发的思考》，《工商行政管理》，2002年第1期。 7、礼群，《入世将全面提升工商行政管理部门市场监管执法的地位》，《中国工
商管理研究》，2002年第4期。
8、段艳华，《论我国综合市场监管机制的重构》，《工业大学学报》，2007年第1期。
成高专科工商行政管理毕业论文
