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论财政资金预算编制及执行中存在的问题及应对策略
作者:吴茵
来源:《时代金融》2019年第36期
摘要:近年来,随着我国对人民生活质量和生态环境保护的重视,地勘单位引进民生地质,绿色勘查理念,让“大地质”成为地勘工作增长的引擎,各级财政对绿色勘查的资金投入也逐年增加。而财政资金预算编制始终是地勘单位整体工作流程中的重要环节之一,因此对地勘单位对于财政资金的管控提出了更高的管理要求。本文就地勘单位在财政资金预算编制及实际执行过程中,所出现的问题进行讨论,并提出有针对的应对策略。 关键词:地勘单位 财政预算 编制执行 资金管控 应对策略
对财政资金进行预算编制,一直是地勘工作中的核心管控环节之一。如何在实际执行过程中将财政资金效用最大化,都是地勘单位中财务人员所要面对的主要工作内容。 一、我国地勘单位财政资金管控的实际情况
以我国华北某地勘单位为例,自2011年起,该地勘单位连续三年开展关于内部财政资金的审计工作,其审计结果为:
一是财政资金管控等方面存在不规范行为,现金支出量大;
二是项目存货及应收款的占比较高,某些项目甚至高于50%,而地勘单位可正常使用的现金流不足总资金的30%,对资金的实际周转速度影响较大;
三是较前期财政资金预算编制计划相比,地勘项目在实际操作过程中,经常出现变化;且因预算编制下达时间较晚,导致项目拖延,影响整体进度。
从以上审计结果可以清晰看出,我国地勘单位在财政资金预算编制及实际执行过程中存在较多问题亟待解决。
二、地勘单位在财政资金预算编制中存在的具体问题 (一)针对新兴地勘项目,预算编制的知识储备不完善
我国各级政府每年会根据发展的实际情况来制定相应的财政政策,尤其近几年国家对民生和环保的重视,对地勘行业的投入从原来的勘查找矿为主,逐渐向“大地质”倾斜。例如广西地