片区建设用地规模318.46公顷，居住人口规模约2.44万人，主要承担旅游休闲、高档居住等职能。具体发展措施为充分利用片区山水景观资源，发展区域性旅游休闲等新型服务业，打造高档居住社区。 5、工业北片区
片区建设用地规模1139.71公顷，居住人口规模约5.15万人，主要承担加工制造业、物流商贸等产业职能。具体发展措施为依托军二路和合铜公路发展工业园区，作为近期工业启动项目主要空间平台，主要产业为机械制造业、轻工业；建立现代物流商贸基地。 6、工业南片区
片区建设用地规模695.15公顷，居住人口规模约1.84万人，主要承担先
进制造业、高新技术产业等产业职能，作为远期产业提升区。具体发展措
施为发展各类高新技术、研发、先进制造业等高端产业；保护好移湖水库
生态环境。
第三节 各类用地布局要点
第72条 公共服务设施用地
公共设施主要按中心级、片区级及社区级三级标准设置。本次规划将公共服务设施用地占地比例从现状6.7%，调整至2025年17.1%，提高文、教、体、卫等公益型基础设施用地占地比例,着重增加为教育事业服务教育科研设计用地比例；增加商业金融用地占地比重。
1、行政办公设施
保留原有县级行政中心，在城东片区和城南片区新建片区级行政中心。 2、商贸和金融设施
按照“一个核心、三个次中心”城市空间结构，规划建设中心级商贸中心；片区级商贸中心和社区级商业服务中心，构建三级商业网络体系。
中心级商贸中心：建设文明中路与军二路交叉口西北、东南地块，军二路、城中路和文明中路沿线地块庐城中心区商业金融中心。中心商业设施规划保证其用地规模和经济规模，完善其功能配置，强化其作为中心级商业中心职能。
片区级商贸中心：在西部工业北片区、西部工业南片区、城东片区、城南
片区以及滨湖片区五个片区规划五处片区级商贸中心，辐射本区及邻近地
区，其中在城南片区黄山南路地段安排一个综合型商品批发市场。
社区级商业服务中心：完善、新建服务于各个社区商业金融服务中心。已
建成或改造居住区，应按照规范要求，增加必要商业设施，逐渐形成较为完善社区商业服务中心。
其中，在合铜公路、中心大道和黄山南路之间安排中心级大型市场，作为服务全县乃至周边区域综合性市场，根据未来产业发展实际情况，可在西部工业片区北片区结合物流仓储用地，以及在城东片区各安排一个综合市场，用地面积在3000㎡以上。肉菜市场则按照合理服务半径分布在各片
区，每1～3万人设一处，每处建筑面积宜控制在500～1500㎡，占地1500～3000㎡。 3、文化设施
中心级文化娱乐中心：为中心城区文化中心，位于顺港路与中心大道交叉口西北地块，包括会展中心、展览馆、博物馆、影剧院、音乐厅、图书馆、文化馆、科技馆等。
片区级文化娱乐设施：城东片区以及城南片区均应达到“两馆一园”文化娱乐设施配建标准，即：一座片区级图书馆、一座片区级群众文化艺术馆、一个片区级特色文化主题公园。
根据片区人口和地域面积，各片区文化娱乐设施建设应适当集中，其中图书馆藏书量不少于10万册，建筑面积不小于3000平方米，用地面积5000～6000平方米；群众艺术馆建筑面积不小于3000平方米，用地面积5000～6000平米；主题文化公园结合现状和规划广场、公园进行建设。各片区级文化娱乐设施建设应充分考虑结合现状设施布局，适当集中设置，并考虑位于服务半径较为合理区域。
社区级文化娱乐设施：实施“十五分钟社区文化圈”，让城区任何一户居民从家中出发，行走十五分钟，就可以到达其中一个文化娱乐点。每个街道(社区、居委会)按每万人具有室内综合性多功能文化活动场所不少于500平方米配置。新建居民小区按规定配套建设文化设施。
本次规划将文化娱乐用地占地比例从现状0.1%调整至2025年1.1%；人均文化娱乐用地面积由现状0.1平方米/人调整为2025年1.2平方米/人。 4、体育设施
适应社会经济发展要求，为体育事业提供新发展空间，规划重点安排公益性、群众性体育设施及场地，解决体育设施场地不足问题。
规划建设一个中心级体育中心，布置在城东片区中心区，占地约4.63公
顷，形成集体育竞赛、运动科研、大众健身、休闲娱乐、体育博览于一体综合性体育公园。本次规划将体育用地占地比例从现状0.4%调整至2025年0.8%；人均体育用地面积由现状0.4平方米/人调整为2025年0.9平方米/人。
5、医疗卫生设施
建立完善医疗服务体系、预防保健体系和卫生监督体系，加强疾病预防控制，建设疾病控制中心，以适应现代突发公共卫生事件应急体系要求。在老城区，以改造各类医疗设施，提高医疗服务水平为主；在新区建设中，要同步配建各类医疗设施，满足居民就近就医需求。建设社区卫生保健服务系统，逐步完善社区医疗卫生机构配置。
综合医院：规划在老城区塔山路以北、汤池路以东地块内增设一处片区级综合医院，规划城东片区和城南片区各设立1处片区级综合医院。
其它医疗卫生设施：各级疾病预防控制中心、妇幼保健站按照行政区划分
级设置，规划结合新增医院设置疾病防控中心、妇幼保健站。 本次规划将医疗卫生用地占地比例从现状0.7%调整至2025年0.8%；人均
医疗卫生用地面积由现状0.8平方米/人调整为2025年0.9平方米/人。 6、教育设施
结合中心城区建设在二环东路与外环东路之间中心大道南侧地块增设教育科研文化用地，以满足未来城市发展需求；规划该区域建设用地面积约173.8公顷。本次规划将教育科研设计用地占地比例从现状0.4%，调整至2025年3.5%；人均建设用地由现状0.4平方米/人调整为2025年3.9平方米/人。
第73条 居住用地
旧城改造与新区开发并重，改善旧城区居住环境。逐步降低居住用地比例，从现状占建设用地62.1%降到规划期末32.7%。人均居住用地由现状63.4平方米/人调整为2025年36.0平方米/人。
旧城改造一方面结合产业用地置换，将部分污染工业、仓储等用地调整为新居住用地，并加强绿化和配套设施建设，另一方面对现有住宅区进行改造完善，降低居住容量，增建配套设施和绿地，提高居住环境质量。新区开发应结合城市拓展，增加居住用地，引导人口集聚。利用较好生态环境，重点建设面向中低收入群体住宅区，加强居住环境建设，提高居住区基础设施水平和公共服务设施水平。
注重与住宅建设密切相关城市基础设施及绿化环境建设，提高配套标准，建立健全社区服务体系，通过精心建造与科学管理，形成具有安全舒适居
住环境、良好景观环境及生态环境居住社区，建设宜居城市。
第74条 工业用地
坚持新型产业园发展与旧工业区改造相结合，积极推进产业结构优化升级，走新型工业化道路。规划将调整工业用地结构，对工业用地进行整治，逐步对现有工业区进行改造，提高环境质量；合并小规模工业园区，对一些污染严重或阻碍城市发展工业用地，进行功能置换，降低工业用地占地比例。工业用地占建设用地总量比例从12.5%调整到规划期末17.6%，人
均工业用地规模约为19.4平方米/人。
第75条 绿地
以创建“生态园林城市”为目标，适应建设现代化城市要求，使城市绿地与自然景观相结合，形成城乡一体化城市生态绿地系统。坚持绿地均衡分
布原则，规划多层次、多类型绿地，为居民创造便捷游憩场所，营造良好
生活环境。规划绿地尽可能与山地、低地、非耕地、河岸、湖池结合，因地制宜，发挥绿地综合生态效益。
绿地布局依托南部洞山、黄陂湖，北部冶父山，东部东顾山、照壁山山体自然生态环境，以黄陂湖、移湖水库、塔山为中心，形成城市绿核结构。通过沿河及两岸生态保护绿带和滨河公园构成生态廊道；同时沿高速公路、市政走廊、城区间生态隔离带及防护绿带构成一个连续、开放生态绿地网络，与城市绿轴、绿廊及城市公园绿地系统相链接，构筑庐江完善绿地系统。从改善城市生态环境出发，加强城市绿地和环境绿化建设，增加绿地面积，提高人均绿地指标。规划到2025年，从目前绿地占城市建设用地比重1.2%、人均绿地面积1.2平方米/人，分别增加到12.9%、14.4平方米/人。其中，人均公共绿地面积增加到10.2平方米/人。
表3: 中心城区城市建设用地平衡表
面积 占城市建设用地 人均建设用地 序代用地名称 (公顷) (%) (平方米/人) 号 码 现状 规划规划2020年 2025年 现状 规划规划现状 规划规划2020年 2025年 2020年 2025年 1 R 居住用地 892.22 1356.43 1613.94 62.1% 36.7% 32.7% 63.4 40.4 36.0 公共设施用地 96.87 506.36 845.81 6.7% 13.7% 17.1% 6.9 15.1 18.8 行政办公用地 40.08 40.21 67.89 2.8% 1.1% 1.4% 2.8 1.2 1.5 商业金融用地 32.13 298.90 459.11 2.2% 8.1% 9.2% 2.3 8.9 10.2 文化娱乐用地 1.82 36.82 51.86 0.1% 1.0% 1.1% 0.1 1.1 1.2 体育用地 5.59 22.10 38.35 0.4% 0.6% 0.8% 0.4 0.7 0.9 2 C 其医疗卫生用地 10.69 29.47 38.3 0.7% 0.8% 0.8% 0.8 0.9 0.9 中 教育科研设计 用地 5.66 70.05 173.80 0.4% 1.9% 3.5% 0.4 2.1 3.9 文物古迹用地 0.9 1.5 1.5 0.1% -- -- 0.1 0.04 0.03 其他公共设施用地 7.31 15.0 0.2% 0.3% 0.2 0.3 工业用地 179.94 643.10 870.87 12.5% 17.4% 17.6% 12.8 19.1 19.4 一类工业用地 - 413.95 587.23 - 11.2% 11.9% - 12.3 13.1 3 M 其中 二类工业用地 125.5 229.15 283.64 8.7% 6.2% 5.7% 8.9 6.8 6.3 三类工业用地 54.44 - - 3.8% - - 3.9 - - 4 W 仓储用地 1.55 59.14 76.99 0.1% 1.6% 1.6% 0.1 1.8 1.7 5 T 对外交通用地 53.8 125.66 148.35 3.7% 3.4% 3.0% 3.8 3.7 3.3 6 S 道路广场用地 86.34 480.48 644.73 6.0% 13.0% 13.1% 6.1 14.3 14.4 7 U 市政公用设施用地 17.56 70.22 100.67 1.2% 1.9% 2.0% 1.2 2.1 2.0 绿地 16.66 454.61 637.64 1.2% 12.3% 12.9% 1.2 13.5 14.4 8 G 其公共绿地 - 303.07 453.97 - 8.2% 9.2% - 9.0 10.2 中 生产防护绿地 - 151.54 183.67 - 4.1% 3.7% - 4.5 4.2 9 D 特殊用地 - - - -- - - -- - - 10 已推未建用地 92.53 - - 6.4% - - -- - - 城市建设用地 1437.47 3696.00 4939.00 100.0% 100.0% 100.0% 102.2 110.0 110.0 注：1.现状人口按14.09万人，规划2020人口按33.6万人，规划2025人口按44.9万人。
2.现状位于规划建成区内村庄现状建设用地按功能计入建设用地中。
第八章 中心城区空间管制规划
第76条 空间管制目标
在可持续发展原则指导下，按照资源自然特征和开发利用属性，以生态敏感性分析为依据，合理确定区域内各类资源保护、利用和开发要求，从而保证资源永续利用和合理配置，促进人与自然和谐发展。
第77条 空间管制分类
1、禁止建设区
为保护生态自然环境，满足公共安全等方面需要，禁止安排城镇开发项目地区。包括：生态保护区、地下矿产资源区、历史文物保护区。 2、限制建设区
不宜安排城镇开发项目地区；确有进行建设必要时，安排城镇开发项目应符合城镇整体和全局发展要求，并应严格控制项目性质、规模和开发强度。包括：区域性重大基础设施、镇(村)发展备用地区。 3、适宜建设区
可以安排城镇开发项目地区。包括：发展改善地区、功能提升地区。 详见表5。
第78条 “四线”控制
中心城区实施“四线”控制：对绿地实施绿线控制，对水库、河流实施蓝
线控制，对历史建筑和文物古迹实施紫线控制，对重大基础设施实施黄线控制。规划“四线”范围内用地不得用于其他用途，城市开发不得随意侵占、蚕食。
表4：空间管制指引一览表
管制分类 空间分区 空间范围 管制内容 基本视之为是禁止建设区，该区生态保护《庐江土地总体规划》中基本内用地必须整体上永久保持土地原有用途，通过专项规划划定并禁止区 农田保护区、郊野公园、风景名胜区、水源保护地 进行严格“绿线”、“蓝线”管建设制，推进生态保护区建设和管理 区 地下矿产《庐江矿产资源规划》确定各通过专项规划划定范围并按规定资源区 类矿区 进行严格管制 历史文物各类历史文物保护区、文保单通过专项规划划定并进行严格保护区 位 “紫线”管制 区域性重综合交通系统规划所列各高速以空间规划为核心协调各专项规大基础设公路、一级主干路通道，县域划，预留交通通道用地、市政基限制施 重大市政规划基础设施用地 础设施用地并加以严格控制 建设区 镇(村)发任何具有非农业性质开发建设活展备用地各类镇(村)发展备用空间 动均必须经过专项论证和规划、区 土地行政主管部门依法定程序审批同意 通过财政倾斜集中城市建设投资城东片区、滨湖片区、城南片进行较高水平重点开发，迅速启功能提升 区、工业南片区、工业北片区动城市发展空间并形成规模效地区 等新建功能完善、设施齐全、应，综合协调城市建设各系统以适宜环境质量较高地区 引导城市空间结构和功能结构合建设理发展 区 通过政策优惠、基础设施投入改发展改善 善局部环境、完善设施和置换陈地区 老城区建成区、 旧功能，挖掘建成区空间潜力，为城市获得更多发展空间，并保持城市快速发展中综合平衡
001庐江县城市总体规划-文本06-12 - 图文
