距离。
第60条 县域人防工程规划
1、人防工程建设和城市建设相结合。
2、人防工程建设和开发利用地下空间相结合。
3、从人防要求出发,在城市建设中合理控制人口和建筑密度,保证道路畅通,做到顺利疏散和方便救助,对人口密集区附近易燃易爆、有毒物品生产和仓储进行搬迁。
4、人防工程建设按战时留城人员每人1平方米计。安排好掩蔽工程、疏散手段和后方基地。
第61条 县域抗震减灾工程规划
1、规划目标:
通过规划逐步实施,所有新老建(构)筑物达到7度设防要求,一旦发生地震时,指挥系统,生命线工程安全能够得到保障,人民生活正常需要能基本满足,生产不受影响,次生灾害源得到控制。 2、规划要点
(1)加强地震预测、预报工作,建立必要机构。
(2)对供水、供电、燃气等城市生命线工程设施,规划多源供应,网状输配,按抗震设施要求设置。
(3)对城市主要道桥、高层建筑物、重要公用设施、政府机关、主要医疗单位等按抗震设施要求和抗震设计规范进行。
(4)重要堤防、水库,按有关抗震规范进行规划、设计、加固。 (5)消防队(站)建筑物按抗震设施建设要求建设。
(6)避灾人口疏散主要考虑就地疏散。疏散场地为就近街区公园、绿地、学校运动场、停车场、街头广场、城市组团绿地等。
第四章 城市性质与职能
第62条 城市性质
庐江县城市性质为:安徽省新兴工矿城市、皖中地区旅游城市和山水宜居城市、省会经济圈重要次中心、省级历史文化名城。
第63条 城市职能
1、作为安徽省新兴工矿城市
庐江将承托南部矿产资源,在我国当前资源相对紧缺形势下,利用当前长
三角地区产业转移契机,较为快速地建立庐南重化支柱产业。
2、皖中地区旅游城市和山水宜居城市
庐江汤池温泉、以及有“江北小九华”美称冶父山在皖中地区独具特色,具有较为突出旅游优势,北部沿巢湖地区与合肥、巢湖形成一体化滨湖旅游风光带;中心城区在庐江城市功能东移,将冶父山和黄陂湖纳入城市空间后,城市居住环境和山水特色更为突出。 3、作为省会经济圈重要次中心
合肥都市圈区域统筹发展趋势越来越明显,庐江发展与合肥市联系越来越紧密,庐江以其良好自然资源逐渐成为合肥“后花园”,在城市功能和产业上与合肥一体化趋势越来越明显。随着经济实力和发展规模快速增长,庐江在省会经济圈中作用将日益突出,将成为地区商贸、物流等公共服务
重要节点。
4、作为省级历史文化名城
庐江历史悠久,人文资源丰厚,全县公布省级重点文物保护单位4处,市级重点文物保护单位6处,馆藏文物丰富,近期不断有重要文物古迹出土。庐江高度重视历史文化资源保护工作,对列入保护历史文化资源分期修缮,通过挂牌保护、树碑立传等多种形式,加强物质文化遗产和非物质文化遗产保护措施,促进历史文化资源抢救、保护和利用有机统一。在规划期内,力争申报成为安徽省历史文化名城。
第五章 城市规模
第64条 人口规模
至2010年,县域总人口将由2007年118万增至121万人;2015年县域总人口为123万人;2020年县域总人口为124万人;2025年县域总人口为126万人。其中,县域建成区人口将由2007年38.3万人左右增至2010年47.4万人;2015年为59.4~65.7万人;2020年为76.5~83.1万人;2025
年为87.4~96.9万。
中心城区建成区总人口2010年将达到19.4万人,2015年达到27.3万人,2020年达到33.6万人,2025年达到44.9万人。
第65条 建设用地规模
近期2010年建设用地规模为20.37平方公里,采用人均建设用地105平方米标准;中期2015年建设用地规模为29.48平方公里,人均建设用地采用108平方米标准;中远期2020年建设用地规模为36.96平方公里,按人均110平方米考虑;远期2025年建设用地规模为49.39平方公里,按人均110平方米标准考虑。
用地平衡表详见表3。
第六章 城市空间发展战略
第66条 城市发展用地空间选择
中心城区建设用地主要发展空间沿县河两侧东西延伸,同时以合铜公路为发展轴,适当向南北方向拓展。
第67条 空间发展战略
1、空间资源战略:城区东拓、产业西移
东部方向主要安排城市生活功能以及与自然生态景观结合较为紧密休闲
度假功能,现状工业功能逐渐迁出;产业空间依托区域交通通道,主要集中在合铜公路以西地区。总体形成两翼伸展城区空间拓展格局。
2、空间形态战略:紧凑发展,组团递进
应遵循经济发展规律,在目前发展阶段通过走紧凑集约化发展途径,最大程度地利用既有城市基础设施,减少城市开发成本,达到高效利用空间目。 通过自然水系,安排一定生态绿化开放空间,使得城区空间在发展到一定规模后有缓冲空间余地,从而每个组团都保持在6~10平方公里左右规模。
3、空间特色战略:群山环绕、碧水穿行
规划以冶父山、塔山、东顾山群山环绕黄陂湖拥水为核,以黄陂湖、果元山水库等串联水系为节点扇形发展开放结构,城区外部水系延伸到城区中,形成相互连通水网体系,结合水系安排带状或者块状绿地作为城市公共开放空间,这些自然网络同时也延伸和城区内文物保护空间连成一体,最终形成“山-水-城-绿”共生有机体系。
第68条 总体布局原则
生态优先原则:建立庐江生态安全体系,促进城市可持续发展。
一体化原则:通过一体化设施建设,促进城市空间资源合理配置和集约利用。
弹性原则:加强各片区间土地资源控制,防止无序蔓延、预留发展弹性。
第69条 总体布局要点
规划形成“山水入城、一中心多组团”总体空间布局,充分体现庐江山水园林城市特色,满足城市弹性发展需要。 1、“山、水”两大空间网络
将周边山水资源纳入中心城区空间组织要素,成为中心城区空间骨架。规划以大别山、照壁山-东顾山-冶父山-塔山、福泉山-洞山为山体背景,以黄陂湖为水体前景,利用移湖水库、县河、东大河、苏家河、舒庐干渠等连通水体贯穿城区,形成山水交融网络状空间、凸显庐江山水特色。 2、以庐城中心区为核心,主次分明多元化公共服务中心
庐江中心城区公共服务中心主要按中心级、片区级和社区级三级设置。建立以中心级公共服务中心为主体,片区级服务中心为骨干,社区级服务中
第七章 中心城区总体布局规划
第一节 总体布局
心为基础多层次、网络型城市公共活动中心体系。 中心级公共服务中心,设置在县河和东大河两河三岸地带,分别结合军二
路、文明路安排商业公共服务中心,建设中心级商业金融综合服务中心;
结合县河、东大河沿岸公共开放空间安排行政文化中心。
片区级公共服务中心,分别结合各片区共安排3个服务中心,强化各片区中心服务职能。其中城东片区中心配置商业、服务业、文化娱乐、体育等
功能;西部工业片区中心主要安排和生产服务相关物流商贸功能;滨湖片
区中心主要安排为休闲旅游提供配套商业和服务业功能。
社区级公共服务中心,是组织社区生活与服务重要单元,必须严格按照有关规定配置。
3、“组团布局”空间发展格局
规划以黄陂湖-县河-东大河等自然要素,以及合铜公路等区域交通要道为空间边界,形成多组团城市空间。
第二节 各片区发展与控制
第70条 片区划定
庐江中心城区按照自然河流或主要干路规划分为老城区、城东片区、城南片区、滨湖片区、工业北片区和工业南片区共6个片区。
老城区范围为合铜公路、中心大道、东大河和外环北路之间用地空间;城
东片区为东大河以东、县河以北、外环东路之间用地空间;城南片区为中心大道以南、合铜公路以东和县河以南用地空间;滨湖片区为东顾山和黄
陂湖之间用地空间;西部工业北片区为合铜公路以西,中心大道以北用地
空间;西部工业南片区为合铜公路以西,中心大道以南用地空间。
第71条 片区发展与控制
1、老城区
片区建设用地规模1210.7公顷,居住人口规模约12.75万人,主要承担
居住、行政办公、文化、商贸服务职能。具体发展措施为加强商贸等服务
业功能,完善基础设施和文教体卫等公共服务设施,改善居住环境,保护
现有文物古迹。 2、城东片区
片区建设用地规模863.31公顷,居住人口规模约13.74万人,主要承担居住、行政办公、教育、体育等职能。具体发展措施为以道路基础设施和行政、体育等公共设施建设,促进东部片区启动,重点打造基础教育园区和沿东大河公共服务中心。 3、城南片区
片区建设用地规模711.67公顷,居住人口规模约8.98万人,主要承担居住、商贸、文化、旅游休闲等职能。具体发展措施为以居住功能为主,重点打造沿县河商贸、文化功能。
4、滨湖片区