5、因受委托机关行政许可工作人员的责任产生国家赔偿的，委托机关履行赔偿责任后，向受委托机关及该责任人追偿；
（五）对年度用海用岛工作、领海基点保护工作检查情况进行通报，总结开展工作过程中的好经验、好做法，提出存在的问题及下一步工作计划，若发现违法违规问题，视情节轻重根据相关法律法规做出相应处理，对考核评比结果好的单位进行通报表彰。
（三）废弃物海洋倾倒活动监管 一、监督检查对象
向海洋倾倒废弃物的当事人。 二、监督检查内容
是否依法向海洋行政部门申请《废弃物海洋倾倒许可证》，是否按照许可证规定的内容开展倾倒活动（包括倾倒物类别、数量与申请内容是否一致、是否到达规定倾倒区倾倒、是否在规定时间内进行倾倒，运载工具是否一致），是否按规定作倾倒记录，倾倒活动结束后是否交回许可证。
按照属地原则对辖区内的海洋倾倒废弃物的当事人是否依法开展监管，执法程序是否合法；执法人员有无越权执法或违规执法；执法工作记录是否齐全等。
三、监督检查方式
（一）专项检查：每年开展1-2次专项监督检查，检查情况总结报县海洋与渔业局汇总，重大、疑难、复杂问题及时向县海洋与渔业局报告，或由县海洋与渔业局组织力量查处。
（二）日常监督检查：不定期开展，按照属地管理原则，对辖区内废弃物海洋倾倒活动进行日常性检查，对群众举报事项进行查处，重大事项及时向县海洋与渔业局报告。
四、监督检查措施
现场监督执法、倾废记录仪实时记录、事后检查倾倒记录并与航海日志核对； 对县海洋与渔业监察大队及其海监机构的查处违法案件进行案卷评查，专项检查和日常监管工作记录抽查，检查工作方案。
五、监督检查程序
（一）检查准备。制定检查计划，确定检查范围、检查内容、检查安排、工作要求等。
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（二）实施检查。若是专项检查，一般是先组织自查，再由检查人员到场检查，通过听取被检查单位自查情况汇报、与有关人员面谈询问、检查相关台账资料、现场勘验排查等形式进行；若是公众反映或海洋与渔业局主动发现问题的日常检查，由检查人员直接到场进行检查。
（三）整改处理。对于检查过程中发现的具体问题，需整改的坚决督促落实，责令在规定期限内完成并将整改结果报告县海洋与渔业局。
六、监督检查处理
在海洋废弃物倾倒的监督检查过程中发现的违法违规问题，视情节轻重做如下处理：
（一）责令停止违法行为；
（二）责令限期改正，逾期未改正的，依法作出代履行决定； （三）罚款； （四）吊销许可证；
（五）造成重大财产损失或致人伤亡的，由司法机关依法追究刑事责任。 对在检查发现的市县海洋行政主管部门的违法违规问题，发出海洋行政督察通知书建议整改；如执法人员违规，建议单位予以行政处分，涉及犯罪的，移送司法部门追究法律责任。
（四）渔业船舶水上安全生产监管
渔业安全生产的监管是渔业主管部门的一项重要职责，主要包括与渔船安全生产相关的渔业船舶、渔业船员、渔港、渔业通信保障和渔业互助保险等的监管。为切实落实监管责任，特制定如下监管制度。
一、监督检查对象
渔政渔港监督管理机构、行政工作人员、渔业执法人员、地方渔业安全管理责任部门。
二、监督检查内容
(一)安全生产制度建设情况，组织机构设置和人员配备情况。
(二)渔业船员持证上岗、培训机构的日常管理与培训教育情况，基层主管部门考试监督与管理情况，渔业船员配备与任职、船员参加日常安全教育与应急演练，船东与船员履约等情况。
(三)船舶配备的救生设备、消防器材的配备，人员施救、逃生演练培训。协
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调事件处置过程中的各种关系情况。
(四)渔港管理部门制度制定与执行情况，渔业主管部门签证管理、安全事故调查处理与突发事故应急处理工作情况。
(五)渔业风险保障体系建设情况、安全事故理赔与事故预防的宣传教育情况。
(六)渔政、渔港监督及基层渔船管理组织安全监管责任落实情况。 (七)渔船安全救助信息系统运行安全管理责任落实情况。加强渔船通信管理及渔业应急值班制度建设。
(八)其他法律法规规定的检查事项。 三、监督检查方式
(一)全面检查。由县海洋与渔业局制定计划并组织实施，以渔船安全生产隐患排查和整治为重点，范围覆盖全县渔政渔监站，行动总结形成书面材料，结合各地的检查总结，作为年终安全生产责任制考核依据。全面检查每年不少于2次。
(二)专项检查。针对重大安全隐患问题、休渔时期前后、节假日、重大社会活动检查、上级交办事项等开展专项监督检查。重大、疑难、复杂问题及时向省厅报告。
(三)日常监督。按照属地管理原则，对辖区内渔业安全生产相关活动和机构、人员进行日常性检查，对群众举报事项进行查处，重大事项及时向县海洋与渔业局报告。日常监督检查应保证每个季度1次。
四、监督检查程序
(一)制定计划。确定检查范围、检查内容、检查地点、落实检查人员，明确检查要求及具体检查方式与方法。
(二)实施检查。在组织完成自查的基础上，由两名以上的行政执法人员组成检查组赴现场，通过明查暗访，与有关人员面谈询问、了解并听取被检查单位自查情况、检查相关台账资料、现场勘验排查等形式进行检查。
(五)整改处理。对于检查过程中发现的具体问题，需整改的坚决督促落实，责令在规定期限内完成并将整改结果报告县局。
五、监督检查措施
（一）对渔业船舶的监督检查过程中，若发现有违法违规行为，视情节轻重做如下处理：
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1、禁止离港或责令停航、改航、停止作业。 2、责令限期改正、警告、罚款。 3、扣留船长职务船员证书。
（二）对渔业船员的监督检查过程中，若发现有违法违规行为，视情节轻重做如下处理：
1、责令限期改正、警告、罚款。 2、扣留渔业职务船员证书。 六、监督检查处理
对渔政、渔港监督及地方渔业安全管理责任部门的监督检查过程中，若发现有违法违规行为，视情节轻重做如下处理：
1、通报批评。
2、对部门负责人和相关责任人做出行政处分。 3、涉及其他违法事项的，移送相关部门进行处理。 (五)渔船审批管理事项监管
渔船审批管理事项是海洋渔业部门的一项重要职责，结合我县渔船管理实际，具体包括渔船购置、渔船制造、渔船更新改造等事项的审批以及渔业船舶登记证、渔业船舶所有权证及渔业捕捞许可证的审批。为有效执行国家渔业船网工具指标控制制度，严格控制渔船审批，强化渔船管理，切实落实监管责任，特制定如下监管措施。
一、监督检查对象
县局捕捞机构及直属渔政渔监部门。 二、监督检查内容
（一）审批的渔船渔业船网工具指标来源是否合法有效； （二）审批事项的申请材料是否符合有关规定的要求； （三）是否签发《渔业船网工具指标批准书》；
（四）渔船制造、更新改造，是否严格按照船型设计图纸批准内容在合理范围内进行设计施工；
（五）渔船制造、更新改造，是否有渔业船舶检验部门核发的准建证（开工令）；
（六）渔船制造、更新改造是否在《渔业船网工具指标批准书》有效期内完
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成。
（七）渔业捕捞许可证、渔业船舶登记证和渔业船舶所有权证发放是否按要求履行申请审批手续；渔业捕捞许可证的发放是否符合规定的核定权限和证书类别，核定的内容是否与相关批准文件核准内容一致；是否按要求实行签发人制度。
（八）渔业捕捞许可证是否按要求开展年度审验工作；渔船变更后，是否及时换发渔业捕捞许可证。
（九）渔业捕捞许可证、渔业船舶登记证和渔业船舶所有权证是否按规定办理收回和注销手续。
三、监督检查方式
对渔船审批和证件办理情况采取专项调查，定期检查和综合检查的方式进行监督。对审批的相关案卷进行调阅、评查。同时结合集中座谈，单独座谈，访察座谈的方式了解市县渔业行政主管部门的工作执行情况，信访案件的处理情况及渔民群众的意见反映情况。
四、监督检查措施
（一）对渔船购置、制造、更新改造和进口的审批情况以及渔业捕捞许可证、渔业船舶登记证和渔业船舶所有权证书的审批发放情况进行专项调查、定期检查和综合检查；
（二）定期对渔船审批管理事项的审批案卷进行评查，查阅有关文件和资料，核查实施情况；
（三）听取各市县渔业行政主管部门及所属渔政渔监部门的情况汇报； （四）根据上级工作部署或受理的行政许可投诉、举报案件等需要组织开展不定期检查；
（五）法律、法规规定的其他监督方式。 五、监督检查程序
（一）选定监督检查对象，确定监督检查方式和人员； （二）通知监督检查对象，提前做好迎检准备工作； （三）按照确定的方式开展监督检查；
（四）对渔船审批管理中存在不当或违规行为的，及时纠正并给予业务指导； （五）情况汇总，形成监督检查报告，对监督检查的结果进行通报。 六、监督检查处理
（一）对在监督检查中发现的思想重视不够，推进不力，配合不到位，失职
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昌江黎族自县海洋与渔业局责任清单 - 图文
