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●Vol.28,No.92010年9月 中国资源综合利用
China Resources Comprehensive Utilization
江苏省南通市地处我国沿江沿海“T ”型生产力布局主轴线的交汇区域,是江苏沿海地区的重要组成部分,拥有江海岸线372km ,滨江临海的区位优势独特。近年来,《南通市沿江开发江海联动总体规划纲要》、《南通市沿海开发规划》、《南通港总体规划》和《南通市“十一五”海洋经济发展规划》等总规划和分类规划先后编制,对江海岸线的利用与后延陆域的布局进行刚性约束和控制,统筹港口、园区、产业、城镇建设[1-2]。南通市生物多样性较丰富,是江苏沿海地区“两纵六横多节点”生态廊道网络的重要组成部分,具有较强的生态服务功能。本文通过研究南通沿海开发与生态环境保护战略,探索南
通沿海开发环境保护的新道路,为南通沿海开发奠定环境基础,实现人与自然生态和谐发展、经济社会可持续发展。
1南通市沿海开发与生态环境保护目标 南通市下辖崇川区、港闸区、通州区3个区和
海安县、如皋市、如东县、海门市、启东市等5个县(市,陆域面积8001km 2,海域面积约1万km 2,人口766.1万人,2008年地区生产总值2510.1亿元,同比增长13.3%,人均地区生产总值3.5万元。南通沿海开发的重点区域是沿海前沿区域,即南通沿海至规划中的海(安启(东高速公路沿线地区,范围
收稿日期:2010-06-30
基金项目:江苏沿海地区土地利用格局时空变化的环境效应研究(江苏省自然科学基金,编号:BK2009454。作者简介:黄夏银(1976-,女,浙江绍兴人,大学,硕士学位,工程师,从事环境影响评价和环境保护规划工作。
南通沿海开发与生态环境保护研究 黄夏银,李 冰,王 水,高 鸣
(江苏省环境科学研究院,南京 210036
摘要:通过分析南通沿海开发过程中面临的环境压力和目前存在的不足,结合开发与环境保护的目标,从环境保护角度探讨了南通市的沿海开发战略问题。南通市需根据区域发展定位、资源环境承载能力和发展潜力,以改善环境质量、保障区域生态安全为根本,重点实施生态空间管制、生态保护、污染防治和环境管理,推动经济结构调整和经济增长方式转变,在保障南通沿海开发战略实施的同时,有效控制环境污染和生态破坏,逐步改善区域环境质量,确保生态安全。关键词:南通市;沿海开发;生态建设;环境保护;战略中图分类号:X171.1
文献标识码:A
文章编号:1008-9500(201009-0036-05 The Strategy of Environment Protection in Nantong Coastal Development
Huang Xiayin ,Li Bing ,Wang Shui ,Gao Ming
(Jiangsu Provincial Academy of Environmental Science ,Nanjing 210036,China
Abstract :Nantong coastal develo pment is discussed by analyzing environmental pressures and current deficiencies ,combined with development and environmental protection objectives ,from the perspective of environmental protection.Nantong City ,take the regional development orientation ,resources and environment capacity and potential to improve environmental quality ,protection of regional ecological security as the fundamental focus to implement the eco-space control ,ecological
protection ,pollution prevention and environmental management ,promoting economic restructuring and economic growth ,in the protection of coastal strategy of the
development of Nantong.Meanwhile ,the effective control of environmental pollution and ecological destruction ,and gradually improve regional environmental quality ,guarantee the ecological security.
Keywords :nantong city ;coastal development ;ecological construction ;environmental protection ;strategy
环境保护36 ●
包括海安县、如东县、海门市、启东市4个沿海县(市。南通沿海开发的总体目标是把沿海地区建设成江苏省乃至长三角地区综合竞争力优、集聚辐射力强、功能配套全、生态环境好、发展潜力大的地区。
1.1空间布局
按照“江海联动、港城互动、轴向带动”的空间开发理念,以海岸带开发为核心,以沿海前沿区域开发为重点,与沿江开发相呼应,实现港口、产业、城镇的联运发展,
并沿交通干线辐射带动整个市域的加速发展,逐步形成网络化开发格局。其中,前沿区域形成以洋口、吕四、冷家沙为中心,以重要交通线(临海公路、铁路、港口、临港工业区、滨海产业园、临海重点城镇为依托的“三港三带三基地”空间总体构架。
1.2港口建设与产业发展
着力构建结构合理、功能互补、便捷高效的现代化港口体系,形成多组式江海港群分布格局,建成以原材料、能源等大宗散货中转和集装箱运输为主的国家主要港口、上海国际航运中心北翼重要组合强港。大力开发洋口港,加快开发吕四港,积极推进冷家沙海域的研究与开发,发挥江港的海港功能,完善港口综合服务功能。
在沿海沿江规划建设高水平的加工制造体系,培育具有国际竞争力的大企业集团和国际知名品牌,打造长三角北翼先进制造业走廊,沿海重点发展石化、能源、冶金产业,沿江重点发展船舶、机械、电子新材料和轻工食品等产业。
1.3生态建设与环境保护
坚持环保优先,合理开发利用资源,加强生态环境建设与保护,强化生态系统功能的恢复与完善,促进资源环境与经济社会协调、可持续发展。
重点加强启东长江口北支湿地省级自然保护区建设,积极恢复被破坏的湿地生态系统,开展海洋渔业资源增殖放流,建设人工鱼礁修复渔场环境,加强珍稀生物资源、海洋自然和历史遗迹的保护。推进沿海防护林体系建设,在海堤及滩涂地区建设生态林、观赏林和经济林带,形成沿海自然生态保护屏障,在城镇和产业密集区周围留有开敞式的绿色生态空间,建设生态隔离带或生态廊道。
加强陆源污染物的排放总量控制,着重抓好沿海陆域、近岸海域、河口附近海域的污染防治。合理利用海洋环境容量,统筹布局沿江、沿海达标水排放区及设施建设,实施环境治理江海联动,整体提升南通水环境质量。加强城镇污染治理,到2015年,城市污染集中处理率应达到90%。限制高污染燃料使用,控制SO2和颗粒物排放总量,逐步改善城市大气环境质量。
2生态环境现状与环境压力分析 2.1环境质量现状 2.1.1水环境质量
2008年,南通市45个水质监测断面中,符合功能区划要求的断面数为30个,水质达标率为66.7%,水体污染特征表现为有机污染,主要污染因子为氨氮和生化需氧量。主要河流的平均综合污染指数为0.37,水质最好的数长江南通段,水质状况为优;污染最重的是如泰运河,综合污染指数为0.60;通扬运河、通吕运河、焦港河、九圩港运河、新通扬运河和如海运河等6条河流水质状况为“良”。
2.1.2大气环境质量
2008年南通市降水中,阴离子中含量最高的是硫酸根离子,其次是硝酸根离子,阳离子中含量最高的是铵离子和钙离子,年均pH值为4.73,低于酸雨临界值(pH值5.6,酸雨频率为44.4%,高于江苏省35.7%的平均水平。与2007年相比,酸雨发生率下降了6.1%。从降水主要化学组分情况来看,降水中硫酸根离子浓度均值大于硝酸根离子浓度均值,二氧化硫仍是造成酸雨的主要原因。研究表明,外部源对南通SO2浓度的贡献率为30.5%,南通的酸雨污染与其外部源所造成的影响有较大的联系。
2.1.3海洋环境质量
2008年,南通市入海河口水域水质类别处于Ⅲ~Ⅳ类之间,主要污染物为总磷(TP、5日生化需氧量(BOD5、高锰酸盐指数(MO4-等。吕四渔场、启东贝类增养殖区、如东紫菜增养殖区3个重点海水增养殖区水质状况良好,养殖区水体中主要受氮、磷污染。8月在南通外海海域、南通吕四港外曾发现赤潮。
近年来,南通沿海贝体等海洋生物受到铅、镉等重金属及砷、滴滴涕的污染,蛎蚜山海洋特别保护区水质受到无机氮的污染[3-5]。
2.1.4生态环境
保护生态环境论文保护野生动物的论文（精）
