浅析公共图书馆提升服务效能的途径
作者：张路
来源：《办公室业务（上半月）》 2017年第7期
通过调查可以发现，目前的公共图书馆存在服务以及公益性不符合最初设想的现象，这就在很大程度上影响了公共图书馆职能的体现，图书馆的资源未能实现最大程度上的利用。所以，为了使群众都能够享受到公共图书馆为大家带来的便捷，满足大众对知识的需求，应进一步提高服务效能，推动群众文化的基本水平的提高。公共图书馆是一个地区精神发展的摇篮，也是该地区文化产业发展的重要基地，提升其服务效能在发展公共文化产业要求当中居于首要地位。首先，公共图书馆应该明确公共服务的本质和职能所在，而且正视自身存在的不足之处，善于从其他地区的公共图书馆吸取经验和教训，然后用来改善自身的不足。
一、提高公共图书馆服务效能的意义
提高公共图书馆的服务效能而产生的好处是很明显的。公共图书馆为群众提供广阔的阅读空间、大量的阅读资源、技术以及专业化的管理，伴随社会的发展，这些条件也在不断优化，群众的需求也面临着多样化的转变。这些现象推动着公共图书馆不得不完善自身设施来满足多样化的社会需求，使得公共图书馆不断进步。所以，图书馆的建设首先应该立足于人民群众对文化的基本需求，对服务形式和方式进行创新，应该扩大相关的投入，同时引入先进的管理服务经验。
二、公共图书馆服务效能的现状
公共图书馆的服务效能就是对自身职能的实现程度。比如，图书馆馆内设备的定期维修以及更新，图书种类的增加，图书活动的举办以及为读者提供的一系列服务等。根据调查可以发现，目前有很多公共图书馆并没有对这些职能进行充分的实现，甚至并没有意识到这些职能对大众的重要性和意义。具体表现在：图书馆资源的管理不够规范，管理方式落后，不具有时效性，人员的分配不够合理，还有图书的种类比较少，书报杂志的更新不够及时，甚至会出现中断更新的现象，使得很多人在图书馆不能够及时寻找到自己需要的书，进而也就失去了对公共图书馆的兴趣，长久以来，对于图书馆本身职能的体现是有影响的。
服务效能的提高是为了实现服务的均等化，尽可能地满足每位读者的文化需求，从而促进人民群众的文化素养和知识水平的提高，建设社会主义和谐社会。因此，公共图书馆的服务效能是指公共图书馆利用自身所拥有的参考文献、设备、管理人员、管理技术资金等方面的资源，通过科学规范化的管理以及对资源的有效整合，从而为读者提供全方位的有效的信息服务，这样可以更加有效地为读者以及人民群众提供服务，提高服务水平。一般情况下，判断服务效能水平的高低是根据图书馆所投入的人力物力财力等其他资源的力度。从目前情况来看，公共图书馆在这几项指标的实现状况来看，都不具备充分实现的效果，结果使公共图书馆的服务效能也不能充分提供给广大读者，所以，就出现了不能满足需求的矛盾问题，而且群众的需求也是层出不穷的，所以，公共图书馆的发展也不能是一成不变的，应该努力实现自身的服务效能，促进矛盾的平衡。目前的情况来看，公共图书馆目前具备的基本服务效能就是尽可能地满足众多人民群众基本的文化需求，保证大多数人民群众基本的文化权益可以得到实现，这方面关系到图书馆服务效能的可再生作用。公共图书馆首先应该扩大资金的投入力度，来赋予公共图书馆的可再生能力，从而提升服务能力，同时通过对资源的整理和优化，进一步提高服务效能的效率，从而增强文化服务的可再生能力，进一步提升服务效能。但是，在目前的发展阶段中，国内很多公共图书馆对于服务效能并没有给予足够的重视，而是认为基本的服务只要提供给读者就行了，也缺少了对目前所拥有资源的有效利用，同时也缺少了科学的管理经验，对于文化
服务的基本成本也缺少有效的评估，服务质量低下，对图书馆服务效能的提升缺少应有的促进作用。
三、提高公共图书馆服务效能的有效途径
公共图书馆服务效能低下是由很多因素的共同作用导致的。所以，这部分将从法制环境、服务体系、专业策划以及管理水平四方面来分别进行论述。
（一）公共图书馆是国家进行基础公共设施建设的一个重要环节。良好的公共服务可以促进图书在群众中的普及程度，有效地满足群众对知识的渴求。但是，我国对于公共图书馆的监管方面缺乏有效的实施，因而使得很多地方没能实现对公共图书馆的建设，对资金投入和后期的管理都不够重视。针对这种情况，政府应该制定专门的地方性法规来规范图书馆的管理行为。为公共图书馆的治理提供良好的法制环境，同时为其他相对来说比较落后的地区提供有效的经验，强化对公共图书馆的监管，进一步提高公共图书馆的效能。
（二）完善公共图书馆的服务体系。公共图书馆的存在意义在于可以长久满足公众对于知识文化的需求，同时促进社会整体文化水平的提高。所以，这些功能的实现前提就在于具有良好的场馆环境。对于公共图书馆场所地点的选择，以及公共图书馆的基础设施建设。场馆的选材，开关闭时间这些因素与服务效能都有着密不可分的联系。与此同时，还应该考虑到读者对于公共图书馆所要付出的成本，例如，读者去图书馆所花费的时间以及路程的远近，这些因素都有可能影响到读者对公共图书馆的使用。如果公共图书馆对群众免费开放，那么需要考虑的就是到达公共图书馆的成本以及交通运费。因此，公共图书馆场所的选择应尽可能方便大部分读者，这样有助于帮助读者建立良好的读书习惯。
（三）对公共图书馆的专业策划。公共图书馆的专业化包括图书馆的场馆基础设施建设、为读者提供的服务、图书馆活动的举办等。所以，应该进一步加强对公共图书馆的管理，促进公共图书馆服务效能的提高。从图书馆的办馆理念着手，应该是面向大众，尽可能地满足每一位群众的需求。不论读者的身份和地位，对于公共图书馆的读者来说，每个人的地位都是平等的，不能进行任何的歧视，如果出现了任何问题，图书馆的管理人员应该坚持公正公开的处理原则。推动读者之间的和谐相处，创造和谐良好的图书馆阅读环境。
（四）公共图书馆的管理水平。科学有效的管理方式也会在很大程度上影响着图书馆服务效能的实现。因为公共图书馆属于服务类建设，特别是管理方面没有实际利益纷争，这就要求公共图书馆工作人员要有自觉性。首先，工作人员应该严格遵守相关的规章制度，实现鲜明的奖罚制度，使得管理人员具有一定的工作积极性。同时，还应该设立意见反馈处，及时听取读者的意见和建议，积极开展一些与读书有关的公益活动，使得读者们都能主动地参与到活动中来，提高读者阅读的积极性。通过这些途径来提高图书馆内部的管理规范，进而提高图书馆的管理效能。
（五）创新服务理念。首先应该树立以读者为中心的服务理念。公共图书馆的建设目的就是提高群众的文化素养。所以，图书馆应该采取以读者为中心的服务理念。而且在这个前提下，才可以实现图书馆所具有的文化价值，才能够充分发挥它的社会职能。公共图书馆应该建立一套充分的读者评论体系。在这套读者评论体系中，要为读者提供提交评价和建议的渠道。一方面，读者对于图书馆的藏书资源的完善程度提出评价，同时留言需要的文献；另一方面，对图书馆中的服务人员的服务水平进行客观评价。通过搜集这些评价和建议，来制定出合理有序的针对性措施。
（六）提供特色服务。目前看来，我国国内大部分的公共图书馆的资源是具有综合性的，同时涉及了范围比较广的文献。但是，这是大部分公共图书馆的共同之处，很多不同地区不同
地方文化的公共图书馆也是这些特色。所以，公共图书馆要想提高自身的服务效能，就应该有效结合当地的文化，为群众提供具有明显文化特色的服务，从这一方面提高文化服务水平。比如说，进一步充实所提供的服务内容，对于图书馆目前所拥有的资源进行科学的整合，从而帮助读者迅速地寻找到所需要的图书。
（七）促进协作服务。公共图书馆的协作服务，指的是不同地区、不同领域的图书馆之间的相互合作。公共图书馆之间应该强化互相之间的联系，互相吸取先进的管理经验，实现共赢。因为，公共图书馆所提供的服务与读者之间的需求是具有不可调和的矛盾的，所以，不同地区的公共图书馆只有不断加强相互之间的合作，才可以满足读者广泛的阅读需求。从而在需求转变之前积极做好应对措施，即协作服务能够大大提升图书馆服务的预见性。除此之外，公共图书馆之间的协作关系，能够使得图书馆成员之间相互借鉴，寻求自身服务上的不足，共同探究改善措施。通过在有效促进服务效能的项目上进行合作，形成良性互动关系，提升公共图书馆的服务效能。
四、结论
总的来说，提高公共图书馆的服务效能对于公共图书馆的建设具有很重要的意义。相关人员加大对公共图书馆建设的重视可以更加有效地推动政府公共服务水平的提高以及公共事业的发展。这就要求政府不仅应该加强公共图书馆职能实现的监督和监管，还应该树立为人民服务的意识，意识到自身所具备的职责，进而推动公共图书馆的有效建设，促进我国公共事业的良好发展。公共图书馆是一个地区精神文化发展的支柱产业之一。提高公共图书馆服务效能的有效途径就是首先应该更新服务人员的服务理念，然后建立完善的服务质量评估体系，最后强化与不同地区的公共图书馆之间的文化交流合作。先进的服务理念是提升服务效能的基础，在先进有效的服务理念的指导作用下，及时地对公共图书馆的服务质量进行把控，同时完善自身的服务文化。与此同时，政府在提高图书馆服务效能过程中的作用也是不容被忽视的，应该为公共图书馆的发展提供良好稳定的社会发展环境，而且给予公共图书馆合理合法的职责和职能，在法律范围内充分发挥公共图书馆的作用，为社会主义文化建设作出贡献。
浅析公共图书馆提升服务效能的途径
