第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
学 习 任 务 1.描述与分类：了解我国政党制度的形核 心 素 养 1.政治认同：坚持中国特色社会主义政党制度，发成与发展，理解我国民主党派的性质。 挥人民政协的作用。 2．解释与论证：理解我国政党制度的地位和内容。 2．科学精神：理解我国民主党派的性质，理解我国政党制度的地位和内容，理解人民政协的性质、3．预测与选择：理解人民政协的性质、组成、主题、职能、要求，明确我国政党制度是新组成、主题、职能、要求。 4．辨析与评价：我国政党制度是新型的政党关系与政党制度形式。 型的政党关系与政党制度形式。 3．公共参与：配合民主党派和人民政协工作，为国家治理贡献力量。
一、中国特色社会主义政党制度 1．我国政党制度
(1)鲜明的特色：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
(2)形成与发展：这一制度在新民主主义革命时期孕育，在中华人民共和国的建国过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。
2．我国民主党派
(1)发展：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进。
(2)性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
3．我国政党制度的地位和内容
(1)地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 (2)内容 基本 方针 前提保证 政治地位 中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等 活动准则 4.新型的政党关系与政党制度形式 (1)政党关系
①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
(2)优越性：这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
[判一判] (1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。
(×) (×)
各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则 (2)民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。 (3)中国共产党对民主党派实施政治、思想和组织领导。(×) 二、中国人民政治协商会议
中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要性质 机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排 全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和组成 各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成 主题 团结和民主 职能 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、要求 参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结 加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 [辨一辨] 有同学认为人民政协是各民主党派的政治联盟，你是怎么看的？ 提示：人民政协由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。
[创设情景]
2019年9月9日下午，珠海市各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士暑期座谈会召开。会上，民革市委会主委潘明、民盟市委会主委彭洪、民建市委会主委黄文忠、民进市委会主委茹晴、农工党市委会主委阎武、致公党市委会主委吕简承、九三学社市委会主委贺军、台盟市支部主委容锦、市工商联主席董凡、市知联会会长陆骊工先后发言，围绕推进粤港澳大湾区交通基础设施互联互通、加快构建供应链体系、推进知识产权示范市建设、深化珠澳合作、促进中医药产业发展、积极融入广深港澳科技创新走廊建设、推进生态文明建设、促进跨境电商发展、支持民营企业发展壮大、推进珠澳医养结合和养老服务等方面提出意见和建议。郭永航代表中共珠海市委对市各民主党派、工商联和无党派人士为珠海改革发展作出的积极贡献表示感谢。
[探究任务]
1．(解释与论证、政治认同)从座谈会看，中国共产党与各民主党派是什么关系？ 提示：中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
2．(预测与选择、科学精神)各民主党派围绕经济社会发展建言献策有何积极意义？ 提示：有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
[探究总结]
1．把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 是我国的一项基本政治制度 ①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。 基本 内容 ②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。 ③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 ④多党合作的根本活动准则：遵守宪法。 ⑤多党合作的重要机构：人民政协 特色 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是新型政中国特色社会主义政党制度 党制度 与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社优越性 会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性 2.正确认识中国共产党与各民主党派的关系 (1)区别
①性质不同：中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
②基础不同：工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础；现阶段，民主党派的成员以各界知识分子为主。
③地位、作用不同：中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
(2)联系
①政治上：中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系。 ②组织上：中国共产党和各民主党派在组织上互相独立，不存在隶属关系。 ③法律上：地位平等，都必须以宪法为根本活动准则。
④中国共产党与各民主党派是通力合作、互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。 ⑤中国共产党执政、各民主党派参政，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
(2018·全国卷Ⅲ)2016年以来，受中共中央委托，各民主党派中央分别赴8个
贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，协助总结各地经验和做法，就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法( )
①创新了外部监督的形式，提升了人民政协的履职能力 ②发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实 ③贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性 ④彰显了民主党派的协商功能，开创了多党合作的新路径
A．①③ C．②③ [思维建模]
知识：民主党派 审设问 事件：民主党派的做法 角度： 未限定 B．①④ D．②④
审材料 受中共中央委托，各民主党派中央提出一系列的监督性意见建议 受中央委托，各民主党派开展扶贫攻坚工作，贯彻了多党合作的基本方针，发挥了各民主党派的优势，②③符合题意；依据题意，各民主党派就存在的困难和问审选项 题提出了一系列的监督性意见建议，发挥了民主监督的作用，但从监督方式看，并没有创新，①的前半句说法不准确，排除；上述做法并没有开创多党合作的新路径，④排除 定答案 C
目前，全国各级人大代表和政协委员中有党外人士50余万人，担任县处级以上领导职务的党外人士有3.2万人，各省、市、自治区政府基本上都有民主党派或无党派人士担任副省级职务。广大党外干部和我们党的干部亲密团结、真诚合作，依法管理国家事务。这体现了( )
①我国的国家机构实行民主集中制的原则 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ③各民主党派在国家政治生活中发挥着重要作用 ④我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 A．①③ C．②④
B．②③ D．③④
D [“党外干部和我们党的干部亲密团结、真诚合作，依法管理国家事务”体现了各民主党派在国家政治生活中发挥着重要作用，体现了我国的政党制度，③④符合题意；①与题干无关；②强调人民代表大会制度的地位，不符合题意，排除。]
[创设情景]
2019年9月10日，政协北京市第十三届委员会常务委员会召开第十一次会议。本次会议围绕“坚持民有所呼、我有所应，进一步深化‘街乡吹哨、部门报到’改革”专题协商议政。会议指出，要深刻认识凝聚共识是新时代人民政协的重要职能，切实把凝聚共识作为履职中心环节确立起来。加强调查研究，组织和推动委员紧扣党委政府中心任务和热点难点问题正面发声，协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、增进共识、维护稳定的工作。深入协商，使协商过程成为广泛听取意见建议、实现科学民主决策的过程，成为宣传政策、解疑释惑、统一思想的过程。要增进对中共中央大政方针和市委决策部署的理解和认同，提出高质量的意见建议。
中国人民政治协商会议
2019_2020学年高中政治第2单元我国的基本政治制度第1框中国共产党领导的多党合作和政治协商制度教案
