证关系,探讨它们之间的关系,有利于理顺人们对会计基本理论的理解。
(一)会计职能和会计目标的关系
会计目标概括地讲就是设置会计的目的与要求。具体而言,会计目标就是对会计自身所提供经济信息的内容、种类、时间、方式及其质量等方面提出的要求。与会计职能相比会计目标所要解决的是会计应提供什么样的信息才能满足有关各方对会计信息的需要,而会计职能作为会计自身所具备的功能,它的内涵是会计能够提供什么样的信息;另外,会计目标是适应于特定经济环境的需要而产生的,这就使会计目标在一定程度上呈现出变化性的特点,而会计职能则是相对稳定、单一的东西。
因此,我们不难看出,会计目标与会计职能的最根本区别在于会计目标是人们的主观要求,而会计职能则一种客观存在。会计目标在一定程度上必须同会计职能相吻合,如果脱离了会计职能,会计目标就会成为空中楼阁而无法得到实现。这好比一个人只能挑100斤的东西,你硬要他挑200斤,这是力不能及的。所以我认为,会计职能是会计所能达到目标的前提。职能在先,目标有后。
(二)会计职能和会计方法
会计方法是指会计人员运用特定的技术作用会计对象行为的程序或方式。会计工作的进行是有具体的会计方法构成,并有会计人员的行为推动,因此,会计方法是会计职能由潜在的有用性转化为现实作用的关键。会计方法选择不正确或不科学,很可能导致会计职能窒息。要便会计职能得以良好发挥,很重要的一点,就是要不断改进和完善会计方法。所以,我认为,会计工作者的神圣使命就是在于不断改递和完善会计方法,便之更好地实现人们管理经济活动的目的。
(三)会计职能与会计作用
会计作用是指会计活动茬特定历史时期和特定经济环境下实际产生的效果。会计作用的发挥取决于两个重要因素:
1.是外部环境,即会计工作所处的特定历史时期和经济环境;
8
2.是会计活动本身,即会计职能被人们认识和利用的程度。
由于会计的作用受外部环境的影响,因此,会计作用可分为积极作用和消极作用两个方面。会计的积极作用主要体现在会计无论在宏观经济管理还是在微观经济管理中都有举足轻重的作用,这主要是在人们对会计职能的有效利用下实现的;会计的消极作用主要集中在会计信息的失真上,它不仅便会计的职能难以有效发挥,而且还会造成人们对会计正面作用的怀疑。所以,我认为,要使会计作用得到充分展现,我们必须在有效利用会计职能的基础上,结合不同时期的经济环境,找出当时会计工作实际运行效果和会计职能需求之间的距离,发现会计工作的薄弱环节,从而挖掘会计工作的潜力,从而逐步完善和加强会计在经济管理中的作用。
9
结 论
会计基础工作是会计工作的基本环节,也是经济管理工作的重要基础。会计基础工作,包括会计机构的设置、会计人员的配备、会计工作交接、会计核算要求、会计监督、财产清查以及会计档案管理等。
会计机构是各单位办理会计事务的职能机构。会计机构的设置是否合理,职责分工是否明确,对各单位会计工作能否顺利开展有重要影响。一般来讲,每个企业均应设置会计机构,根据企业经营规模的大小和业务量的多少,设置财务(会计)处,财务(会计)科,会计股,会计组等。会计工作在会计机构同本单位各部门和车间之间的关系上是分工协作、分级核算的关系,一般可采用独立核算和非独立核算两种核算方式。在实行独立核算方式的单位里,记账工作的组织形式又可以分为集中核算和非集中核算两种。
会计人员是指直接从事会计工作的人员。配备一定数量和素质相当、具备从业资格的会计人员,是各单位会计工作得以正常开展的重要条件。各单位应根据规模大小、业务需要及会计机构岗位设置的要求,配置适量的会计人员。至于一个单位应配备多少会计人员,要根据单位规模、生产特点及管理要求的实际情况来决定。会计人员专业技术职称定为:高级会计师、会计师、助理会计师和会计员,其中高级会计师属高级职称,会计师属中级职称、助理会计师和会计员属初级职称。
会计工作交接制度是会计工作的一项重要制度,也是会计基础工作的重要内容。会计人员调动工作或者离职时,与接管人员办清交接手续,是会计人员应尽的职责,也是做好会计工作的要求。办理好会计工作交接,有利于保持会计工作的连续性,有利于明确责任。
会计核算在会计基础工作中占有非常重要的位置。在实际工作中,会计基础工作中存在的问题,有很大一部分出现在会计核算这一环节上。因此,加强会计核算基础建设,对提高整个会计基础工作水平,起着十分重要的作用。会计核算的要求,是各单位在会计核算中应当遵循的最基本的规范。
无论是从会计本质来看,还是从会计的发展及现状来看,我认为,将会计的职能概括为核算和管理是合乎情理及科学的。虽然,在目前,会计的管理职能尚
10
未得到充分发挥,但是,从会计发展的长远趋势来看,会计的管理职能作为会计的首要职能必然会得到人们的广泛认可。
会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系的重要组成部分。有效发挥会计监督职能,对健全会计基础工作,规范会计工作行为,保证会计资料质量,为会计信息使用者提供真实、完整的会计资料、为维护社会主义市场经济秩序服务起到重要的作用。加强会计监督,必须健全和完善与新形势要求相适应的三位一体的会计监督体系,即单位内部会计监督、社会审计监督、政府部门监督。单位内部会计监督具有自律性,是我国会计监督体系的基础,单位内部会计监督应当突出内部控制和内部约束机制,强化单位负责人的会计责任,会计人员在对单位负责人负责的同时,受职业道德纪律的约束;政府部门监督具有权威性,是我国会计监督体系的主导,由政府部门行使的国家监督,应当明确主体,权责统一,并不断转变监督职能和监督方式;社会审计监督具有鉴证性,是我国会计监督体系的重要补充。发挥注册会计师及其会计师事务所在维护会计监督中的作用,政府部门应当加强对注册会计师及其会计师事务所的再监督,同时,发挥社会公众的检举、监督作用。
11
参考文献:
① 杨纪琬;开展我国会计理论研究的几点意见——兼论会计学的科学属性;《会计研究》; 1980年01期
② 杨纪琬;中国现代会计手册;北京;中国财政经济出版社;1988年10月 ③ (美)怀尔德 等著,崔学刚,饶菁 改编;会计学原理;北京;中国人民大学出版社;2009年7月
④ 管理会计学;北京;中国人民大学出版社;2009年7月
⑤ 于富生;企业会计科目手册;北京;中国人民大学出版社;2006年3月 ⑥ 马克思;资本论;南海出版社;2000年10月
⑦ 张改娥,赵丽萍;企业会计核算与内部会计监督;中国物价出版社;2001年8月
⑧ 利比 等著,徐经长 主译;财务会计学;北京;中国人民大学出版社;2006年8月
⑨ 陈敏;新会计准则变化点及案例说明--资产负债与所有者权益;北京;中国财政经济出版社;2008年7月
⑩ 罗胜强;新企业会计准则下企业合并会计实务;立信会计出版社;2008年6月
12