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.. . 十三五”
市住房和建设局
二〇一六十二月
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市住房保障发展“ 规划 . . .
第一章
一、 二、 第二章
一、 二、 第三章
一、 二、 第四章
一、 二、 三、 四、 五、 六、 第五章
一、 二、
.. . 目录
发展现状及“十二五”评价 .............................................. 1 发展现状 .............................................................. 1 “十二五”规划实施与评价 .............................................. 2 形势与需求 ............................................................ 9 住房保障形势 .......................................................... 9 “十三五”住房保障需求预测 ........................................... 13 指导思想与基本原则 ................................................... 14 指导思想 ............................................................. 14 基本原则 ............................................................. 14 规划目标 ............................................................. 16 总体目标 ............................................................. 16 筹集建设目标 ......................................................... 16 土地供应目标 ......................................................... 16 资金安排目标 ......................................................... 17 居住品质目标 ......................................................... 17 住房公积金发展目标 ................................................... 18 筹集建设策略 ......................................................... 18 筹集建设渠道 ......................................................... 18 建设运营模式 ......................................................... 21
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三、 四、 五、 六、 七、 八、 第六章
一、 二、 三、 四、 五、 六、 七、 第七章
一、 二、 三、 四、 五、 六、 七、
.. . 周边配套设施 ......................................................... 22 开发强度与布局 ....................................................... 23 标准化设计、装配式建造 ............................................... 24 资金筹措渠道 ......................................................... 24 资金安排 ............................................................. 25 任务分解 ............................................................. 25 供应、分配与管理策略 ................................................. 26 探索多种形式提高货币补贴力度 ......................................... 26 建立健全统分结合的住房供应制度 ....................................... 27 合理划定基本住房保障收入财产限额 ..................................... 27 建立全市统一人才住房和保障性住房信息平台..............................28 完善人才住房和保障性住房封闭流转机制 ................................. 28 加强人才住房和保障性住房后续监管 ..................................... 28 推动住房公积金制度规化发展 ........................................... 29 保障措施 ............................................................. 29 加强顶层设计，健全住房保障政策法规体系 ............................... 29 实施强区放权，调整市区两级管理职责体系 ............................... 30 成立专责机构，实行企业化建设运营模式 ................................. 31 全面提质提效，简化项目审批程序 ....................................... 31 加大土地供应，严格落实用地储备供应制度 ............................... 32 加强资金保障，确保建设资金足额到位 ................................... 32 加大考核力度，完善绩效考核指标体系 ................................... 32
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八、 第八章
一、 二、 三、 四、
.. . 强化责任落实，建立完善的专项督查机制..................................33 附 则 ............................................................... 33 概念界定 ............................................................. 33 规划围和期限 ......................................................... 34 解释权限 ............................................................. 34 实施日期 ............................................................. 34
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第一章 发展现状及“十二五”评价
一、发展现状 （一） 人口与经济
2015年末，市常住人口1137.89万人，其中户籍人口354.99万人，非户籍人口782.90万人，人口密度为5697人/平方公里。与“十一五”期末相比，常住人口增长9.71%，户籍人口增长41.41%，非户籍人口增长-0.42%。
2015年全市生产总值达17502.99亿元，同比增长8.9%，全年全市人均GDP达到15.80万元，同比增长5.2%，居地副省级以上城市首位。
（二） 居民生活水平
2015年度居民人均可支配收入44633.30元，比上年名义增长9.0%，扣除价格因素实际增长6.7%；居民人均消费支出32359.20元，比上年名义增长12.2%，扣除价格因素实际增长9.8%。与“十一五”期末相比，居民人均可支配收入增长37.84%，居民人均消费支出增长41.89%。
2015年末全市居民最低生活保障线以下2654户，6312人，全年共发放最低生活保障金4674.12万元。与“十一五”期末相比，享受城镇居民低保人数减少5908人，减少48%。
（三） 人才引进情况
2011-2015年，户籍人口增加103.96万人，其中引进市外
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《深圳市住房保障发展“十三五”规划》
