— 1 — 附件3
LSR评价法
LSR评价法:﹙风险等级评价﹚风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。
风险值R=可能性L×后果严重性S L—可能性; S—后果严重性; R—风险度。
表1 事件发生的可能性(L)判断准则
等级 标 准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危险、有害因素的发生不能被发现(没有监测系统),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 危险、有害因素的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何检测,或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当,或危险、有害因素常发生或在预期情况下发生。 没有保护措施(如没有防护装置、没有个人防护用品等),或未严格按操作程序执行,或危险、有害因素的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经作过监测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生过类似事故或事件。 危险、有害因素一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生危险事故或事件。 有充分、有效地防范、控制、监测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 4 3 2 1
— 2 — 表2 事件后果严重性(S)判别准则
等级 法律、法规 及其他要求 5 违反法律、法规和标准 潜在违反法规和标准 不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等 人 财产损停工 失/万元 死亡 >50 部分装置(>2套)或设备停工 丧失劳>25 2套装置停动能力 工、或设备停工 截肢、>10 1套装置停工骨折、或设备 听力丧失、慢性病 轻微受 伤、间歇不舒 公司形象 重大国际国内影响 行业内、省内影响 地区影响 4 3 2 不符合公司的安全操作程序、规定
风险度 等级 20—25 巨大风险 应采取的行动/控制措施 实施期限 立刻 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 15—16 重大风险 采取紧急措施降低风险,建立运行控制措施,定期检查、测量及评估 9—12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通 4—8 可接受 可考虑建立操作规程、作业指导书,但需定期检查 <4 轻微或可忽略的无需采用控制措施,但需保风险 存记录 服 <10 受影响不大,几乎不停工 公司及周边范围 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损
立即或近期整改 2年内治理 有条件、有经费时治理
表3 风险等级判定准则及控制措施
— 3 — 风险等级评价举例(某企业氯化生产装置)
项检查标准 目 检查危险事L S R 应采取的措施 结果 件或主要后果 自关于推进化工企业西侧氯气泄5 5 25 立即停车并修复动自动化控制及安全氯化漏,人西侧氯化工艺自化联锁技术改造工作工艺员中动化控制系统,控的意见》(鲁安监发自动毒、环并日常维护控制制 [2008]149号)要化控境污系统。 求,将氯化反应釜制系染、财内温度、压力与釜统损产损失 内搅拌、氯化剂流坏,量、氯化反应釜夹无法套冷却水进水阀形投成联锁关系,设立用。紧急停车系统。 东侧完好在用。 液《液氯使用安全技压力氯气泄1 4 4 压力容器及氯气氯术要求》第3.3使容器漏,人管道应定期进行使用液氯的设备(容已定员中检测 用器、反应罐、塔器期检毒、环的等)设计制造,应符测 境污要合压力容器的有关染、财求 规定。液氯、氯气产损失 管道的使用、检验和维修改造,应符合压力管道的有关规定。
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