公路工程内业资料是直接反映施工过程工程质量控制的重要载体,是日后公路通车运营管理的重要依据,加强和规范施工阶段的内业资料整理是当前公路工程施工管理的一项重要内容,也是反映公路工程施工管理水平的主要方面。公路工程施工中,内业资料的整理往往滞后于主体工程的进展,这主要原因:一是平时不重视内业资料的管理,普遍存在“重外业、轻内业”的现象,且对内业资料的整理阶段性的进行,只“整”不“理”,导致内业资料逻辑性、数据性错误“百出”;二是工程实施过程中,专业化的施工队伍调动频繁,如路基工程作业队伍,在进入路面铺筑时已撤离现场,造成路基资料缺失或出现不连贯错误,逻辑性较差;三是工程管理人员和档案管理人员对相互的业务不熟悉,工作责任心差,且工作岗位不固定,工作连续性差,前后脱节,导致内业资料整理中的重复返工现象经常出现。
内业资料的管理和工程外业的管理一样,都是工程施工管理的重要组成部分,要真正提高内业管理水平,实现内、外业同步,做到内业资料边整理边归档的目的,就要针对工程内业资料的特点提高重视程度,提高内业管理人员的业务素质,切实做到在内业资料管理中的“全”、“准”、“严”。“全”就是在内业资料齐全上下功夫,做到文件、资料项目齐全,不出现缺少文件和频率不足等现象。“准”就是在内业资料整理上严把准确关,确保资料填写的内容和数据的准确性,经得起推敲和检查。“严”就是在内业资料格式和组卷上,严把审查关,不合格的内业资料严禁进入工程档案室。
第二节 内业资料的构成和分类
一、内业资料构成
1、合同文件
施工合同协议书(含问题澄清)、投标书、招标文件(含补遗书)以及施工招标、施工合同有关资料。
2、日常资料分类
(1)质量控制资料-检验、试验,以及有关质量文件。
(2)进度控制资料-总体进度计划、旬、月度计划及其完成情况,进度计划调整,以及有关计划的文件。
(3)费用控制资料-工程量统计、核定、计量与支付、工程费用变更资料,以及有关费用控制文件。
(4)合同管理资料-有关工程分包、变更、索赔、延期的往来文件。 (5)项目部内部管理资料(廉政建设资料)-规章制度、工程费用、工作考核、奖惩等。
(6)安全生产资料-包括各种安全生产活动实施及机械设备检验检测记录。
3、竣工文件
二、内业资料管理的注意事项 1、明确职责、协调配合。
工地项目部应制定资料、文件管理制度,明确内业资料的管理目标要求,设资料、文件管理岗位,配备专职人员,承担全部工程资料档案的管理工作,定期督促检查内业资料的整理,提交工程竣工文件资料。项目部各部门管理职责范围内的资料应独立存档。部门之间资料的借阅应建立记录台帐。
2、加强督促检查,规范档案管理。
通过检查、考核、交流等办法,加强项目部内业档案的监督和管理。定期按照内业资料、文件管理的统一要求,对文件资料整理的及时性、准确性、完整性和外观质量等方面进行检查评价,发现问题及
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时提示和整改,不断规范管理。
3、学习业务、提高管理水平。
公路工程内业管理是一项专业性较强的技术工作,要组织人员不断学习内业档案管理的新知识,改进工作方法,以提高管理水平。
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第三章 施工资料管理
第一节 质检资料的整理与注意事项
一、检表的编制及使用说明 (一)编制要求
目前公路工程所用检表应根据新版《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)编制。编制的指导思想和要求是:统一规范,责任明确,指标剥离,便于操作和检索。
1、统一规范。以往在使用表格的过程中,各工程项目均根据实际情况对有关表格进行增减或修改,在增减修改过程中,其风格和内容,如表头、签认人、签认日期等各有不同,且功能和责任也不够明确。作为一个工程项目表格的编制应首先要统一格式,做到风格一致,统一规范。
2、责任明确。一般检表要分为两类,一类为检验表格,由施工现场负责人和相应的现场监理或专业监理工程师填写并签认;另一类为分项工程各项技术指标的检验汇总表,由项目施工单位、总工及各相关专业监理工程师和驻地监理工程师填写并签认,所列项次与《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004附表A)相对应。这样首先是为工程的评定打下了基础。其次是资料的签认和整理责任明确,权限分明,便于管理。
3、指标剥离。以前的表格将宽度、厚度、横坡度等现场就能得到结论的指标和诸如强度等需试验且耗时较长才能确定的指标混在一起(如砼强度需28天),根据上道工序不经监理确认(包括口头或书面确认),下道工序不得进行的原则,如使用这种表格,在现场监理确认时,存在责任不明,权限不清的问题。现将现场测取指标与需
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经试验室试验确定、费时较长的指标剥离,能够便于操作和确认。
4、便于操作。从总体功能上讲,检验汇总表是分项工程完成后对各项技术指标的汇总,由各专业工程师和驻地工程师进行签认,是为分项工程评定奠定基础;检验表为施工和管理活动的原始记录表,由现场监理签认,是为真实反应工程实体情况。但应注意的是:因施工时间、段落划分、构造物间隔等特殊情况而形成的段落应单独填写。
5、维护计量的严肃性,各项目工程师应对所负责专业检验数据的真实性进行监督和抽查。分项工程完成后必须经相关专业监理工程师确认方能计量,避免暗箱操作。
6、分章编号。在工程实施过程中难免会遇到新情况、新问题,根据工程实际情况,有时需要增加一些表格,如果现有表格紧密排序,后增加表格不是加长序号,就是在总的表格后再加新的序号,但从编号上看不到分属哪个章节,不利检索。本次表格采用了分章编号的形式。编号的原则是,专业性比较强的表格列入相应章节。如测量、宽度、厚度、钢筋的制作与安装等通用的表格,列入测量和公用部分。
(二)填制要求
1、表格一律用碳素笔(中性笔)填写。
2、承包单位、监理单位分别填写法人单位的全称。(可以采用电脑统一打印方式)。
3、合同号:填写“合同段代号”,如二合同为“二”。 4、编 号:暂不填写。
5、表格中的“工程名称”填“招标时工程的全称”。 6、自检结论填“经自检符合规范及设计要求”。 7、监理评语填“符合规范及设计要求”。 8、监理评定填“合格或不合格”。 9、结论填“合格或不合格”。
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