智慧国土资源信息化综合监管平台系统集成建设方案

智慧国土一张图综合监管平台解决方案

【智慧国土】国土资源

信息化综合大数据平台

设 计 方 案

北京XX科技有限公司

2021年X月

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智慧国土一张图综合监管平台解决方案

目 录

第1章 概述 .................................................................................................................................... 7 1.1 背景 ...................................................................................................................................... 7 1.2 项目依据 ............................................................................................................................ 12 1.3 建设原则 ............................................................................................................................ 13 1.4 现状与差距 ........................................................................................................................ 14 1.5 项目目标 ............................................................................................................................ 17 1.6 项目内容 ............................................................................................................................ 18 1.7 项目建设必要性................................................................................................................. 19 1.7.1 增强国土资源信息掌控能力，实现科学决策的需要 ............................................. 22 1.7.2 提升行政水平、提高管理效率的需要 ..................................................................... 23 1.7.3 有利于政务公开，接受社会监督，保障人民合法权益 ......................................... 24 1.7.4 深化改革、严格土地管理工作的需要 ..................................................................... 24 1.7.5 加强矿产资源开发利用监管的需要 ......................................................................... 24 1.7.6 提升XX省地灾监测与防治水平的需要 ................................................................. 25 1.8 项目经济社会效益 ............................................................................................................. 26 第2章 总体设计 .......................................................................................................................... 27 2.1 总体框架 ............................................................................................................................ 27 2.1.1 “一张图” ................................................................................................................. 29 2.1.2 综合监管平台 ............................................................................................................. 39 2.2 设计原则 ............................................................................................................................ 40 2.2.1 标准化与规范化原则 ................................................................................................. 40 2.2.2 创新性与先进性原则 ................................................................................................. 41 2.2.3 经济性与实用性原则 ................................................................................................. 41 2.2.4 开放性与合作性原则 ................................................................................................. 41 2.2.5 易用性与完整性原则 ................................................................................................. 42 2.2.6 统一化与一体化原则 ................................................................................................. 42 2.2.7 安全性与稳定性原则 ................................................................................................. 43 2.2.8 整体性与渐进性原则 ................................................................................................. 43 2.3 技术路线 ............................................................................................................................ 43 2.4 技术特色 ............................................................................................................................ 45 2.4.1 统一GIS平台............................................................................................................. 45 2.4.2 国土资源空间数据的一体化管理 ............................................................................. 47 2.4.3 基于共相式GIS的国土GIS应用 ............................................................................ 50 2.4.4 基于Intranet／Internet的系统体系架构 .................................................................. 52 2.4.5 基于工作流技术的流程性业务处理 ......................................................................... 55 2.4.6 增强国土资源空间数据决策应用 ............................................................................. 57 2.4.7 可视化综合监管模式 ................................................................................................. 58 2.4.8 采用面向服务的SOA架构 ....................................................................................... 58 2.4.9 通过ESB实现服务的集成 ........................................................................................ 59 2.4.10 构建全省国土GIS云雏形 ....................................................................................... 60 2.4.11 采用插件技术便于集成和扩展 ............................................................................... 60 第3章 建设内容 .......................................................................................................................... 62

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智慧国土一张图综合监管平台解决方案

3.1 “一张图”系统建设 ......................................................................................................... 62 3.1.1 “一张图”核心数据库建设 ..................................................................................... 62 3.1.2 “一张图”数据中心管理系统建设 ......................................................................... 93 3.1.3 “一张图”应用服务建设 ....................................................................................... 116 3.1.4 “一张图”政务审批辅助系统建设 ....................................................................... 122 3.1.5 三维综合应用系统 ................................................................................................... 125 3.2 国土资源综合监管平台建设 ........................................................................................... 127 3.2.1 综合监管平台建设目标 ........................................................................................... 128 3.2.2 监管平台建设任务 ................................................................................................... 130 3.2.3 综合监管建设内容 ................................................................................................... 130 3.2.4 综合管理服务平台 ................................................................................................... 133 3.2.5 土地资源综合监管系统 ........................................................................................... 142 3.2.6 矿产资源综合监管系统 ........................................................................................... 187 3.2.7 地质环境综合监管系统 ........................................................................................... 198 3.2.8 地质灾害综合监管系统 ........................................................................................... 200 3.2.9 国土资源执法监察综合监管系统 ........................................................................... 205 3.2.10 行政效能监管系统 ................................................................................................. 209 3.2.11 社会舆情监管系统 ................................................................................................. 210 3.3 项目运行支撑环境建设 ................................................................................................... 216 3.3.1 网络存储环境建设 ................................................................................................... 217 3.3.2 操作系统选型 ........................................................................................................... 221 3.3.3 项目数据库环境建设 ............................................................................................... 222 3.3.4 GIS平台建设............................................................................................................. 222 3.3.5 数据容灾备份 ........................................................................................................... 222 3.4 安全保密体系建设 ........................................................................................................... 226 3.4.1 安全保密要求 ........................................................................................................... 226 3.4.2 建设策略 ................................................................................................................... 228 3.4.3 安全保密措施 ........................................................................................................... 229 3.4.4 安全保密建设主要内容 ........................................................................................... 230 3.5 系统总集成 ...................................................................................................................... 235 3.5.1 总体描述与功能框图 ............................................................................................... 236 3.5.2 集成建设总体原则 ................................................................................................... 236 3.5.3 具体内容 ................................................................................................................... 251 3.5.4 本期集成项目集成规划思路 ................................................................................... 252 3.5.5 项目成果交付 ........................................................................................................... 266 3.5.6 项目质量服务体系 ................................................................................................... 269 3.5.7 项目服务承诺 ........................................................................................................... 275 第4章 施工组织设计 ................................................................................................................ 280 4.1 项目管理方案................................................................................................................... 280 4.1.1 组织领导与管理 ....................................................................................................... 281 4.1.2 项目专家小组 ........................................................................................................... 281 4.1.3 项目技术小组 ........................................................................................................... 282 4.2 项目质量保证................................................................................................................... 284 4.2.1 软件质量保证体系 ................................................................................................... 284 4.2.2 培训方案 ................................................................................................................... 289

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