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萨克斯《全球视角的宏观经济学》
Ⅴ 宏观经济学专门论题
第19章 经济政策的原理和实践
课后习题详解
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一、概念题
1．经济政策的规范理论（normative theory of economic policy） 答：经济政策的规范理论是指探讨决策者应该如何行动这一重要问题的经济理论。经济政策的规范理论研究的问题主要有：政府是否应该积极干预经济；政府干预经济实现政策目标的最有效手段的选择；设计最佳经济政策的最好方式。
荷兰经济学家丁伯根对经济政策规范理论作出了开拓性工作，他阐明了决策的关键步骤：第一步，社会福利函数最大化通常是决策者试图确定经济政策的目标。在此基础上，决策者识别出经济目标。第二步，确定达到目标的政策工具。第三步，建立联系目标和工具的经济模型，选择最佳政策工具值。
2．线性无关（linear independence）
答：线性无关，即线性独立，是“线性相关”的对称。设有n维向量组a1，a2，?，am，如果只存在一组全为0的数t1，t2，?，tm，使t1a1?t2a2???tmam?0，则称该向量线性独立。
在本章的丁伯根模型中，如果一个经济具有线性结构，决策者有N个目标，只要有至少N个线性无关的政策工具，就可以实现者这N个目标。
3．有效市场分类（effective market classification） 答：有效市场分类是指关于每一政策工具应如何指派给相应目标的方法。蒙代尔提出了“有效市场分类法则”的原则，这一原则的含义是：每一目标应指派给对这一目标有相对最大的影响力、因而在影响政策目标上有相对优势的工具。如果在指派问题上出现错误，则经济会产生不稳定性而距均衡点越来越远。
这一法则的提出是基于这样一个出发点：在许多情况下，不同的政策工具实际上掌握在不同的决策者手中，如果决策者并不能紧密协调这些政策而是独立进行决策的话，就不能达到最佳的政策目标。但是如果每一工具被合理地指派给一个目标，并且在该目标偏离其最佳水平时按规则进行调控，那么在分散决策的情况下仍有可能得到最佳调控目标。
4．积极干预政策（policy activism）
答：积极干预政策是指由于宏观经济具有一定的不稳定性，为了维持宏观经济的稳定，985/211历年真题解析,答案,核心考点讲义,你想要的都在这→ 经济学历年考研真题及详解
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实现经济发展的目标，政府必须对宏观经济采取适当干预的一种主张。政策积极干预主义常采用的政策工具有财政政策和货币政策，应当根据经济发展的实际情况采用相应的政策或政策组合，实现经济稳定发展的目的。
5．可信度（credibility） 答：可信度是指公众对政府将履行其宣布政策的相信程度。当公众不能立即完全相信政府的公告时，就认为政策制定者可能缺乏充分的可信度；当政策制定者的公告为经济当事人所信任时，政策制定者才有信誉。政策制定者通常必须通过长时期始终如一的行动，来赢得信誉，使公众的预期给政策的实施带来积极的影响。
获得可信度的代价可能是昂贵的。如果美联储宣布它将保持低通货膨胀而不被公众相信时，预期的通货膨胀率会高于实际的通货膨胀率（如菲利普斯曲线所表示的），衰退会随之而来。只有经过一段时间，当新的政策被理解时，才会赢得信誉。
6．固定规则（fixed rules） 答：固定规则指无论在何种情况下都必须遵守的具体规则。关于固定规则最有名的提议是弗里德曼提出的货币主义者的主张，即固定的货币增长率政策。固定的货币增长率政策认为，积极反周期的货币政策是无用的，货币当局应宣布一个稳定的货币供给增长率，以避免价格膨胀或紧缩所造成人为的扰动。依据固定规则对经济进行调控，其片面性在于宏观经济政策难以根据经济形势变化进行调整。
7．社会福利函数（social welfare function） 答：社会福利函数表明社会福利与社会所有个人效用水平之间数量关系的函数。它把社会福利作为社会所有个人效用水平的函数。每个人的效用水平取决于他的偏好、消费的商品和服务，以及提供的生产要素等变量。由于不同的收入分配对个人的生产、消费等选择皆会产生影响，因此福利经济学的研究不能排除收入分配问题。有学者提出，以个人自由选择为基础的经济效率是社会福利最大化的必要条件，但不是充分条件；在以个人效用为基础构造社会福利函数时，必须充分考虑收入分配等影响因素。
比较常见的社会福利函数有四种。
（1）耶利米·边沁和詹姆斯·穆勒等提出的古典效用主义的社会福利函数把社会福利看作是所有社会成员的福利或效用的简单加总，任何社会成员的福利都被平等对待，即w??u1,?,un??u1?u2???un，其中，代表社会成员福利水平的“un”是可以用具体数字1，
2，3等等来度量的基数效用。效用主义认为，人们道德行为的目的应该是个人自身的福利；在这样做时，人们只考虑他个人的福利；社会行为的目的应该是最大限度地获得普遍的福利，或者应该是追求最大多数人的最大福利。这种福利函数使用基数效用，只关心效用总量，因而忽视了收入分配问题。而更重要的是，对于基数效用本身，很多人有非议。
（2）伯格森和萨缪尔森提出的社会福利函数被称为伯格森—萨缪尔森的社会福利函数，它是一种实值的福利函数。它认为，社会福利值w（用序数表示）取决于被认为影响福利的所有可能的实值变量z?i?，即w?w?z?1?,z?2?,???。
（3）肯尼斯·阿罗提出阿罗社会福利函数，这一函数是指由定义在社会状态集合上的个人偏好排序r?i?，确定社会排序r的某种社会决策规划，即r?f??r,i??。这种函数不同于
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伯格森—萨缪尔森社会福利函数：它的函数值正好对应一种伯格森—萨缪尔森社会福利函数。阿罗提出了著名的阿罗不可能性定理证明了在某些条件下阿罗社会福利函数是不存在的。
（4）罗尔斯主义的社会福利函数：W?u1,u2,?,un??min{u1,u2,?,un}，即社会福利水平取决于社会中效用最低的那部分人的福利水平。该函数假定每个社会成员都有最基本的自由，他们无法预知自己处于何种效用水平上，而且，每个人都是厌恶风险的。这种函数形式受到了广泛的关注。
除了上述福利函数之外，还有新古典效用主义的社会福利函数、精英者的社会福利函数、纳什的社会福利函数、阿特金森的社会福利函数等等。
8．加法不确定性（additive uncertainty） 答：加法不确定性是指在复杂的经济活动中，一些外生的作为扰动变量的偶发事件会对模型结果带来意外影响并由此而形成的经济决策过程中的不确定性。导致加法不确定性的因素是诸如天气、罢工等影响决策结果又不受决策者控制的因素。
9．相斥工具
答：有些情况下，政府制定者必须对工具进行选择，他们可以选择A或工具B，但不能兼取。例如，货币当局可以选择控制利率或货币存量。这些不能兼取的政策工具称为相斥工具。威廉·普尔证明工具的选择依赖于冲击的来源。
10．时间不一致性（time inconsistency）
答：时间不一致性又称动态不一致性，即是指政府的一项未来政策，假设没有任何新的有关信息的出现，对于政府来说，在初始的制定阶段是最优选择，而在后来的执行阶段却不再是最优选择了，政府改为选择其他的最优政策，这种情况被称为“动态不一致性”。例如，政府认识到，过高的税率会打击私人部门创造财富的积极性，从而使税基缩小，实际征收到的税收并不多；而较低的税率会刺激私人部门创造财富的积极性，从而使税基扩大，实际征收到的税收会较多。因此，政府在今年宣布，明年将实行低税率政策。如果私人部门相信了政府的这一承诺，扩大了明年的生产活动，使其创造的财富（含税基）增加，这时，对于政府来说，再提高税率已不会影响税基的大小，还可以进一步提高实际税收。因此，政府放弃了曾做出的实行低税率的承诺，转而实行高税率政策，这成为政府的最优选择。
基德兰德和普雷斯科特认为，由于政府执行经济政策能力的不完善性，经济政策与实际经济运行之间存在着时间不一致性问题。这个问题的本质是：由于各个时点的约束条件不同，政府事先认为的最优政策，如果影响了人们对政策的预期，通常在事后的执行中会产生偏差。这一方面是因为政府针对当前的经济状况所制定的政策，到真正实施有一段时差，这时经济状况已发生了变化，原先制定的政策到那时就不会停留在最优状态。另一方面，政府也可以根据情况的变化随时改变政策，但如果政府经过重新考虑选择的最优政策与最初的最优政策存在一定差异，仍会形成最优政策的时间不一致问题。因为当公众形成了政策预期，他们就会根据预期改变自己的对策，也就是所谓的“上有政策下有对策”，这样就会迫使政府不断修正自己的政策，造成政策的不稳定。因此，他们认为，规则比相机抉择更为重要。如果政策不是按可信的规则，而是相机抉择的话，最终执行的可能会产生政策的时间不一致性。
11．反馈规则（feedback rules） 985/211历年真题解析,答案,核心考点讲义,你想要的都在这→ 经济学历年考研真题及详解
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答：反馈规则又称积极政策规则，是指对当前或预测的经济状况做出反应的政策，而这种反应可能本身就是规则的一部分，即必须按照预定公式做出反应。积极规则包括两个方面的涵义：一是对政策工具是有规则约束的，如预算收支平衡、货币供应增长率的约束；二是要根据经济变化作出反应和调整。因此，以积极规则作为制定政策的原则是较为全面。积极规则的典型例子是利率应随失业率对自然失业率的偏离而相应地上下调整。
12．目标（targets）
答：目标在本章中指的是宏观经济政策的目标，包括一般目标和特殊目标。从广义的角度讲，宏观经济的一般目标是社会福利最大化，特殊目标是充分就业和零通货膨胀，但这一说法存在争议。
在其他教材中，宏观经济政策目标是指宏观经济政策所要达到的目标。宏观经济政策目标主要包括以下四项：①充分就业，即消灭由于需求不足而引起的失业。②物价稳定，即维持低而稳定的通货膨胀率，防止通货紧缩。③经济增长，即实现适度的经济增长。④国际收支平衡，即国际贸易收支差额与国际资本流入流出差额恰好抵消。这4个基本目标之间是矛盾的。因此，在选择适当的政策目标时，要兼顾各个目标，以便使这4个目标都达到较理想的水平。但各个经济学流派的经济学家对这4个目标的强调的重点有所不同。例如，凯恩斯主义者强调充分就业，而货币主义者强调物价稳定。
13．确定性等价（certainty equivalence） 答：确定性等价是指决策者在不确定条件下选择政策工具时，常假定加法误差项的值处于均值水平上，这一假设并不影响最优政策工具的选择，如同不存在不确定性。确定性等价成立的原因是加法误差项对政策效果的影响较小。在用加法冲击的线性经济模型和一个二次损失函数中，确定性等价原则成立。总之，意外的加法冲击具有确定性等价的性质，因而并不影响对最优政策的选择。决策者只需假定任何加法冲击都处于其平均水平即可。
确定性等价政策是假定不存在未来事件的不确定性时所采取的政策。确定性等价政策可以使投资者在一定时点所获得的无风险的确定收益与在同一时点预期得到的有风险的收益具有相同的效用或满意程度。
14．卢卡斯批判（Lucas critique） 答：卢卡斯批判是指卢卡斯提出的一种认为传统政策分析没有充分考虑到政策变动对人们预期影响的观点。卢卡斯指出，人们在对将来的事态做出预期时，不但要考虑过去，还要估计现在的事件对将来的影响，并且根据他们所得到的结果而改变他们的行为。这就是说，人们要估计当前的经济政策对将来事态的影响，并且按照估计的影响来采取政策，即改变他们的行为，以便取得最大的利益，在这一过程中，行为的改变会使经济模型的参数发生变化，而参数的变化又是难以衡量的。因此，卢卡斯认为经济学者用宏观经济模型很难评价经济政策的效果。
15．相机抉择（discretion） 答：相机抉择指政府进行需求管理时根据市场情况和各项调节措施的特点，机动灵活地采取一种或几种措施，使财政政策和货币政策相互搭配。根据宏观财政政策和货币政策在决策速度、作用速度、预测的可靠程度和中立程度这四方面的差异，相机抉择一般具有三种搭配方式：①松的财政政策与松的货币政策相搭配；②紧的财政政策与紧的货币政策搭配；③松的财政政策与紧的货币政策搭配或紧的财政政策与松的货币政策搭配。实行相机抉择的目985/211历年真题解析,答案,核心考点讲义,你想要的都在这→ 经济学历年考研真题及详解
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的在于既保持总需求，又不引起较高的通货膨胀率。
16．经济政策实证理论（positive theory of economic policy） 答：经济政策的实证理论是指与政治学科相交叉，试图解释经济决策者是如何行动的一种经济理论。实证经济学家从各种角度，研究一个国家内部和比较不同国家间的决策行为，这种行为受政治压力、制度约束、经济理论和变化着的实际目标等许多因素的影响。一般来说，完整的决策实证理论必须分析政治结构的几个方面：决定经济政策的机构，决策人的动机，是否有权力中心为某一政策（如财政管理）而竞争，治理政治竞选的法律是，选民是否有足够的经济知识有效地监督政治家的政策活动等等。
17．工具（instruments）
答：在本章中，工具特指宏观经济政策工具，主要包括两大类政策工具：财政政策和货币政策工具。财政政策工具包括：政府购买、转移支付、税收和公债。货币政策工具主要包括：法定存款准备金率、再贴现和公开市场业务。财政政策工具和货币政策工具的选择依赖于所处的经济制度环境。宏观经济政策工具是实现宏观经济政策目标的有利工具，二者既可以协调搭配使用，也可以按照有效市场分类原则指派使用。
18．乘数不确定性（multiplicative uncertainty） 答：乘数不确定性是指在复杂的经济活动中，决策者任何时候都难以准确知道经济模型系数的精确值，并由此而形成的经济决策过程中的不确定性。主要的乘数不确定性是指财政政策乘数、货币政策乘数等值的不确定性，它引起了政策变动效应的不确定性。
乘数不确定性产生的原因是经济模型中的系数值难以确知，通常乘数不确定性对政策效果的影响比加法不确定性要大。
19．时间一致性（time consistency） 答：时间一致性，又称“动态一致性”，由美国经济学家基德兰德和普雷斯科特在1977年首先提出。政府的一项未来政策，假设没有任何新的有关信息的出现，对于政府来说，不仅在初始的制定阶段是最优选择，而且在后来的执行阶段也是最优选择。如政府认为，明年实行零通货膨胀率的政策是最优政策。政府在今年宣布，明年将实行这一政策。到了明年，零通货膨胀率政策仍然是政府的最优政策，因而政府坚持实行这一政策。这种情况就是政府政策的动态一致性。动态一致性是与博弈论中的“子博弈精练纳什均衡”相对应的宏观经济学概念。
20．规则（rules） 答：在本章，规则特指决策者在调节经济的过程中，在各个时点上应当采取的政策措施。规则一旦设定，政府的行为就要接受预定的约束。规则本身也可以具有一定的灵活性，按照灵活性的大小可以将规则分为固定规则和反馈规则。固定规则是在无论何种情况下都要遵守的，而反馈规则允许政策随经济态势变化而按预定公式调整。弗里德曼提出的“单一货币规则”就是一个固定规则。按规则行事，有助于树立政府的威信，给民众带来稳定的预期，使经济较为平稳的运行。规则的缺点是当经济模型失真和经济结构变化较大时，规则难以适应新情况的变化。
21．政治商业周期（political business cycle） 985/211历年真题解析,答案,核心考点讲义,你想要的都在这→ 经济学历年考研真题及详解
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答：政治性商业周期是有关经济运行围绕着大选日期而波动的理论。在大选之前，政府实行扩张性的经济政策，以“适度”的通胀率为代价来降低失业率；大选之后，政府则采取紧缩性的经济政策来降低通胀率，导致失业率上升，这样，宏观经济运行就会呈现出明显的通胀偏差周期。
政治性商业周期的产生有三个基本条件：①凯恩斯国民收入决定理论为政策制定者提供了刺激经济的工具；②选民喜欢高经济增长、低失业以及低通货膨胀的时期；③政治家喜欢连选连任。
二、问题与练习
1．假设政策制定者希望实现低通胀和充分就业，讨论在下列情况下，实现目标的可能工具：
（1）封闭经济；
（2）资本自由流动的小型开放经济； （3）资本完全管制的小型开放经济； （4）资本自由流动的大型开放经济。 答：（1）封闭经济情况 在封闭经济下，要根据各国所处的经济状况决定采用相关的政策，来实现低通货膨胀和充分就业。
在极端凯恩斯情形下，如图19-5（a）所示，应该采用扩张的总需求政策来增加产出。扩张性的总需求政策包括财政政策和货币政策。
在古典情形下，如图19-5（b）所示，产出已经处于充分就业均衡，则应该采用紧缩性的总需求政策来降低物价水平，实现低通胀。
在一般凯恩斯情形下，如图19-5（c）所示，应该用扩张性的总需求政策来增加产出，同时采用刺激总供给的政策相配合（如税收政策，根据供给学派的观点，减税能够刺激总供给增加），防止物价上涨过快。
图19-5 封闭经济下的政策选择，使产出达到充分就业水平，通胀较低
（2）资本自由流动的小型开放经济情况
如表19-1，资本自由流动的小国在固定汇率下，财政扩张能够增加产出，从而使总需求扩张，此时价格水平会上涨，为了使通货膨胀较低，可以配合刺激总供给增长的一些政策，如税收政策等。
表19-1 资本自由流动的小国中的货币、财政政策和汇率政策效应
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在资本自由流动且实行弹性汇率制的小国经济中，扩张性的货币政策能够增加产出，使总需求增加，但是也会引发价格的提高，此时可以配合刺激总供给增长的政策来减轻通胀。
在资本自由流动小国，还可以直接采用汇率贬值等来实现较低的通胀和充分就业的产出。
（3）资本完全管制的小型开放经济情况
在资本完全管制的小国经济中，扩张性财政政策在短期内使利率上升，总需求上升，实际货币余额不变，外汇储备不变；长期内，由于吸收上升，贸易余额逆差，导致实际货币余额下降、利率急剧上升，总需求回到原水平。
在资本完全管制的小国经济中，扩张性货币政策在短期内使利率下降，总需求上升，总吸收上升，导致净进口上升，造成贸易逆差。长期内，贸易逆差导致货币供给下降，直至恢复初始水平，利率和总需求不变，外汇储备下降，实际货币余额不变。
因此，在这种情况下，使用紧缩性财政政策或紧缩性货币政策短期内可以在没有产出损失的情况下降低通货膨胀率，长期内政策无效；在极端凯恩斯情形下，采用扩张性的财政政策或货币政策短期内可以在不改变通货膨胀水平的情况下增加产出，长期内政策无效。
（4）资本自由流动的大型开放经济情况
如果该国采用固定汇率制，则货币政策无效，财政政策非常有效：财政政策不能影响利率，但会带来产出的变化。如果该国采用浮动汇率制，则财政政策无效，货币政策非常有效：货币政策通过影响本国利率和资本流动使本币升值或贬值，引起产出变化。总之，在资本自由流动的大型开放经济情况下，财政政策和货币政策两个政策工具中只有一个是有效的。
如果决策者希望实现低通胀和充分就业这两个目标，而工具却只有一个，在一般情况下是不能同时实现的，也就是说决策者缺乏有效的工具。
2．一国的决策者打算增加产出又不提高通货膨胀，经济模型如下：
?Q?1.3?G?0.3?M
?P?0.15?G?0.1?M
?其中，P是通货膨胀率，?Q、?G、?M为Q的百分比。
（1）货币政策和财政政策是线性无关的工具吗？公式表明该经济的总供给曲线形状如何？
（2）怎样的组合政策可使产出增加2%，通胀不变？
（3）设?P?2?Q，能否有政策组合达到（2）中的目标？为什么？
答：（1）由于1.3?0.1?0.3?0.15?0，因此，货币政策和财政政策是线性无关的工具。 985/211历年真题解析,答案,核心考点讲义,你想要的都在这→ 经济学历年考研真题及详解
??
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根据经济模型的方程组可知，产出变量?Q与通货膨胀率P正向相关，因此该经济的总供给曲线是右上方倾斜的。
（2）当政策目标是使产出增加2%，通货膨胀率不变时，令?Q?2，?P?0，把这些数值代入以上方程中，可以得到：
2?1.3?G?0.3?M 0?0.15?G?0.1?M
?即：
?G?2.35，?M??3.53
因此，应当同时采取扩张性的财政政策与紧缩性的货币政策，其中，政府财政支出应增
加大约2.35，名义货币供给量应减少大约3.53。
（3）当?P?2?Q时，政策工具线性相关，此时，如果货币和财政政策影响通货膨胀的惟一方式是通过它们对产量水平的影响，那么把产量水平和通货膨胀率同时作为政策目标一般是不可能的。一旦产量目标实现，通货膨胀目标就不能被独立地实现，因为通货膨胀只由产量决定。因此，没有政策组合能够达到（2）中的目标。
3．讨论决策者协调其政策而不是使目标与工具一一对应的利弊。两者中哪一个能够更好地达到经济目标？为什么？
答：（1）决策者协调其政策来实现政策目标的优点： 政策协调能够实现不同政策工具的灵活搭配使用，避免了单一政策工具调整引起的不良后果。
政策协调能够降低政策的实施成本，实现经济的微调，防止了单一政策的大幅波动。 政策协调提高了政策工具的有效性，有时只有政策协调运用才能达到预期效果。 决策者协调其政策的不足：
不同的政策工具掌握在不同的部门中时，政策协调会比较困难，尤其是当各个部门的独立性比较强时。
政策协调需要一定的时间，可能导致政策调节不及时和较长的滞后效应。 当政策协调出现错误时，会加大经济的波动程度。 （2）政策协调可能更好地达到经济目标。其原因有：
世界上大多数国家的决策者能够有效影响掌握政策工具的部门，即使在中央银行独立性较强的国家，政府部门也能对其施加各种影响，左右中央银行的决策。
各国都避免经济政策的大幅波动，政策协调能够保持经济政策的连贯性和微调性。 宏观经济实践表明，政策协调在实现经济目标方面是较为有效的，调节的成本和滞后效应都比较小。
4．一些国家的中央银行独立于政府，考虑一种政府希望不改变产量而减小通胀，而中央银行不愿改变货币政策的情况。
（1）政府能否仅利用财政政策实现目标？为什么？ （2）设工具影响的经济模型如下：
?Q??G?0.2?M
?P?0.1?G?0.1?M
ù?985/211历年真题解析,答案,核心考点讲义,你想要的都在这→ 经济学历年考研真题及详解
损失函数如下：
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L???Q??Q*2????????P??P*? ??2当中央银行不改变货币政策时，政府希望不改变产出水平，又能降低通货膨胀2%时的
最佳财政政策是什么？损失函数的值是什么？
（3）如果中央银行愿意合作，最佳政策组合是什么？损失函数的值多大？ 答：（1）政府不能利用财政政策实现目标。根据题意，此时，货币政策无法采用，因此?M?0；只有财政政策可以被用于影响产量和通货膨胀，政府希望以最小的产量损失为代价降低通货膨胀，在这种情况下，经济模型可以写为：
?Q??G
?P?0.1?G
?因此：
?P?0.1?Q
?由等式可知，通货膨胀和产量必须同方向变化，在这种情况下，在保持产量不变的同时减小通货膨胀是不可能的。政府只有一种政策工具，无法同时实现两个目标。如果政府实施紧缩的财政政策阻止通胀，产量也会受到打击。
（2）当中央银行不改变货币政策时，政府希望不改变产出水平，又能降低通货膨胀2%时，损失函数为：
L???Q??Q*2????????P??P*? ??2L??Q2??0.1?Q?2??1.01?Q2?0.4?Q?4
2令损失最小，则?G??Q??0.2，L?4.0，由此可见，此时最佳的财政政策是紧缩性财政政策，政府支出需要减少大约0.2左右，损失函数的值约为4。
（3）如果中央银行愿意合作，当政策目标是使产出不变，通货膨胀率下降2%时，令
?Q?0，?P??2，把这些数值代入以上方程中，可以得到：
?0??G?0.2?M ?2?0.1?G?0.1M
即：
?G?5，?M??25
因此，如果中央银行愿意合作，最佳政策组合是扩张性的财政政策与紧缩性的货币政策，
其中政府支出增加5，货币供给量减少25，损失函数的值为零。
5．政策制定者该如何对待不同类型的不确定性对实现目标的影响？根据损失函数，你的答案是什么？
答：（1）在宏观经济模型中主要考虑加法不确定性和乘法不确定性两种类型的不确定性对实现政策目标的影响。
加法不确定性是指由外生性冲击，如坏天气、罢工等不受决策者控制的因素引起的经济985/211历年真题解析,答案,核心考点讲义,你想要的都在这→ 经济学历年考研真题及详解
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政策的不确定性。在宏观经济模型中，由于这类干扰项的影响通常被附加在政策工具的影响上，所以这种误差称为“加法不确定性”。加法不确定性反映不受决策者控制的因素对产量的影响，是一个按照已知概率变动的随机变量，它可为正也可为负，均值为0。因此，加法不确定性虽然对政策目标的实现有影响作用，但却不会影响最优政策的选择，在线性模型和二次损失函数中，可取其期望水平从而忽视它的影响。
乘法不确定性又称乘数不确定性，是指政策工具对政策目标的影响程度的不确定性，也包括预期的不确定性和经济结构的不确定性在内。在宏观经济模型中，由于这种不确定性的影响被乘上政策工具，因此这种误差系数称为“乘法不确定性”。乘数不确定性影响政策工具的实施效果，引起政策变动效应的不确定性，是最优政策选择的主要考虑因素。面临乘数不确定性，政策制定者对有关的参数信息越准确，所能提供的政策就越积极；反之，如果对有关参数的估计有相当大幅度的误差，政策则应该较为谨慎。
（2）根据二次社会损失函数，当表示乘数不确定性的系数意外偏离其均值时，由于平方作用，社会损失函数将扩大这一偏离，政策目标可能会被严重偏离。因此，当信息不准确时，十分积极的政策便有可能造成经济不必要的巨大波动。而表示加法不确定性的系数的波动则不会扩大宏观经济政策的影响，因为在二次社会损失函数中决策者事实上是假定加法不确定性处于其均值水平。所以，意外的加法冲击具有确定性等价的性质，并不影响对最优政策的选择，意外的乘数冲击意味着决策者应该使用约束。
6．考虑一个资本自由流动的小型开放经济的决策者试图稳定产出水平，他们只能在调整汇率和选择货币供给量中取一种工具。如果冲击来自IS曲线，你建议何种工具？如果波动来自货币需求呢？
答：如果冲击来自IS曲线，调整汇率的政策能够更好的稳定产出水平。如图19-6所示，外来冲击使IS曲线向右移动到IS'位置，此时如果选择货币供给量工具，增加货币供给使LM曲线向右移动，直到在LM'处经济恢复均衡，均衡点为E2，均衡产出为Y2；如果选择调整汇率的政策，汇率升值使出口需求减少，IS'曲线向左回移，均衡点恢复到E0处，均衡产出为Y0，产出水平稳定不变。
图19-6 总需求冲击下两种政策的对稳定产出的影响
如果冲击来自货币需求，则会导致LM曲线发生位移，此时，控制货币供给量的政策最能稳定产出水平。如图19-7所示，实行控制货币供给量的政策，货币供给收缩，LM'曲线将向左回移，直到回到初始均衡点E0，此时均衡产出稳定不变；在调整汇率政策时，IS曲线发生右移，均衡产出将为Y2，产出有所变动。
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图19-7 货币需求冲击下两种政策的影响
7．根据卢卡斯批判，大型经济模型在政策小幅变动情况下的预测能力较大幅度变动的情况下强，对还是错？请解释。
答：这一观点是正确的。卢卡斯认为，大型经济模型中的系数只是对过去的经济运行的平均情况的统计概括，因此如果政府政策发生剧烈变动，这些系数将会不再可靠，模型就不可能正确地估计到经济的真实反应；而如果政策不变或者小幅变动，模型可能会较准确地预测未来。
大型经济模型通常采用计量经济学方法对一个变量的未来值进行预测，用该变量滞后值的函数表示，这样做实际上是假定，预期的形成主要是一个适应性预期过程。卢卡斯认为这一简单通过机械地外推变量过去值而得到预期值的方法存在严重缺陷，他强调如果政策规则改变，预期的形成就也可能改变，而这种变化却不为标准的大型经济计量模型反映。
8．考虑一国政府希望提供廉价住房。为了刺激公寓房的建设，政府允诺在将来不控制租金。
（1）一旦房屋建成，政府还将遵守诺言吗？
（2）如果私人部门知道政府将不守信用，还有相同的动力去建设这类住房吗？ （3）政府应推行的最佳政策是什么？什么是时间一致性政策？
（注意：还需要增加一个条件，房产商建设这类住房是用来出租而不是销售——编者注。）
答：（1）一旦房屋建成政府可能不会遵守诺言。因为住房已经建成，即使政府不遵守诺言，这类住房的供给量也不会减少，政府为了增加税收就有可能对租金征税。
（2）如果房产商知道政府将不守信用，就没有动力去建设这类住房，因为政府控制租金将降低房产商的投资收益。
（3）政府推行的最佳政策应该是信守诺言或者在制定这项政策时规定：如果对租金征税，政府将通过其他方式给房产商提供补偿。
时间一致性，又称“动态一致性”，由美国经济学家基德兰德和普雷斯科特在1977年首先提出。政府的一项未来政策，假设没有任何新的有关信息的出现，对于政府来说，不仅在初始的制定阶段是最优选择，而且在后来的执行阶段也是最优选择。如政府认为，明年实行零通货膨胀率的政策是最优政策。政府在今年宣布，明年将实行这一政策。到了明年，零通货膨胀率政策仍然是政府的最优政策，因而政府坚持实行这一政策。这种情况就是政府政策的动态一致性。
9．讨论何种情况下决策者的行动应该受规则限定，何时让他们相机抉择较佳？ 985/211历年真题解析,答案,核心考点讲义,你想要的都在这→ 经济学历年考研真题及详解
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答：规则包括固定规则和反馈规则两种，固定规则也称单一规则，是指调控政策不对经济变化做出反应，而是按照事先制定好的有固定规则的政策来实施，如固定的货币增长率政策；反馈规则又称积极政策规则，它允许政策随经济态势而变化，但必须按照预定计划进行调整。固定规则与反馈规则的区别是反馈规则是在有规则的前提下，对经济变化做出反应和调整，而固定规则不进行相应的政策调整。与规则相反的是相机抉择，它强调政府可以根据具体经济情况随时调整政策，且每一期政府都可以做出最优决策，因此，政府并不试图提前去商讨未来的政策决策。
以前人们认为相机抉择要占优于固定规则，因为任何一个好的货币规则都可以为相机抉择的货币当局所采纳，但是基德兰德和普雷斯科特的研究表明相机抉择会导致政策的时间不一致问题。因此，存在时间不一致性问题时，如果通过制定一个规则，货币当局就可以限制自身的相机抉择权力，使其低通货膨胀政策承诺更加可信。
现代宏观经济理论的发展普遍认为相机抉择是一种效率极低的政策规则，因此主要倾向是选择规则。但是，当经济模型无法高度可靠地被了解，而且对经济结构的了解也需要时间，那么严格的规则就非明智之举。随着关于经济的信息不断改变，政策运作规则也应该相应改变。因此，在正确把握经济形势变化的前提下，相机抉择成效将相对显著。
10．经济政策的规范理论和实证理论的区别何在？当一国经济处于高通货膨胀情况下，考虑在何种政治条件下，政策制定者更愿意实施强有力的反通货膨胀计划？
答：（1）经济政策的规范理论和实证理论的区别与联系 对经济政策规范理论的解释参见本章“概念题”第1题。 经济政策的实证理论的解释参见本章“概念题”第6题。
因此，可以看出：规范理论是实证理论的相反概念，论述体制和制度的理想状态；实证理论以规范理论为指导，可能是对规范理论的否定，也可能是规范理论的补充和完善。
（2）当一国经济处于高通货膨胀时，政策制定者愿意实施强有力的反通货膨胀计划的政治条件是：
①存在一个强有力的政府。通货膨胀稳定计划的根本问题是利益分配问题。腐败的政府不可能有效打击一些利益集团的非法垄断和违规行为，而这正是导致高通货膨胀的因素之一。
②一党执政并有良好的群众基础。多政党联合政府很难限制政府的开支，因为减少开支必然会损害某一政党的利益并遭到激烈的反对，而政府减少开支是稳定通货膨胀计划的要素之一。
③政局稳定，执政党能够保持连任。政权变迁频繁的国家，执政党将来不用承担通货膨胀的后果，没有激励去实施稳定通货膨胀计划。相反，如果执政党能在较长的时间内执政，为了避免以后恶性通胀的后果会积极实施稳定通胀计划。
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萨克斯《全球视角的宏观经济学》习题详解（第19章 经济政策的原理和实践）
