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【发改办法】重庆市企业投资项目备案管理办法
企业投资项目备案管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步深化投资体制改革，确立企业投资主体地位、落实企业投资决策自主权，优化政府对企业投资项目的备案服务，实现便利、高效服务和有效管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《外商投资项目核准和备案管理办法》、《重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见》（渝府发〔2014〕24号）及有关YYY，制定本办法。 第二条 各类企业在重庆市境内投资建设由市政府公布的《重庆市企业投资项目核准目录》（以下简称《核准目录》）以外的项目，以及《核准目录》内列明应实行备案制的项目，不论内外资，均可按本办法进行备案。
重庆市企业境外投资项目备案管理办法另行制定。
第三条 项目备案权限分为国家权限、市级权限和区县权限，其中属国家权限和市级权限的事项在《核准目录》中予以明确，并根据国家有关规定同步调整。
凡企业投资建设《核准目录》以外的项目，均本着就地就近服务投资者的原则，由项目所在区县（自治县，含万盛经开区，下同）人民政府投资主管部门实行属地化管理。
第四条 重庆市备案机关包括市政府投资主管部门和区县人民政府投资主管部门。
市政府投资主管部门是指市发展改革委和市经济信息委。市发展改革委负责办理其权限内除工业及信息企业技术改造项目
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以外的其他各类企业投资项目备案，市经济信息委负责办理其权限内工业及信息企业技术改造项目备案。
区县人民政府投资主管部门是指区县发展改革委和区县经济信息委，其备案职能分工与市级职能分工相对应。
第五条 市政府授权两江新区管委会对其直管区域内企业投资项目备案享有与市发展改革委、市经济信息委同等权限。 第六条 企业投资项目备案，是一项告知性服务措施： （一）为企业提供是否符合国家及重庆市产业政策、准入标准的说明，依法保护投资者的合法权益；
（二）投资主管部门用于指定领域的资金、资源，可择优对符合使用方向并在开工建设前办理了投资备案手续的项目予以支持；
（三）其他行政主管部门办理相关行政许可手续时，项目备案资料可作为证明该项目符合国家及重庆市产业政策、准入标准的依据。
对未办理备案的企业投资项目，备案机关不能保证项目单位能够享有上述权益。 第二章 备案办理流程
第七条 拟办理备案的企业投资项目，由项目单位在作出投资决策后，根据项目备案权限，向相应的备案机关报送一式5份项目备案材料。项目备案材料包括重庆市企业投资项目备案登记表（附件1）、重庆市企业投资项目备案承诺书（附件2），并附以下材料：
（一）企业决定投资建设的有效文件（外商投资项目提供投资意向书）；
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（二）营业执照副本（复印件）； （三）组织机构代码证副本（复印件）； （四）企业法人代表身份证（复印件）； （五）行业要求的资质证书（复印件）。
拟备案的外商投资项目，除提供上述材料外，还须一并附送以下文件：
（一）中外投资各方的企业注册证明材料；
（二）增资、并购项目的公司董事会决议等其他相关材料。 第八条 属国家备案权限的项目，由项目单位按照国家有关要求直接向备案机关提交备案资料。
其他属市级和区县备案权限的项目，备案机关自收到项目备案资料之日起2个工作日内，对符合备案条件的项目予以备案确认，向项目单位颁发《重庆市企业投资项目备案证》（附件3，以下简称《投资备案证》）。项目单位凭工商营业执照原件领取《投资备案证》。
对不属于备案范围的项目，备案机关应当自收到项目单位的备案材料之日起2个工作日内向项目单位作出书面说明。 第九条 备案机关在办理企业投资项目备案时，重点对项目是否符合国家有关YYY、宏观调控政策、发展建设规划和产业政策及准入标准，是否列入《重庆市产业投资禁投清单》明确禁止投资项目范围进行确认。
对于外商投资项目备案，备案机关还须确认项目是否符合国家《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》。
第十条 备案机关应当依法公开备案过程、备案结果，有关
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