化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设思路探讨
王亚变1，曹 兴1△，廖 涵2
【摘 要】化工园区作为化工企业集中分布区域，突发环境事件发生概率比一般园区更高，事故造成危害比其他园区更为严重。有毒有害气体是造成化工园区突发环境事件最主要因素之一，为有效预防和妥善处置涉有毒有害气体突发环境事件，2012年开始各省不断探索化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设。文章通过广泛调研总结，阐述了现阶段国内该方面工作建设特点及不足，并从预警因子确定、环境预警站网构建、预警平台建设、质控和应急体系建设等方面系统提出了化工园区有毒有害气体环境风险预警体系构建思路和内容，为国内类似工作的有效推进提供参考。 【期刊名称】《甘肃科技》 【年(卷),期】2019(035)017 【总页数】4
【关键词】化工园区；有毒有害气体；环境风险；预警体系 【文献来源】
https://www.zhangqiaokeyan.com/academic-journal-cn_gansu-science-
technology_thesis/0201274930363.html
随着我国改革开放的推进和世界化工行业的聚集化发展，20世纪80年代开始，中国各地掀起了兴建化工园区的热潮。截至2016年底，我国化工园区或以化工为主导行业的工业园区共计502家，其中国家级47家，省级262家，地市级193家[1]。虽然化工产业有资金技术密集、产业链长、关联度高、经济总量大的优势，但同时也存在环保要求高、环境风险大的特点[2]。化工园区内危险化学品、有毒有害物质的大量集聚，使得环境风险事故发生的概率比一般园区
更高。据不完全统计，截至2015年全国因化工企业导致的突发环境事件占突发环境事件总数的50%。有毒有害气体作为造成化工园区突发环境事件最主要环境风险因素之一，具有急性毒性强、扩散范围广、处置难度大等特点，且易发生事故连锁效应，泄漏后若得不到及时控制，势必造成重大损失[3]。目前针对化工园区环境风险管控体系、环境风险源监控系统、环境监测监控预警体系等方面的研究逐步开展[4]，化工园区有毒有害气体预警体系建设方法的研究报道较少。
为严格化工园区风险管控，提升化工园区有毒有害气体突发环境事件应急处置能力，原环境保护部自2012年开始，在全国6省（区）8个化工园区开展了有毒有害气体环境风险预警体系建设试点工作，并于2019年开始在全国范围内推进该项工作[7]。本文在广泛调研国内化工园区有毒有害气体预警体系试点建设现状的基础上，总结国内该方面工作的主要特点和不足，提出了化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设思路和内容。
1 国内化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设现状
1.1 建设特点
1)建设模式以“平战结合”型为主。现阶段化工园区有毒有害气体预警体系建设模式主要有突发事件应急响应驱动型、日常大气环境污染防控型、“平战结合”型三种类型[8]。“平战结合”型系统综合了“突发环境事件应急响应驱动型”和“日常大气环境污染防控型”预警系统的特点，既能有效管理区内有毒有害气体风险源和排放源，改善区域环境空气质量，又能在突发环境事件发生时起到 “第一时间发现、第一时间预警、第一时间响应”的作用。
2)围绕园区重点有毒有害气体建立三级预警体系。试点园区普遍具有园区规模
大、经济效益好，有毒有害气体种类多、储量大，企业分布密集等特点。在预警气体确定上，各试点园区通过全面调查、现场排查、仪器监测等方法，梳理出了园区全部有毒有害气体种类和数量，并选取部分重点有毒有害气体作为预警因子。在预警站网布设中以储罐、生产装置等环境风险源为核心控制“点”、以企业厂界为关键防控“线”、以园区周边大气环境敏感点和有毒有害气体扩散通道为全面防控“域”，建立起了覆盖整个园区的预警网络。
3)建设过程多为分期建设。有毒有害气体环境风险预警体系建设受工业园区规模、组织实施、资金筹备等众多因素影响，具有建设周期长、资金投入大的普遍特点。根据国内安全、突发公共事件类似预警体系建设经验，各试点园区在制定详细建设规划或计划后，基于园区的发展现状，按照分期建设原则，借助国家或地方的财政补贴分步实施建设工作，并在建设过程中不断总结经验启示，完善预警体系，使系统真正发挥了预警作用。
4)与现有环境业务平台的有效整合应用。将园区建设的有毒有害气体环境风险预警体系与园区已建立的应急指挥系统、移动执法系统、污染源在线监测系统等环境业务系统进行共享与交互，实现综合挖掘、联动分析，为环境污染追根溯源、突发环境事件应急指挥、环境监管监察、环境空气质量改善提供有力支撑。
1.2 建设不足
1)需探索建立适合小规模化工园区有毒有害气体环境风险预警体系建设模式。据统计全国502家化工园区中产值小于100亿的小型园区330家，占到化工园区总数的66%[1]，且我国大部分化工园区仍然存在体量小，园区规模效应利用严重不足及园区企业呈现多而杂的现象[9]，这种现状在西北经济欠发达地区
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