附件6：工程安全文明施工、质量和进度考核管理办法
1．目的
为加大唐山西陵川90MWp光伏发电工程EPC总承包施工建设管理，提高工程的安全、质量、进度管理水平，确保工程的安全、质量、进度、投资、合同管理受控、在控，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《中国大唐集团公司风电项目精品工程管理办法（试行）》、《中国大唐集团公司工程管理标准》中有关工程安全、健康与环境管理、安全文明施工样板工地检查考评管理、质量管理、进度管理等有关规定，经招标人与投标人共同协商，本着平等自愿的原则，制定本办法。
2．范围：本办法适用于大唐山西陵川90MWp光伏发电工程EPC总承包标段。 3．说明
3.1 本办法提出的要求,并未对所有细节做出规定,也并未充分引述有关标准和规范的条文,投标人应保证所提供的产品符合国标、行业标准、中国大唐集团公司相关标准及本协议约定的精品工程的要求。如有最新版本，按最新版本执行。
3.2招标人对工程施工安全、质量、进度根据以下条款进行考核，考核金额在月度进度款中扣除。
4．安全管理 4.1 安全目标
人身死亡事故为零；重伤事故为零；群伤事故为零；重大机械设备事故为零；火灾事故为零；交通事故为零；垮塌事故为零；职业卫生伤害事故为零；不发生轻伤及以上人身事故；实现安全施工“事故零目标”；创建集团公司安全文明施工样板工地。
4.2 安全职责 4.2.1 监理人职责
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4.2.1.1 建立以安全责任制为核心的安全监理制度及运行机制，如因监理工作失误或安全监督管理不到位发生事故，监理人应负主要安全管理责任，并接受招标人的经济处罚。
4.2.1.2 在“监理大纲”、“监理规划”中，明确安全监理目标、措施、计划和工作程序，并在招标人批准后编制“监理细则”。
4.2.1.3 审查投标人的安全资质、安全与健康管理工作程序文件、施工组织设计、重大施工项目、重要工序、危险性作业和特殊作业技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。
4.2.1.4 监督检查投标人现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。 4.2.1.5 审查施工投标人大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证、操作许可证，监督检查施工机械安装、拆除、使用和维修过程中的安全技术状况，发现问题及时督促整改。
4.2.1.6 审查设计人的设计体系履行安全职责的状况，发现问题及时督促解决。 4.2.1.7 审查投标人编制的安全、职业健康与环境管理工作程序；审批单位工程开工报告。
4.2.1.8 审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。
4.2.1.9 协调解决各施工投标人交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。
4.2.1.10 严格控制土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交生产所具备的安全文明施工条件。
4.2.1.11 协助招标人组织安全大检查，安全文明施工检查，并督促落实整改措施。
4.2.1.12 参加人身重伤以上事故和重大机械设备、火灾事故以及重大厂区内交
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通事故的调查处理工作。
4.2.2 招标人职责
4.2.2.1 负责组建工程项目安全委员会，设置安监部门和专职的安全工程师，按时组织召开会议，协调解决项目建设中的重大安全技术问题。
4.2.2.2 制定建设项目的安全文明施工管理制度，明确工程项目安全管理的方针、目标、标准，建立、健全工程项目安全保证体系和安全监督体系；制定年度安全目标和安全工作计划，并组织实施；按照有关规定，落实建设工程项目安全工作“三同时”。
4.2.2.3 在组织招标时，负责落实国家、行业有关安全、职业健康与环境管理的规定，确保与具备相应资质的投标人签订合同。
4.2.2.4 负责向设计、施工投标人提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、广播电视、邮电通讯等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物、构筑物地下工程资料，并保证资料的真实、准确和完整；提供符合工程建设安全工作规程要求的安全文明施工基础条件。
4.2.2.5 参加工程建设人身死亡事故和其他重大事故的调查处理工作。 4.2.2.6 对投标人在安全、职业健康与环境管理工作上不称职的项目经理或安监机构负责人提出撤换要求。
4.2.2.7 在监理审核的基础上，对投标人的安全资质、施工安全措施审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，进行审查，确认符合各项安全要求，并监督实施。
4.2.2.8 开工前对投标人负责人和工程技术人员进行一般常识性的安全技术交底，说明施工场地周围的不安全因素，并应有完整的记录和资料。
4.2.2.9 在有危险性的区域内作业，有可能造成人员易摔伤、电气伤害等及可能引起意外伤害事故时，按《电业安全工作规程》的要求，投标人应设置监护人，招标
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工程安全文明施工、质量和进度考核管理办法-大唐陵川光伏项目投标文件
