施工项目材料成本管理与控制

项目材料管理制度

在整个建筑工程造价中，材料（设备）费所占比重多超过50%，显然材料管理是项目成本控制的关键环节。常年以来，各个施工企业都很重视，但效果各异，多数处于较低的管理水平。项目材料管理首要的工作是建立一套适合本企业的“项目材料管理规程”。然后，是全员全程的贯彻执行，加之以持续不断的考核（奖惩及时兑现），成功就成了必然的规律。

一、 建立项目材料管理刚要，以明确分工、任务以及具体的管理工作

内容

（一） 项目材料管理的主要部门及人员分工

1、 物资部：积极组织各种材料按时进场，监督材料质量合格，数量

准确，确保施工需求。

2、 项目部：全员全程主动的采取措施确保节约降耗，实现降低材料

成本的控制目标。

3、 项目材料组：专业工作与业务管理由公司物资部领导，日常行政

归项目部管理。

4、 项目部建立健全材料管理体系的同时，也要将各分包单位纳入其

中，形成统一的管理格局。 （二） 项目材料管理的主要任务

1、 设定目标：材料管理是项目管理和施工组织设计编制中的重要

一环，制定切实可行的《项目材料管理计划》时，应合理的设定管理目标。如：按照施工组织进度安排材料逐次进场的《采购总计划》；按照与公司签定的《项目责任承包合同》制定的成

本控制（降低）目标等。

2、 项目规划：编制《项目材料管理计划》要考虑到：目标明确与

全员交底；制度宣贯与步骤实施；考核培训与具体落实；场地规划与合理利用等相结合。如：规划好材料堆放场地和库房的位置，进场材料按照施工组织设计的平面布置要求合理存放，便于妥善保管与领提，尽量减少二次搬运等。

3、 监检考核：监控发领计划、监督材料使用、监督用量核算，坚

决实行“限额领料”制度。如：定期以实物用量与定额用量做对比，对消耗材料做实际使用情况的考核并强化奖惩等。

（三） 项目材料管理的主要工作内容

1、 施工前的准备：中标至动工前，项目部接受经营预算部及工程

部对工程的全面交底，其中包括工程所用的材料、机具、半成品加工（详细准确的名称）等需规格、品种、用量和进场时间、存放场库布置与建设等。项目部根据中标预算主持制定《项目材料总计划》，据此，物资部开始有针对性的开展询价比价、供应商考察、报样封样、采购谈判签约、送货地点确认等具体采购供应工作。

2、 施工过程中的组织与管理：

（1） 建立健全项目材料管理责任制，将材料管理指标及具体工作

分配到项目部每个人。

（2） 项目部要及时提供阶段性《材料采购申请》，保证物资部采购

时间，以确保按计划供应。

（3） 重视存放管理，根据施工不同阶段合理地调整材料存放位置，

减少二次搬运以方便作业。

（4） 认真执行材料的收、发、领、退、回收标准，建立健全原始

记录、台账管理，定期盘点，抓好核算。严格实行“限额领料”的管理制度，主动的采取措施降低材料成本。

3、 施工收尾期和竣工后现场材料的管理：

（1） 根据库存情况及时调整材料计划，充分利用临建旧料及库存

剩料，降低材料成本。

（2） 竣工后及时组织回收和库存，对多余材料要及时作价处理或

退总库，对其他项目可利用的材料应及时办理转场与核销手续。做好现场材料的结存和限额领料的核算结算，准确核算实际耗料情况，协助公司经营预算部对分包劳务兑现余超奖罚。

二、 制定项目材料管理的范围与各个岗位职责，以明确具体的工作方

向

（一） 管理范围：凡进入施工现场的各类材料设备，自进入施工现场

至施工结束，剩余退出现场为止的全过程。它是公司全员参与的系统工程，属于项目管理的重要范畴。

（二） 各岗职责：实行项目材料（标准化）管理的项目部主要各岗职

责如下：

1、 项目负责人或生产经理，对施工现场材料管理负有组织、协调、

督促、检查、保证计划实施的全面领导责任，生产经理为施工现场材料管理的第一责任人。

2、 项目预算员、库管员及专职材料员，对全面实施《材料计划》具

体负责，为施工现场材料采购申请复核与进场后管理的直接责任人。

3、 工长（施工员）及生产管理人员，负有提供必要数据资料，协同

责任材料员监督、检查、贯彻和实施《项目材料管理计划》的责任，对《材料采购申请》的及时准确负有直接责任。

4、 劳务队材料领用员在项目专职材料员的指导下，协助和促进施工

队长对本料具全面管理。

（三） 人员配备：单项工程施工现场责任材料员、库管人员配置不得

少于各1人。群体建筑每2-3各单位工程（或每标段）设责任材料员、库管员各1名。分包单位必须设料具计划管理员、材料领用员。项目责任材料员必须具备高中或以上的文化水平，经过住建委或内部培训合格后上岗。现场必须制定明确的责任材料员、库管员岗位责任制、仓库管理与领料制度，并打印上墙。

三、 详细编制项目材料的验收、入库、保管、领用及等实操规程，以

便各岗位的具体操作

（一） 项目材料验收程序：对进场材料的数量、规格、质量等要作验

收，它是项目材料管理的重要环节，包括：验收之前准备、核对各种凭证及资料、质量数量验收、办理验收手续和问题材料处理等五个步骤。

1、 验收前的准备：材料进场前必须创造材料保管条件，并对计量器

具和相关验收标准进行学习贮备。开工前物资部要对库管员进行材料验收程序、计量方法、收发结退程序、账务要求等相关的业务培训。

2、 核对各种凭证：材料到场首先要认真核对应验收材料的质量与数

量凭证，确认后方能办理材料验收。进料凭证一般包括运输单（送

货单）、出库单、三证（产品合格证、产品检验报告、供货商的执照复印件加盖公章或厂家保修质保证明）以及行业认证标识等，验明凭证是否齐全是本步骤工作重点。

3、 质量数量验收：质检员进行质量验收，按规定请监理（或业主）

旁站监督，感观与规格（型号）不符合质量标准要求的或与封样不一致的材料不能办理验收手续，可直接拒收，规定复检的材料需在监理的监督下见证取样，试验员及时取样送试验室复检（复检结果出来前禁止发放使用）。数量验收：运用打方、检尺、点数、称重等相应方法计量，对分批进场的材料还要做好分批次验收的记录。

4、 办理验收手续：验收手续由现场收料人（质检员和库管员）在确

认质量符合标准要求的前提下，库管员依据现场来料凭证和实际验收数量，开具一式三联收料单或入库单，随同验收的质检人员签字确认材料质量符合要求，库管员签字确认实收数量。 5、 问题材料处理：材料感观不对路、与封样不一致或规格型号、数

量不符合要求时，除拒收外还应立即通知物资部经办人，及时退货、补货或换货（特殊情况在不作签收的前提下，可现场临时保管待换，为确保材料的及时供应，就要以暂扣形式督促其尽快完成换货）。

（二） 项目材料验收与入库制度：

1、 按计划验收：进场材料由库管员与质检员同时验收，材料验收应

以批准的《材料采购申请》所列“材料名称/数量/规格/型号/品牌/入库时间”进行入库核对验收，并对入库材料的质量进行检查，验收数量是否与申请数量一致，多者以退回为原则，但特殊