(2018版)福建省建设工程质量安全动态监管办法
施工单位和项目经理记分项目汇总表（市政基础设施工程项目）
序号 类记分 违规事实记分条款和记分值（分值为对项目经理和施工单位共同的记分值，右同） 1.1.1在工程施工阶段，项目经理长期不在施工现场履职的，1 记8分；项目部技术负责人、安全员长期不在施工现场履职的，每人记5分。（注2） 现场检查或结合内业资料检查；地基基础一2 、质量安3 全行为 1.1管理人员到位 1.1.3 在工程施工阶段，项目经理无故不在施工现场的，每次记3分；项目部在岗人员少于备案人数中应在岗人数2/3的，记3分。（注4） 1.1.4在工程施工阶段，项目部管理人员因故请假但未登录“项目监管系统”登记留痕的，每人次记1分，单次最高记34 分；连续请假超过5天或当月累计请假超过10天施工单位未安排相应资格人员顶岗的，每人次记1分，单次最高记3分。
单次检查最高计分限值 别 项目 检查方式方法（样本、注1） 备注 原条款1.1.1修，《建设工程18 对照《施工管理人员备案情况表》检查。 质量管理条例》第二十六条 《建设工程安全生产管理条例》第二十一、二十三条 原条款1.1.2，GB50300-2013第6.0.3条 DBJ/T13-56-2011第4.9.7条 DBJ/T13-135-2011第4.11.7条 原条款1.1.3修，《注册建造师管理规定》第二十五条 1.1.2重要分部（子分部）工程验收时，项目经理未到场参加的，记3分，按规定施工单位技术、质量部门负责人应到场参加而未到场的，记3分。（注3） 6 分部、主体结构分部验收时施工单位技术、质量部门负责人应到场参加，可结合会议签到表检查（施工单位技术、质量部门负责人至少有一位到场）。 现场检查，对照《施工管理人员备案情况表》检查。 6 6 系统检查 新增 - 1 -
序号 类记分 违规事实记分条款和记分值（分值为对项目经理和施工单位共同的记分值，右同） 单次检查最高计分限值 别 项目 检查方式方法（样本、注1） 随机抽查一个现场正在施工的班组。第一款检查质量安全技术交底资料，签字手续应齐全，对班组长交底、对现场施工人员备注 1.2.1 建设工程施工前，项目技术人员未向施工班组、作业人员进行质量安全技术交底并签字确认的，记5分；作业人5 一、质量安全行为 1.2.2建筑施工企业在危大工程或按规定必须编制专项施工方案的分部分项工程施工前，未按规定编制专项施工方案6 并经相关责任人签字审批就开始施工的，每发现一起记5分；超过一定规模的危大工程专项施工方案未按规定组织专家论证并通过论证就开始施工的，每发现一起记8分。 18 1.2日常管理检查 员在进入新的岗位或新的施工现场前未进行安全教育培训或者安全教育培训考核不合格就上岗作业的，每发现3人及以上未进行安全教育培训或者安全教育培训考核不合格就上岗作业的，记5分。 10 交底，应由相关人员签字确认。现场检查可从资料对应工人或从现场工人对应签字资料上查。一个班组经检查发现未向班组长进行交底或工人有3人及以上未参加交底即可认定为技术人员未对该施工班组和作业人员进行质量安全技术交底，记分以班组为单位进行记分。第二款检查三级安全教育记录，一个班组有3人及以上未进行三级安全教育的就予以记分。 危大工程范围按照住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）中相关规定，应编制专项施工方案的规定按各专业规范或标准规定。随机抽查3个专项方案，项目存在超过一定规模的危大工程的，应先抽查其方案。检查中若发现方案中体现的基本信息如项目名称、使用材料等与实际明显不符的，按无方案予以认定并给予记分。 原条款1.2.1，《建设工程质量管理条例》第三十三条、《建设工程安全生产管理条例》第二十七条、第三十七条 原条款1.2.2修，《建设工程安全生产管理条例》第二十六条，《危险性较大的分部分项工程安全管理规》（住建部令第37号）第十条、十一条、十二条。
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序号 类记分 违规事实记分条款和记分值（分值为对项目经理和施工单位共同的记分值，右同） 1.2.3 危大工程专项方案实施前，施工现场管理人员未向作业人员进行安全技术交底并由双方和项目专职安全生产管单次检查最高计分限值 别 项目 检查方式方法（样本、注1） 备注 危大工程范围按照住建部《危险性较大的10 分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）中相关规定。随机抽查1个危大工程。 新增，《危险性较大的分部分项工程安全管理规》（住建部令第37号）第十一条、二十一条。 7 理人员共同签字确认的，每发现一起记5分；按规定需要验收的危大工程，未按规定组织验收并经项目技术负责人签字确认就进入下一道工序的，每发现一起记5分。 8 1.2.4 施工企业在危大工程施工前未在“项目监管系统”上填报的，每发现一起记1分。 1.2.5 施工企业未按《关于全面深入加强房屋建筑和市政基3 随机抽查3个危大工程填报情况。 新增 随机抽查3个批次的进场材料，2018年1月16 日后报监的工程项目所有进入施工现场的建设工程材料均应登录“项目监管系统”中进行报审。 现场检查或结合内业资料检查。已组织中10 间验收的不记分，但组织形式及参加人员应按正式验收要求。 原条款1.2.6条，新增 9 一、质量安1.2日常管理础设施工程主要建筑材料质量管理的通知》（闽建办建〔2017〕55号）文的要求在“项目监管系统”中进行进场材料报审的，每1批次记2分。 1.2.6地基子分部、基础子分部、混凝土结构子分部、砌体子分部工程未按规定组织验收或验收不合格就进入下一道部、建筑节能分部、幕墙子分部工程未按规定组织验收的，每发现1起记5分。 10 全行为 检查 工序的，每发现1起记5分；地基基础分部、主体结构分GB50300-2013第6.0.3条、DBJ/T13-56-2011第4.9.7条 11 1.2.7施工单位项目部每月未开展自查的，记5分；开展自查未留下可追溯记录的相片或视频材料的，记5分。（注5） 10 随机抽查3份旬自查汇总记录，并查看对应的相片或视频材料。 新增。
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序号 类记分 违规事实记分条款和记分值（分值为对项目经理和施工单位共同的记分值，右同） 单次检查最高计分限值 别 项目 检查方式方法（样本、注1） 备注 12 1.2.8施工单位每季度未开展检查的，记5分；开展检查未留下可追溯记录的相片或视频材料的，记5分。（注6） 10 随机抽查1份季度检查记录，并查看对应的相片或视频材料。 新增。 13 1.2.9项目经理未按规定在相关文件上签字的，或由他人代签的，每发现1份记3分。 9 随机抽查三份按规定应当由项目经理签字的文件。 随机抽查监理单位发出的3份责令改正通原条款1.2.8条，《注册建造师管理规定》第二十二条 14 1.2.10 施工企业对监理单位发出的责令改正通知单拒绝改正就进入下一道工序的，每发现一份记1分。 一3 知单及其整改反馈单，核查其中条款整改情况，每一份整改单中已整改条款数未达到80%及以上的，均视为未整改到位。 新增 15 、质量安全行为 1.2日常管理检查 1.2.11地基基础、主体结构施工过程中，隐蔽工程未经验收合格或无隐蔽验收资料（包括签字不齐全）就擅自隐蔽的，记3分。 3 随机抽查近期隐蔽的一个检验批。现场检查工程实际上已隐蔽，但无法提供隐蔽工程验收记录的界定为擅自隐蔽。 原条款1.2.10条，《建设工程质量管理条例》第三十条 16 1.2.12条件验收。城市轨道交通工程关键节点未经施工前条件验收合格擅自进行施工的，每1关键节点记5分。 5 随机抽查最近一个关键节点条件验收记录。 原条款1.2.3，《福建省城市轨道交通工程关键节点施工前条件验收暂行规定》 新增，《关于开展建设工程安1.2.13项目经理、项目技术负责人、安全员对施工现场主要17 状况不了解，挂名不履职或只在检查时到场应付检查或不管现场只负责签字的，每发现1人记3分。 9 随机抽查3个安全生产关键责任人进行现场询问。 全生产关键责任人在岗履职专项整治的通知》（闽建办建〔2017〕44号）
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序号 类记分 违规事实记分条款和记分值（分值为对项目经理和施工单位共同的记分值，右同） 1.2.14未按《关于全面实施房建和市政工程质量安全远程视单次检查最高计分限值 别 项目 检查方式方法（样本、注1） 备注 《关于全面实施房建和市政工程质量安全远程视频大数据管控的通知》（闽建建〔2017〕5号） 工程属于需要实施远程监控且现场没有5 安装，核查是否在项目监管系统申请安装，若没有，予以记分。 18 频大数据管控的通知》（闽建建〔2017〕5号）实施远程监控的记5分。 1.2.15对安装全景成像测距摄像机的工程，施工单位未按《关于全面实施房建和市政工程质量安全远程视频大数据管控的通知》（闽建建〔2017〕5号）要求通过监控设备对首层、转换层和最后一层的钢筋混凝土楼板，爆法施工的隧道工程，危险性较大的模板工程，施工电梯、塔吊安全一、质量安全行为 1.2日常管理检查 生产情况进行检查并在“项目监管系统”记录检查及改正情况的，每少1次记3分；有实施检查但现场存在以下问题却未发现或项目部未整改到位的，每发现1个检验批或1台施工电梯（塔吊）记1分：钢筋混凝土楼板的梁柱节点处柱纵向钢筋及节点区加密箍筋的根数、悬挑梁的负弯矩钢筋位置（指上下位置是否正确）、数量不符合要求，或钻爆法施工的隧道工程的施工方法、安全步距、支(防)护情况、现场作业人数等不符合专项方案要求或逃生通道设置不符合要求，或危险性较大的模板工程的立柱基础、立柱纵距、立柱横距和立柱顶托等影响模板强度、刚度以及稳定性的构件设置不符合方案要求，或者施工电梯、塔吊标准节开裂锈蚀、螺栓缺失，或者超过6层未安装施工电梯、外架拆除前拆除塔吊。 《关于全面实施房建和市政5 通过项目监管系统核查 工程质量安全远程视频大数据管控的通知》（闽建建〔2017〕5号） 19
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市政（2019年起双随机检查扣分目录） - 图文
