自然灾害事故专项应急预案

自然灾害事故专项应急预案

1 事故类型和危害程度分析

1.1 可能发生的事故类型

根据公司所处地理位置的环境状况，本地区春、夏季易发大风、山洪、暴雨、雷电、滑坡，冬季易发冰、雪、霜冻等多种类型自然灾害。 1.2 危害程度分析

在自然灾害发生过程中，可能引发公司厂房、库房、停车棚垮塌；生产、办公区域主干道受阻；厂（库）房内涝，产成品浸泡受损；设施设备漏电、燃爆以及次生的火灾、爆炸事故导致人员伤亡、财产损失。

2 应急处置原则

提前预警、主动防范、统一领导、分级负责、综合协调的原则

3 组织机构及职责

3.1 公司设立应对自然灾害应急指挥部

总 指 挥： 副总指挥： 成 员：

自然灾害应急指挥部办公室设在党群部 党群部负责人任办公室主任 电话： 3.2 职责与分工

3.2.1 总指挥：负责组织应对自然灾害影响公司正常运行的应急处置工作。 3.2.2 副总指挥：负责组织、督导公司各部门对预案涉及的各项应急处置措施予以落实，协助总指挥处理自然灾害的现场应急处置工作。

3.2.3 成员：负责执行总指挥／副总指挥的指令，按照工作应急处置原则，推进分管部门或本部门的工作实施；服从总指挥／副总指挥的应急工作安排。 3.2.4 自然灾害应急指挥部办公室：主要负责自然灾害的信息收集、汇总、报

告，为应急指挥部决策提供依据，及时传达指挥部指令。负责本应急预案的编制和修订。

4 预防与预警

4.1 危险源监控

当接到政府或上级部门自然灾害预测通报；大风、暴雨、山洪、雷电、冰雪等自然灾害趋向严重；其他突发的重大自然灾害征兆时，采取以下监控措施： 4.1.1 公司视频监控室利用视频监控系统进行监控。

4.1.2 党群部安排部门员工和保安员进行24小时不间断巡逻巡查，对重点要害部位实行定点值守。

4.1.3 各单位对本单位灾害动态进行监控。 4.2 预警行动

当自然灾害趋于发生时，应急指挥部办公室及时向应急指挥部汇报，经总指挥批准同意后，电话通知各部门负责人，各部门负责人及时通知本部门员工；同时，通过公司微信群、内网及时发布预警信息，必要时，公司下发文件并张贴公布。

5 信息报告程序

5.1 视频监控人员、保安员、各层级员工发现自然灾害事故后，须立即向部门负责人和应急指挥部办公室报告。

5.2 在接到自然灾害事故报告后，各单位和应急指挥部办公室立即组织人员对报告事项核实，并及时向应急指挥部报告。

5.3 应急指挥部接到报告后，应在第一时间掌握灾情（如：造成的人员伤亡和较大财产损失等信息），并及时向上级主管部门、政府应急机构报告，说明事故性质、采取的初步防护救援措施及方案，最迟不得晚于灾害发生后1小时。

6 应急处置

6.1 响应分级

6.1.1 按照自然灾害事故的可控性、危害程度等因素，应急响应原则上分为一、二、三级响应。一级响应由总指挥统一组织、领导应急救援工作，二级响应由副总指挥协调应急救援工作，三级响应由应急指挥部成员协助应急救援工作。

6.1.2 一级响应：造成人员伤亡（含失踪）、公司财产重大损失或公司生产完全瘫痪，且超出公司自身处置能力的突发性自然灾害。

6.1.3 二级响应：可能危及员工生命安全和公司财产安全，灾害发展事态在公司自身处置能力范围内，且无人员伤亡（含失踪）的自然灾害。 6.1.4 三级响应：发生或者可能发生的一般性自然灾害。 6.2 响应程序

6.2.1 应急指挥部办公室根据自然灾害程度，形成响应建议，立即向应急指挥部报告。

6.2.2 应急指挥部依据自然灾害事故的严重程度，决定进入响应等级状态。 6.2.3 应急指挥部根据响应等级明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险等应急处置。

6.2.4 应急指挥部成员及相关责任人员根据指挥部指令开展应急处置工作。 6.3 响应措施

6.3.1 当收到自然灾害预警通知或自然灾害趋于严重时

6.3.1.1 应急指挥部办公室按照总指挥／副总指挥的指令召集相关人员参加工作会议，安排部署应急准备工作。

6.3.1.2 基建部门组织对厂房、办公楼、停车棚等设施进行检查，对公司区域防洪沟进行疏通，在内涝易发地段置放防汛沙袋。

6.3.1.3 设备部门组织检查管道线路器材，对发现的隐患，及时整改和报告。 6.3.1.4 各单位组织检查本单位设施设备运行情况，对发现的隐患，及时整改和报告。

6.3.1.5 安全部门对设施、设备、现场管理进行督查，对发现的隐患，督办落实整改和报告。

6.3.1.6 各单位要提前做好本单位的相关自然灾害的防护准备，成立应急救援分队并将名单报送应急指挥部办公室备案，随时保障应急救援人员到位。 6.3.2 当自然灾害发生时

发现人员或应急指挥部办公室应迅速将灾情按信息报告程序报告，各部门统一服从安排，在应急指挥部指挥下，组织排险和救援。 6.3.2.1 在发生不可抗拒自然灾害时

（1）各单位首先组织员工避险自救，在确保人员不受伤害的情况下，再进行财产抢救。同时立即拨打110（公安）、119（消防）、120（救护）电话，向社会救援力量求助。

（2）企管部、党群部及主干道沿线单位立即采取措施，确保救援通道通畅。 （3）当社会救援力量到达现场时，应急指挥部与社会救援力量商定事故现场指挥权，若事故现场指挥权移交社会救援机构，所有救援行动均服从社会救援机构指令。

（4）当出现人员伤亡情况，社会救援力量尚在赶赴现场途中时，市场部、采购部、检验部按照事故现场负责人指令，组织车辆抢送轻伤员前往就近医院治疗。 （5）各单位按照指挥部指令，清点人员并迅速组织员工有序撤离。 6.3.2.2 在发生冰雪极端天气自然灾害时

（1）生产管理部门组织对生产、办公区域主干道抛洒融雪剂或工业盐；企管部、党群部及其他管理部门按照指挥部指令集中组织本部门人员清理主干道、办公区域的冰雪。必要时外请专业公司进行清理。

（2）各生产单位组织人员对所属区域道路上的冰雪进行清理。

（3）基建部门组织清理被积雪压断的树枝。视积雪厚度对工（库）房、工作通道、停车棚构成的危险程度组织进行房（棚）顶除雪。

（4）企管部、安全部、党群部、基建部门及使用单位组织对工（库）房、工作通道、停车棚等受灾情况进行核查，对有坍（垮）塌险情的，要立即组织员工撤离并置放警示标识，安排人员值守，严禁无关人员进入。

6.3.2.3 在发生特大暴雨极端天气，造成山洪暴发，工（库）房内涝等威胁公司财产和员工人身安全时

（1）设备部立即按照应急指挥部指令关闭发生内涝所在位置电源，防止次生灾害。

（2）内涝现场所属单位负责人应立即组织人员利用防汛沙袋设置防汛墙，依山洪走势开掘导流沟。

(3）各单位应急救援分队人员按照指挥部指令随时做好抢险准备，听从统一指挥，进行重点抢险。

(4）当山洪迅猛，内涝水位快速增长，危及员工生命时，现场负责人须放弃救

援，清点、组织人员撤离。

6.3.2.4 在发生自然灾害次生火灾、爆炸事故时

(1）现场人员立即撤离事故现场，向应急指挥部报告险情，并拨打110（公安）、119（消防）电话报警。

(2）现场负责人必须组织相关人员分析，正确判断现场是否发生二次爆炸情况，决定是否进入现场进行救援。如果有可能发生二次爆炸时，立即命令所有人员迅速撤离。没有可能发生二次爆炸或其它危害时，应立即切断电源，组织人员进行灭火，同时转移物资。

(3）爆炸发生后，如有人员受伤，立即组织人员营救伤员，同时拨打120电话请求救护。

(4）进入现场人员要佩戴好安全防护用具，在有毒、有害作业场所实施救援时，要戴好防毒面具。

6.3.2.5 公司危险品运输车辆在线运行期间，发生自然灾害时

(1）司乘人员要随时掌握沿途气候等自然灾害因素，获知自然灾害预警时，要立即停止驾驶并采取正确的避险措施。

(2）因自然灾害导致交通事故或者其他紧急情况时，司乘人员要迅速撤离事故现场并在安全距离设置警示标志。同时拨打110（公安）、119（消防）报警。 (3）如有人员受伤，应立即抢救受伤人员并转移至安全地带，同时拨打当地120（救护）电话，等待救援。

(4）事故发生后，司乘人员在采取必要初步措施的同时，最迟不得晚于事故发生30分钟内将事故概况及发生事故的详细地址向采购部或公司自然灾害应急指挥部办公室报告，并保持通讯联络畅通。

(5）采购部按照应急指挥部指令，根据涉事危险品运输车辆所载危险品特性，携带相关救援物资，组织相关人员，赶赴事故现场救援。

6.3.2.6 公司毗邻地区（如公司周边山林、民居）发生自然灾害（如火灾等），威胁员工人身安全和公司财产安全时，执行本预案。 6.4 响应的终止

灾情和救援工作稳定后，由应急指挥部决定终止应急响应。

7 应急物资与装备保障

7.1 党群部负责防汛器材的储存管理，各单位据需领取。每年汛期前，要提前检查清点、修理、更新、补充防汛救援工具。

7.2 根据自然灾害应急救援的需要，企管部、党群部、安全部负责拟定需要的物资数量，生产部、采购部储备、落实相应物资（如工业盐、防滑垫、消防器材等），保障在自然灾害发生时能够在最短的时间内提供所需。 7.4 财审部负责应急物资器材、救治人员等应急经费保障。

7.5 在自然灾害发生期间，市场部、检验部、采购部负责应急指挥、应急救援物资输送、伤员救治的车辆保障，保持正常使用状态，随用随调。 7.6 公司其他部门根据应急指挥部的要求，做好相关物资和器材准备。

8 附件

8.1 指挥部主要成员联系电话 8.2 应急救援分队名额分配表 8.3 重要物资装备明细表 8.4 应急车辆明细表 8.5 相关应急预案

8.5.1 湖北省自然灾害救助应急预案（2015-05-25发布） 8.5.2 **有限公司安全生产事故综合应急救援预案 8.6 本预案出现下列情况之一时将进行修订

——通过演练发现预案有不适应本公司的问题。 ——公司组织机构和人员有重大变化。 ——国家法律法规和规章制度有新要求时。 ——其他公司认为有必要对预案进行修订的情形。

8.7 本应急预案由自然灾害应急指挥部办公室负责起草和解释。 8.8 本应急预案自发布之日起实施。