www.100xuexi.com圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台第三章组织3.1一、组织管理基础1．组织的含义（1）组织实体复习笔记作为一个实体的组织（organization），是指为了实现共同目标，完成共同任务，按一定规则和程序组成的具有特定行为功能的人类群体，是人们进行集体性活动的必要基础和条件。在管理上，组织实体更特别地是指其在完成共同目标任务过程中形成的一种职务结构，或者说是依据一定的目的和程序组合形成的一种权责角色结构，包括四个基本要素：①职责（responsibility）。即组织实体中某个职位上应完成的工作任务和应履行的责任。②职权（authority）。即为保证组织实体中某一职务能够完成工作任务，履行责任，通过组织制度设计赋予该职位的行政权力。③负责关系（accountability）。即组织实体中上下级职位之间的责任义务关系。④组织结构图（thestructureoforganization）或组织结构体系。即组织实体内各机构、各职位之间形成的上下左右的相互关系体系。（2）组织工作作为一种工作过程的组织（organizing），是指为了完成一定的目标任务，具体地组织各种资源和各类人员展开工作，适当地处理各种关系，有效地发挥每个组织成员的聪明才智和积极性，形成整体合力，最佳地实现组织目标的工作过程。1/33www.100xuexi.com圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台（3）组织职能①指组织工作，即如何根据管理工作任务的要求和人员的特点设计职务，进行授权和委派，将适当的人员配置到适当的岗位上，并用制度规范组织中各成员、各职位职责的上下左右之间的相互关系，使之形成一个有机的结构体系协调运转；②还包括了组织实体如何构建、运行和发展，以及对其目标、功能、结构和运作机制的分析研究。2．组织的有效性即指一个组织在其运行过程中实现目标的有效程度。它包含了两方面的含义：（1）指组织的效率，即组织实体的输入与输出比值。（2）指组织的效益，即组织在其运转中对其目标任务的实现程度。3．组织管理的任务组织管理的基本任务就是设计一个高效率运行的组织结构，将合适的人员配备到合适的岗位上去，使组织实体围绕其目标有效地运转起来，并在动态变化的环境中不断地成长发展。4．组织理论（1）理性模式的组织观组织的这种基本观点是在泰罗的科学管理理论背景下产生的，以韦伯的古典行政组织理论为典型代表。该观点认为：①组织是一个建立专业化分工协作基础之上的机械式的结构；②组织的事务应划分成若干职务职位，从上到下形成一个垂直的行政权力指挥链；③组织的各层次上的职务人员在处理组织事务时应该按照“完全理性”的原则进行；④应将组织的所有者与组织中专业人员分开，组织的所有者应选举产生，而组织中的职能人员可以通过考试、招聘、培训等方式选用。2/33www.100xuexi.com圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台（2）开放系统的组织观该观点认为，组织是一个在一定环境之中为了实现既定目标，有着特定行为功能的开放性系统。组织系统在运行中与外部环境发生信息、物质、能量的交换，自身有着特定的结构形式和特定的行为功能。（3）生态系统的组织观该观点认为，组织是一个为实现一定目标而存在的类生命体的有机结构。在生态系统的组织观指导下，组织管理者不仅要关注组织实体自身内部结构的完善和健康，而且要在更广泛的社会背景下来协调组织个体与社会环境中的其他组织个体的关系，形成一个有利于组织成长发展的生态群落。二、组织结构与设计1．组织结构与设计概述（1）组织结构的概念组织结构是一个组织实体为实现其特定目标，完成其工作任务，在职责、职权等方面进行划分所形成的分工协作体系，其核心是组织实体通过设计所形成的正式的职务结构及其相互关系，包括正式的上下级报告负责关系，部门组成的方法和各组织成员之间有效沟通、整合、协调的手段等。（2）组织结构设计的任务组织结构设计是将一个组织实体为实现其目标所需完成的工作任务，按专业化分工协作原则，划分成若干性质不同的业务工作，形成一系列工作职位；然后再将这些工作职位按其内在的联系组合成若干管理层次和部门，确定各职位、各层次、各部门的职责和职权，最终连接形成一个相互联系的组织结构体系。3/33www.100xuexi.com圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台组织结构设计工作的任务有：①组织的职位分析和设计。职位分析与设计的结果表现为职位说明书，它以文字的形式规定某一职位的工作内容、职责和职权、与其他职位或部门的关系以及该职位的任职条件等。②管理层次和部门的划分。在职位分析设计的基础上，依据一定的原则和方法将各个职位组合成有内在联系的管理层次和部门。③组织结构形成。根据组织内外的资源条件和任务要求，对初步界定的职位、层次和部门进行适当修改和调整，平衡各职位、各层次、各部门之间的工作任务和职权关系，使之形成一个责、权、利相结合的组织结构体系，并据此画出组织结构系统图。（3）组织结构设计的原则①专业化分工协作原则。组织中实现目标任务的各种事务、各项活动，一方面应按专业化原则进行划分界定；另一方面，划分所形成的各种专业工作或职能，又必须内在地保持密切的联系与协作。②目标至上职能领先原则。在组织设计和调整过程中，对目标和职能的关注应是管理者优先考虑的原则之一。③有效管理幅度原则（亦称最少管理层次原则、简洁性原则）。在组织结构设计时保持管理职位的合理有效的管理幅度，是组织设计的一项重要原则。④责、权、利对等原则。指对组织中的每一工作职位或部门，确定该职位或部门的职责范围和工作任务要求时，必须赋予该职位或部门的相对应的职权，使之能够运用职权来调度资源去完成工作任务，履行职责。⑤统一指挥原则。要使组织机构能够有效地作为一个整体进行运作，在组织结构设计时，必须对行政权力结构的设置实施统一指挥，即组织中每一个下属都只能接受一个上级的指挥；应当且只能够向一个上级主管直接汇报工作，避免多头领导。4/33www.100xuexi.com圣才电子书十万种考研考证电子书、题库视频学习平台⑥因事设职和因人设职相结合的原则。2．组织结构设计的影响因素（1）结构变量，提供描述组织内部特征的尺度。结构变量一般包括专业化分工程度、规制化程度、层级分布等。（2）情境变量，描述影响和决定组织结构的外在背景因素，它从组织整体上和其与环境的交互作用中反映着组织的整体特征。情境变量一般包括组织的目标和战略、组织环境、组织技术等，它是组织结构设计和调整时必须考虑的重要因素。3．管理层次与管理幅度（1）管理层次的产生现代社会化大组织的出现，使管理者与被管理者之间的关系越来越复杂。管理者越来越不可能直接地管理、领导组织中的每一个下属，而是必须通过委托授权来实施分层次的管理，这样就产生了组织的管理层次问题。（2）管理层次与管理幅度的关系管理层次是指组织管理者通过委托授权方式对其所管理的下属职务进行纵向划分所表示的层级结构，同一层级的工作形成了整个组织的完整事务。管理幅度的大小与组织中管理层次的划分有关。在组织规模既定的情况下，管理幅度与管理层次存在以下关系：即在组织规模既定的情况下，管理幅度与管理层次成反比。管理幅度越大，管理层次就越少；反之亦然。（3）有效管理幅度的影响因素判别管理幅度有效性的准则是：当主管人员增加一个下属所引起的主管人员的业务工作5/33
杨善林《企业管理学》笔记和课后习题详解-组织【圣才出品】
