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河南省开封市禹王台区2017年政府工作报告
2017年3月27日在禹王台区第三届人民代表大会第一次会议上
禹王台区人民政府区长 柳波
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、过去五年的工作回顾
本届政府履职以来的五年，是禹王台区发展进程中应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年。五年来，面对严峻的经济形势和艰巨的发展任务，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，攻坚克难，奋力拼搏，较好地完成了区二届人大确定的各项目标任务，全面小康建设迈出坚实步伐。
五年来，我们全力以赴稳增长，综合实力大幅提升。始终把发展作为第一要务，主动适应经济新常态，深入践行发展新理念，持续快速发展，持续快速突破，确保了“十二五”圆满收官和“十三五”顺利开局。经济实现总量跃升，2016年全区生产总值达到72.4亿元，是2011年的1.7倍，年均增长9.6%；一般公共预算收入达到1.73亿元，年均增长13.8%，其中税收占比始终在65%以上。工业支撑显著增强，规模以上工业企业增加值达到20.8亿元，五年翻了一番，年均增长9.6%。建设投资突飞猛进，累计完成固定资产投资203亿元，是上个五年的2.7倍，年均增长13.6%。消费水平明显提高，社会消费品零售总额达到52亿元，五年接近翻一番，年均增长13%。居民收入快速增长，农村居民和城镇居民人均可支配
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收入分别达到12535元、25101元，均为2011年的1.7倍，年均增长分别为11.1%、10.2%，城乡居民收入始终高于生产总值增幅。
五年来，我们坚持不懈抓培育，产业发展明显加快。牢牢抓住项目建设不动摇，通过一个个项目做实产业、提升产业，多点支撑的产业发展格局基本形成。工业经济提质增效。强化精细化工产业集聚区的载体作用，华鑫新能源一期、兰博尔化工、易成新能石墨负极及电镀金刚线等一批项目相继入驻投产，新材料、新能源、节能环保三大产业布局更加明晰。五年来，精细化工产业集聚区规模以上工业企业新增24家、达到34家；主营业务收入突破110亿元、税收突破2亿元；高新技术企业新增4家、达到7家，河南特耐成功在新三板挂牌上市。在全省182个产业集聚区排名中，精细化工产业集聚区发展指数提升至86位、总量指数提升至97位。现代服务业繁荣活跃。宏进农副产品国际物流中心（一期）建成运营，昌升国际商贸城暨电商产业园项目进入实质性建设阶段，商贸物流园区初具雏形。火车站周边区域和机场东路沿线文商旅综合开发开局良好，河南国控等一批战略投资企业相继入驻。农业发展步伐加快。坚持特色发展，魁庄菊花基地、苍楼葡萄基地已具规模。大力推进农业产业化，培育省级农业产业化集群2个、市级农业产业化龙头企业4家。不断提高农业组织化程度，发展规模养殖场160个，新增各类农民专业合作组织11个。
五年来，我们持之以恒强基础，城乡面貌大为改观。举全区之力攻坚克难，强化规划引领，突出建管并重，城市空间得到有序拓展，城市品位实现新的提升。基础设施不断完善。全力配合推进郑开城际铁路延长线、开杞路拓宽改造、开尉路拓宽改造等重大交通设施项目建设，着力实施华夏大道拓宽、官坊立交辅道、医院前街改造等市政道路征迁建设，打通魏都路东段、机场东路北段等路段，“六横七纵”的道路网络正在形成。大力推进载体建设，产业集聚区实现道路互联互通、绿化亮化全覆盖，通车里程达40公里，集中供热供气、排污管网、污水处理厂、110KV变电站等一批基础设施工程相继投入使用。“两改一建”扎实推进。
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按照“征收、建设、兴产”并重方针，累计征收房屋建筑面积185万平方米，相继实施了火车站周边一期、天予粮食购销储运公司和黄河机床厂周边、市商务局仓库和水果批发市场周边等15个地块的房屋征收。其中城墙五期、郑开城际铁路延长线项目征收工作创造了“禹王台速度”，成为全市典范。居民安置稳步推进，中州佳苑等6个保障性安居工程和元宏锦江等3个商住房项目相继竣工。五年来，累计建成保障性住房29.2万平方米、商住房26.4万平方米。城乡管理水平持续提升。抓牢抓实“四城联创”机遇，圆满完成“创卫”、“创园”、“创标”目标任务，有效整治背街小巷57条，升级改造公厕74座、垃圾中转站4座，完善了信息咨询中心、餐饮酒店等服务设施；新建民生街等3个规范化市场；建成陇海新村、华夏大道等5处绿地。扎实推进“创文”工作，打造了红洋楼西街特色文化景观街，建成3个核心价值观广场。积极开展节能减排和大气污染攻坚战，取得阶段成效。大力实施小城镇综合整治提升工程，深入开展“清洁家园·美丽乡村”创建活动，持续推进农村环境连片综合整治，村容村貌明显改观。
五年来，我们一以贯之激活力，改革开放卓有成效。持续深化改革扩开放，聚焦创新求突破，加快了发展方式转变，增强了内生动力。改革纵深推进。不折不扣落实重点领域改革，实施了城建城管、卫生计生、食品药品监管、行政审批、督查等领域体制改革，完成了公务用车改革及事业单位全员聘任制度、工资制度和养老保险制度改革。全面完成“村改居”和社区整合，“乡改办”取得阶段性成果。完善了产业集聚区和汪屯乡工作机制。“营改增”等财税体制和PPP等投融资体制改革顺利推进，基本农田和土地规划进行了调整完善，农村土地经营权确权登记颁证启动实施。开放全面提升。坚持“高精尖”发展方向，立足产业定位，开展多领域、全方位招商引资，湘江涂料、夸克纳米材料、华盈新材、九泓化工等一批大项目签约落地。五年来，共引进内资106亿元，连续多年荣获市“招商引资优秀单位”。持续扩大对外开放，五年实际利用外资1.22亿美元、出口创汇2.77亿美元，进出口总量始终位居全市第一。创新活力迸发。努力提升科技创新能力，建立了开封第一家创新公共服务平台——低碳能源新材料研究中心，新增省级工
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河南省开封市禹王台区2017年政府工作报告[全文]_DOC版
