包头市人民政府办公厅关于印发包头市“多规合一”工作方
案的通知
【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】包府办发[2017]147号 【发布部门】包头市政府 【发布日期】2017.06.26 【实施日期】2017.06.26 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
包头市人民政府办公厅关于印发包头市“多规合一”工作方案的通知
(包府办发〔2017〕147号)
各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位:
经市人民政府同意,现将《包头市“多规合一”工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2017年6月26日
包头市“多规合一”工作方案
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为贯彻落实中央全面深化改革要求,推动我市空间规划领域制度创新,不断强化政府
空间管控能力,有效解决我市各项规划的协调衔接等问题,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、中央城市工作会议精神和新型城镇化战略部署为指导,围绕自治区推进新型城镇化建设工作要求,立足于有效统筹城乡空间资源配置,优化城乡空间功能布局,探索经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”,实现规划内容、信息平台、协调机制和行政审批管理等方面相互协调、有机衔接,建立统一的空间治理体系。 二、工作目标
通过推进“多规合一”,划定全市管控边界,统筹各类空间规划,建立共享工作信息平台,逐步整合部门职能职权,优化建设项目审批流程,提高行政审批效率,最终消除各类规划差异,不断优化城市空间布局和形态功能,实现空间规划“一张蓝图”。 三、工作内容
(一)梳理整合现状数据。充分收集基础资料,梳理各类规划的编制情况,补充完善各类规划的空间数据,统一坐标,协助信息平台建立现有空间规划数据库。
(二)制定发展战略目标。分析全市空间规划现状特征和存在问题,科学制定符合我市实际的发展战略和目标。
(三)开展资源环境承载力评价。以生态文明发展要求为指导,科学分析我市各类自然生态要素,完成资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价,为“多规合一”的空间划定奠定基础。
(四)统筹协调各类规划。在同一数据坐标的基础上,以总体战略目标为引领,以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为前提,对图斑冲突和空间冲突等问题进行分 2 / 3
析,开展多规协调融合工作。
(五)划定“三区三线”。以前期工作为基础,结合城市发展布局,划定生态空间、城镇空间、农业空间、市域生态保护红线、城镇开发边界、基本农田保护红线,形成统一的空间控制体系。
(六)绘制“一张蓝图”。整合土地利用规划和城乡规划技术标准,制定建设用地框架布局,绘制空间规划“一张蓝图”,指导城市总体规划编制和城市远期发展。 (七)建立信息平台。建立“多规合一”信息互通机制,实现部门间信息共享,消除各类规划差异矛盾,形成全市空间大数据中心。同时结合行政审批改革,构建基于“多规合一”成果的协同工作模式,实现多部门数据协同、系统协同和业务协同。 四、组织保障和职责分工 全市“多规合一”工作由包
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