民事诉讼法司法解释质疑之二百零五
开封楚女randan46201@126.com
【条文】
《民诉法解释》第443条：
人民法院院长发现本院已经发生法律效力的支付令确有错误，认为需要撤销的，应当提交本院审判委员会讨论决定后，裁定撤销支付令，驳回债权人的申请。
【修改】
债务人或者利害关系人对生效支付令有不服的理由，可以参照民事诉讼法的有关规定，自知道或者应当知道该理由之日起六个月内提出异议。人民法院经审查认为异议成立的，通知当事人和利害关系人开庭审理，审理后作出撤销或者维持支付令的判决；异议不成立的，裁定驳回。
【理由】
（一）由于支付令并不对当事人的申请、债务人的异议进行实质审查，即使申请人、债务人提供了证据，也不进行质证，不进行辩论和询问，这可能导致两方面的问题：一是当债务人发现新证据从而证明生效支付令错误时，无法维护债务人利益；二是债权人、债务人如果恶意串通，有通过申请支付令损害国家利益、公共利益或者案外人合法权益的可能。在德国和台湾，对支付令可以提起再审之诉。支付令错误不是法院依职权处理的事项，只能由债务人或者利害关系人提出异议。
（二）《民事诉讼法》未赋予债务人、利害关系人对支付令以救济途径，有变通解释必要。这里的利害关系人，相当于未参加诉讼的第三人。对债务人，应有《民事诉讼法》第200条规定的事由；对利害关系人，应有合法权益受到损害的理由。
（三）人民法院经审查认为异议成立的，相当于通过“再审审查”并决定“再审”，进入“再审”后应开庭审理，质证并由当事人等进行辩论，并用判决解决案件的实体问题，不能用裁定撤销或者维持支付令（用裁定撤销支付令相当于让支付令失效），这里借鉴了大陆法系对缺席判决的异议的处理方式（对缺席判决提出异议的，异议未裁定不合法而驳回者，应定期日，就异议与本案进行言词辩论；如果基于新的辩论所为的裁判与缺席判决中的裁判相同，就宣誓维持原裁判，否则，就在新的判决中撤销缺席判决）。
民事诉讼法司法解释质疑之二百零五
