务体系、用工制度、专利等各类信息缺乏了解，也制约着我国勘察设计企业进一步开展国际工程业务。资料个人收集整理，勿做商业用途 三、建议和下一步工作
“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、转变经济发展方式的攻坚时期。这个时期对我们勘察设计行业来说是个机遇，我们要牢牢把握时机，立足行业实际，切实解决存在的问题。在勘察设计行业调研的基础上，我们要认真整理归纳，积极向政府有关部门反映和呼吁，要推进 “产学研”创新体系的构建与深化，特别要突出“研”中的设计环节；要推进规范评优程序，确立全国优秀工程勘察设计奖作为行业最高奖的权威地位；要推进对工程勘察设计行业高新技术企业认定，进一步优化相关税收政策；要推进制定切实可行的、合理的工程设计收费标准，加大扶持力度以提升勘察设计企业的融资能力和抗风险能力；要推进出台总承包业务取费的政策意见，进一步明确以设计为龙头的总承包地位；要推进加强对勘察设计标准规范的管理，提高国际化水平；要完善企业资质和个人执业资格管理，推进消除地方保护主义和打破行业壁垒，进一步规范勘察设计市场竞争秩序。同时，协会要继续加强研究和指导，积极引导企业围绕发展战略转型这个中心，加快组织结构和经营模式的探索和转变，加强适应市场竞争需要的人才队伍建设，加大创新型企业文化建设，培养和提升企业可持续发展能力。资料个人收集整理，勿做商业用途 勘察设计协会要根据党的十七届五中全会精神和“十二五”规
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划的安排，以科学发展观为指导，积极围绕国家经济建设重点，团结带领全行业共同努力，切实发挥勘察设计在工程建设中的主导作用，进一步体现行业价值，提高影响力，提升行业地位，重点要做好以下工作：资料个人收集整理，勿做商业用途 （一）贯彻落实节能减排基本国策，为经济建设和社会发展做出新贡献
首先，协会要加强行业内有关节能减排的宣传交流工作，在适当的时候举办工程勘察设计行业节能减排的专题论坛和节能减排的技术产品展示会等主题活动，动员全行业力量向政府和社会宣传行业节能减排的作用和成果。其次，在评优奖项中研究设置“节能减排专项优秀奖”，加强对企业的引导，带动全行业开展节能减排工作的热情，有效地促进节能减排科技成果工程转化。再次，从行业组织来讲，要筹备组建或充实现有的工作机构，建立节能减排工作委员会，在行业里组织节能减排的专家团队，研究勘察设计行业节能减排长效机制的建立，引导设计企业创新模式，在工程实施中推广采用合同能源管理方式。资料个人收集整理，勿做商业用途 此外，要建立完善的信息库和交流平台。搭建技术协同开发和成果共享的节能减排科技创新平台，建设技术推广网络平台，根据不同技术的适用范围开展节能减排的专题宣传和培训教育，组织国内外节能减排先进技术的交流活动，提供节能减排技术成果信息化服务，普及先进的节能减排技术，行业协会要加强宣传和引导，形成一定的声势。资料个人收集整理，勿做商业用途 17 / 21
（二）强化评优引导作用，推进技术创新，提升行业工程技术水平
全国优秀工程勘察设计奖的评选包括各类建设工程中最优秀的勘察设计成果，是勘察设计行业最高荣誉奖。协会要充分发挥评优工作引导作用。一是要结合国家政策和勘察设计行业的发展丰富全国优秀工程勘察设计奖体系，设立技术创新、节能减排等专项奖，改革奖项设置办法，确保评奖工作与时俱进，真正代表我国工程勘察设计技术和质量的最高水平。二是要进一步明确 “省优－行业优－国优”的逐级推荐评选机制，确立工程勘察设计协会开展评优的有效性和权威性。三是要提高评优工作的宣传和奖励力度，加强组织获奖项目的技术交流和经验交流，以引导勘察设计企业加强技术创新、发展专有技术，大力发展三维设计、协同设计、优化设计、信息管理技术等新型技术在勘察设计中的应用，以信息化带动勘察设计现代化。四是要搭建技术转化平台，促成技术开发和生产相结合，进一步增强企业创新能力和核心竞争力，提升勘察设计行业工程技术水平。资料个人收集整理，勿做商业用途 （三）深化体制改革，注重管理创新，推进企业战略转型 协会要研究行业的发展，以后每年要发布勘察设计行业的年度报告，继续推动深化勘察设计行业体制改革，积极探索新时期企业管理创新的思路和方法，对不同规模、不同类型的企业提供分类指导，帮助企业选好定位，推进勘察设计企业的战略转型。要加强对先进管理经验和组织结构模式的介绍，树立典型，交流经
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验，收集、总结、宣传以设计为龙头的总承包管理典型成功案例，进一步推进勘察设计企业发展工程总承包业务，并探索研究适合行业特点的专业项目管理和战略咨询等业务模式。资料个人收集整理，勿做商业用途 （四）推进实施“走出去”战略，提升国际竞争力 协会要加大宣传力度，为我国工程公司走出去制造良好的舆论环境。一方面要向国外大力宣传代表我国工程能力和设计能力的现代化工业以及基础设施工程，突出宣传具有我国专有知识产权的工程技术和设计技术，体现我国工程技术和设计水平的先进性和可靠性，塑造中国工程设计咨询行业的整体形象；另一方面要加大国内宣传力度，强调以设计为龙头的总承包企业走出去对于扩大我国产品、设备出口和输出中国标准的重要意义。此外，协会要建立 “国际建筑市场信息反馈系统”，扩大信息来源，加强信息共享，为国内企业定期提供国际市场变化情况和重大工程的招标信息等，促进我国国际工程公司又好又快的发展。资料个人收集整理，勿做商业用途 （五）通畅行业信息渠道，建设整合宣传载体，提升行业影响力
协会要利用和提高行业内报刊、杂志、网站的宣传能力，加强协会与各同业协会的联系，切实推进信息报送制度建设、通讯员队伍建设和行业形象整体建设，提高整合力，增强宣传效果。要加强对勘察设计行业在国民经济建设和转变发展方式中的独特功能和重要作用的宣传，积极通过人大、政协、政府参事等渠道反
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映情况，收集资料、树立典型、扩大宣传，提升勘察设计行业地位和影响力。资料个人收集整理，勿做商业用途 （六）强化诚信评估机制，提升行业自律水平
协会要继续发挥《行业公约》、《职业道德准则》和《诚信宣言》的作用，增强行业自律的自觉性；以诚信评估为机制，加强监督和激励的力度，建立行业信誉度评价指标体系。围绕规范市场秩序，加强协会自律性管理制度建设，按照章程建立科学有效的协会工作程序，探索行业自律性管理新的有效约束机制。要借鉴境外国家和地区的先进管理经验，加强对个人执业管理工作的研究，将个人执业行为和行业自律紧密结合；提高协会的队伍素质、工作水平和能力。建议加强施工图审查机构自律管理，加强对施工图审查人员的培训，规范审图机构行为，维护审图人员权益。资料个人收集整理，勿做商业用途 结束语
本次调研是落实协会“三个做好、一个加强”工作方针，履行服务职能的重要一步，协会将在调研基础上扎实推进以上六方面工作，任务十分艰巨，并涉及方方面面，希望各同业协会能积极配合和支持勘察设计协会，围绕以上六方面内容制定符合各自实际的具体措施并切实落到实处，积极履行职能，共同承担使命，更加奋发有为地引领勘察设计行业稳定、高效、快速发展，为实
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现“十二五”经济社会发展目标而贡献我们行业的力量！资料个人收集整理，勿做商业用途 21 / 21
在全国工程勘察设计行业发展研讨交流汇报会上的讲话王素卿
