电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级
5.1目标（30分）
序号 项目 内容 标准分 核心要求及评分标准
评分标准 实得分 工程项目建设单位（项目部）应根据本工程项目安 全生产实际，制定总体和年度安全生产目标； 各参建单位应有效的分解工程项目建设单位（项目 部）的安全生产目标； 各单位相关部门应根据本单位安全生产目标，制定 相应的5.1.1 目标的制定 分级目标； 安全生产目标应包含人员、机械、设备、交通、火 灾、环境等方面的各项指标； 安全生产目标应经各单位项目主要负责人审批，并 以文件的形式发布。 10 ① 建设单位未制定总体和年度安全生产目标， 不得分； ② 参建单位未分解安全生产目标，扣 安全指标缺项，扣 1分/项； ④ 安全生产目标未经各单位项目主要负责人 审批，扣1分/单位； ⑤ 未以项目文件的形式发布（查项目文件及文 件清单），扣2分/单位。 2分/项； ③ 人员、机械、设备、交通、火灾、环境方面 的10 ① 未制定具体的目标保证措施，扣 各单位应根据工程项目总目标和年度安全生产目 5.1.2 目标的控制 与实施 标及分级目标，制定安全目标保证措施， 落实到部门、 岗位； 各单位应结合工程实际情况，严格实施安全目标保 证措施 3分/单位； 4分 14 ② 目标保证措施未落实到部门、岗位，扣 14 /单位; ③ 无安全目标实施情况的检查记录或资料不 齐全，扣1分/项; ④ 保证措施未进行动态调整，扣 2分。 工程项目建设各单位安全监督部门应定期对安全生 产目标 ①安全监督部门未对安全生产目标的落实情 况进行监督检查，扣 2分/单位； 实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保存 5.1.3 目标的监督 与考核 有关监测记录； 安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估 与考核； 6 ②未对安全生产目标的完成情况进行定期考 核，扣2分/单位； ③评估报告未形成文件并保存，扣 2分/单位。 6 评估报告应形成文件并保存。 5.2组织机构和职责（50分）45
序号 项目 内容 标准分 评分标准 实得分 建设单位应当在项目开工之后及时将建设项目的安 全生产管理情况向所在地电力监管机构备案； 工程建设项目应成立以建设单位（项目部）主要负责 人为主任，各参建单位现场负责人为成贝的安全生产委 员会（以下5.2.1 安委会 简称安委会），明确职责，建立健全工作制 度和例会制度； 安委会每季度应至少召开一次安委会会议，总结分析 本项目及现场各单位的安全生产情况，部署安全生产工 作，协调解决安全生产问题，决定工程建设中安全文明 施工管理的重大措施。 10 ① 建设单位未及时将建设项目的安全生产管 理情况向所在地电力监管机构申请备案，不得 分； ② 未成立安委会或未以文件形式发布，不得 分； ③ 未建立相关工作制度，不得分； ④ 会议未总结分析、部署、协调安全工作，扣 2 分 /次; ⑤ 未按规定召开会议或会议记录（纪要）未发 布，扣2分/次; ⑥ 安委会主任未主持或参加会议，扣 ⑦ 未落实上次会议工作要求，扣 ① 安全生产保证体系不健全，扣 10 ② 未按规定召开安全工作例会，扣 2分/次; 1分/项。 2分/单位； 2分/次； 2分/ 10 10 5.2.2 建立由建设单位和参建单位的项目主要负责人组成 的安全生产保证体系，保障安全生产的人员、物资、费 田奉車亜. 用等需^＜； 安全生产 各参建单位项目主要负责人应主持召开每月的安 保证体系 ③ 主要负责人未主持安全工作例会，扣 全工作例会，检查工程项目的安全文明施工情况，提出 改进措施并闭环整改，会议形成完整记录。 次； ④ 安全例会无记录，扣 2分/次； ⑤ 对提出的问题未闭环整改，扣 2分/次。 ① 未设置安全监督管理机构，未配备专职安全管理人员，扣2分/单位； ② 配备的专职安全管理人员资质不符合规定， 扣2分/人；人员数量不符合规定，扣 2分/人； ③ 未按时召开安全监督网络会议或会议记录 不完10 整，扣2 分/次； ④ 安全管理人员对危险性较大工作未进行现 场监督（查看监督记录或旁站记录），扣3分； ⑤ 现场监督检查无记录，发现违章现象未制止 并未跟踪整改（查看违章处罚记录） ，扣2分/ 次。 10 各单位应按国家相关规定设立安全生产监督管理机 构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产监 督网络，负责落实工程项目施工安全管理工作； 按规定召开安全监督网络会议，并做好会议记录； 安全监安全牛产 523 监督体系 督网络要定期检查安全生产工作情况，纠正违 反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核，安全 监督工作记录应完整； 安全管理人员对危险性较大工作应进行现场监督。 各单位应制定安全生产责任制，明确各级、各部门、 各岗位人员的安全职责，以文件形式发布； 524 安全职责 各单位主要负责人应全面负责安全生产工作，并履行 下列主要职责： ① 组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并组织开 展企业安全生产标准化建设工作； ② 组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有 效实施； ③ 保证本单位安全生产投入的有效实施； ① 未建立安全生产责任制，扣 20 4分/单位； 15 ② 安全生产责任制未以文件形式发布， 扣2分； ③ 未明确各级、各部门、各冈位人员安全职责 及职责有遗漏，扣1分/项； ④ 主要负责人、各部门、各岗位人员未履行安 全职责，扣2分； ⑤ 被抽查人员对安全职责不清楚，扣 2分； ⑦ 未定期对安全生产责任制的适宜性进行评 1分/人； ⑥ 未对安全生产责任制落实情况进行考核，扣 ④ 督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事 故隐患； ⑤ 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案； ⑥ 及时、如实报告生产安全事故； ⑦ 其他职责符合《安全生产法》规定。 各级、各类冈位人贝要认真履仃冈位安全生产职责， 严格落实安全生产规章制度； 各单位应对各级、各类岗位人员的安全生产职责履行 情况进行检查、考核； 各单位应定期对安全生产责任制的适宜性进行评审 与更新； 建设单位应按照预定的工期组织项目施工，确需调整 工期，必须经过专业机构（原设计审查单位或安全评价 机构等）审查，论证和评估其对安全生产的影响，提出 并落实相应施工组织措施和安全保障措施； 建设单位应加强招投标管理，严格审查招投标过程 中有关国家强制性安全标准的实质性响应。 审，扣2分； ⑧ 更新后未以文件形式发布，扣 2分； 5分。 ⑨ 工期调整，未经过专业机构审查，扣 5.3安全生产投入（50分）
序号 项目 内容 标准分 评分标准 ① 工程项目建设单位（项目部）未按工程进 度拨付安全生产专项费用，不得分； ② 施工单位未按规定提取安全生产专项费用， 扣10分/单位； ；实得分 工程项目建设单位（项目部）与施工单位应在合同中 明确安全施工费用，并按工程进度拨付； 5.3.1 费用管理 施工单位应按规定提取安全生产专项费用，在竞标时 列入工程造价，不得删减； 工程项目建设单位（项目部）应定期组织有关部门对 施工单位安全专项费用使用情况进行检查、考核； 施工单位应制定安全生产投入保障制度和满足项 目需要的安全生产费用计划，严格审批程序，保证安全 生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台 帐； 安全费用使用计划和实施需要经过建设单位审批。 25 ③ 工程项目建设单位（项目部）未组织相关部 门对安全生产费用使用情况检查、考核，扣 分/次； ④ 未制定安全生产投入保障制度，扣 位； ⑤ 未制定安全生产费用计划，扣 3分/单位； ⑦ 安全生产费用使用计划和实施未经建设单 位审批，扣2 分/次。 5分/单位； ⑥ 无安全生产费用使用台帐或台帐记录不完 整，扣5分/单 5 25 安全生产费用主要用于以下方面： （一） 改造和维护安全防护设施（见附录 完善、A ）设 ① 安全生产费用未按要求进行投入和使用，扣 5分/项； 25 ② 无安全生产费用归类统计，扣 ③ 无安全费用投入的有效证据，扣 5分； 5分。 25 备支出（不含 三同时”要求初期投入的安全设施），包括 施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处 作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、 532 安全费用 防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、 通风、临时安全防护等设施设备支出； （二） 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应 急演练支出； （三） 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支 出； （四） 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建 项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； （五） 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级核心要求
