农村公路日常养护管理实施方案
为切实加强全县农村公路养护管理～根据县人大常委会《关于农村公路建设情况的审议意见》～“县乡道路由交通运输部门直接管理和养护～村道由乡镇政府管理和养护”的要求～特制定本实施方案。
一、县乡公路的养护与管理。
1、县乡道的日常养护:主要养护内容包括清沟疏涵～清除路肩草、边坡草、路肩培护等工作～县乡所将采用“一包三定两挂钩”的管理办法,即:包养护质量,定路段、定责任、定奖惩,与待遇挂钩～与评比挂钩,～由所道班职工牵头分路段承包公路的日常养护～或按照县乡道所属区域分片实行个人、家庭总承包的方式进行养护～部分难以承包的次要乡道采取季节性养护～探索出一条切实可行的养护体制。
2、路面修补、水毁、塌方:沥青路面的修补～由宏畅公路养护公司实行专业修补～或对外公开招标的方式确定施工单位～如遇水毁、塌方等由宏畅公路养护公司组织应急抢修。
3、养护工程:采取公开式邀标或招标方式面向社会选择有资质的施工单位～严格实行合同管理～工程监理～计量支付和工程验收审计制度～利用市场机制～提高效率～降低成本。
4、路政管理:对全县县乡道进行路产路权的维护、路障
清除～确保县乡公路的安全畅通～指导并适时检查～村道路产路权的维护情况～主要措施是加强巡查～发现问题及时解决。
二、村道的日常养护。
由各乡镇负责～按照县政府与乡镇已签订的目标责任书和《歙县农村公路管理养护体制改革实施方案》～县乡所将加大日巡查～月抽查～季检查的力度～督促落实。
三、养护资金基数核定。 1、县、乡道。
根据当地经济发展现状和雇请劳务水平～并区分县乡公路养护难易程度～县乡公路养护按1200元/年公里?1800元/公里核定～预算资金68.97万元。具体支付办法由县乡公路所制定县乡公路养护考核验收细则～验收合格后～按规定核发。,附2011年县乡公路日常养护费用计划预算表,
2、村道。
村道按600元/年公里全部下放到乡镇养护～预算资金79.87万元。具体支付办法～由县乡公路管理所会同各乡镇人民政府制定村道养护考核细则～兑现养护资金。,附2011年县乡公路日常养护费用计划预算表,
四、建立稳定的养护管理资金渠道。
稳定的养护资金保障是做好农村公路养护管理工作的关键。根据省市公路日常养护资金有关规定和实际需要～通过
县财政～县道按5000元/年公里～乡道按2500元/年公里划拨。 五、完善县级公路日常养护考核和奖惩机制。
严格考核～兑现奖惩～把考核结果作为拨付养护经费和奖惩的主要依据。采取对县乡公路日巡查、月抽查、季检查相结合的方式对各承包路线进行严格考核和路况评定。养护经费按季度以一季度20%～二季度20%～三季度20%～四季度40%的方式拨付～年终评定按日常考核和季度检查相结合～合格的按承包费全额予以拨付～不合格的按一定比例扣减承包费用。同时～对于养护优秀的路段或承包人～除兑现承包费外～还另外给予养护经费的10%奖励。
歙县县乡公路管理所 二〇一〇年十二月八日
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