深入推进“放管服”改革重点任务分工
实施方案
为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,转变
政府职能、激发市场主体活力、推动经济健康发展,现结合我局实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
认真贯彻党中央、国务院和省、市、区“放管服”改革会议精神和决策部署,全面落实区委四届一次、二次扩大会议精神,推进供给侧结构性改革,减低制度性交易成本,紧紧围绕促进经济健康运行、保障民生事业发展、方便企业和群众办事,为企业和群众提供更加优质、高效、便捷、公平的行政审批服务,实现政府效能和工作作风的大转变,创造全区经济健康发展的良好环境。
二、主要任务
(一)优化部门审批流程,推动部门所有审批事项向行政审批股集中,梳理可在政务大厅窗口一站式审批的事项,授权政务大厅窗口开展审批,实现部门向窗口放权,提高群众办事效率。(牵头股室:行政审批股,配合科室:局属各单位、局机关各股室)
(二)承接落实国务院、省、市政府取消下放和调整的行政审批事项,持续清理精减制约经济发展、束缚企业活力
的行政审批事项。(牵头股室:办公室、行政审批股,配合科室:局属各单位、局机关各股室)
(三)继续清理规范行政审批中介服务事项,严格执行行政审批中介服务事项清单,动态调整更新,研究制定行政审批中介服务管理制度,加强中介服务监管。(牵头股室:行政审批股,配合股室:局属各单位、局机关各股室)
(四)推行清单化管理,继续规范和完善行政审批事项目录清单、政府部门权力和责任清单、便民服务事项清单、公共服务事项清单、中介服务事项清单、负面清单、行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单等,及时在甘肃政务服务网、各级政府网站和相关部门网站公开发布,并实行动态管理。(牵头股室:行政审批股,配合股室:局属相关单位、局机关各股室)
(五)加快推进行政许可标准化工作,重新梳理行政审批事项,制作办事指南,对列入权责清单的行政许可事项按照统一标准,实行统一编码管理,对受理、审查、决定各环节进行优化,制作标准化流程图,促进行政审批规范化运行。(牵头股室:行政审批股)
(六)着眼优化审批流程、简化审批时限和环节、加快项目审批进程,建立并联审批工作机制和操作流程。总结推广“区域评估”“多规合一”“多图联审”“多评合一”“联合验收”等做法,完善与并联审批工作机制相适应的配套规则。(牵头
股室:行政审批股,配合股室:局属相关单位、局机关各股室)
(七)在政务大厅设立重大项目并联审批综合窗口,实行“一窗受理、一站服务”模式。(牵头股室:行政审批股,配合股室:局属相关单位、局机关各股室)
(八)落实“双随机一公开”抽查机制,进一步完善各级政府随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法检查人员名录库和抽查工作细则,确保市县两级实现双随机监管全覆盖。及时公开企业违法违规信息和检查执法结果,接受群众监督。(牵头股室:行政审批股,配合股室:局属相关单位、局机关各股室)
(九)大力提升与群众生活密切相关的公用事业服务质量和效果,加强对供水、供气、供暖等公用事业单位等服务机构的监管,引入社会评价,促进其提高服务水平,及时督促解决群众反映强烈的问题。加快推进公用事业领域改革,打破不合理垄断,鼓励社会资本进入,以竞争推动服务质量提升。(市供排水集团,供热办,燃气企业)
(十)开展“减证便民”专项行动,清理各种证明和手续,凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证明来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能通过网络核验的一律取消,最大程度利企便民。对必要的证明要加强互认共享,减少不必要的重复举证。(牵头
2018年区建设局放管服工作实施方案
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