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摘要：本文是4, 586位企业经营者参与的“ 2006 ?中国企业经营 者问卷跟踪调查”的调查报告的部分内容。调查结果表明：企业经营 者认为，当前宏观经济运行状态良好，企业综合经营状况较为满意， 经济运行呈现偏热迹象， 未来经济增长可能趋缓； 国家宏观调控政策 的松紧度比较合适、 略显偏松， 建议未来一个时期应采取稳健的贷币 政策。
关键词：企业经营者 宏观经济形势 宏观调控政策 问卷调查 国务院发展研究中心人力资源研究培训中心所属中国企业家调 查系统组织实施的“ 2006 ?中国企业经营者问卷跟踪调查”，于2006 年 8 月 10日发出调查问卷 13， 000 份，回收有效问卷 4．586份，回 收样本覆盖我国除港澳台地区之外的 31 个省、自治区和直辖市的各 个行业企业，其中国有企业和非国有企业分别占 12．8％和 87．2％； 大、中、小型企业分别占 12．4％、45．2％和 42．4％。职务为企业 董事长或总经理、厂长、党委书记的占 93． 3％。
一、宏观经济运行状态良好
1、经济运行较为满意，呈现偏热迹象 关于当前宏观经济形势，调查表明，有 70．9％的企业经营者认 为宏观经济形势“很好”或“较好” ， 26．3％认为“一般” ，认为“较 差”或“很差”的仅占 2．8％。
从企业经营者对经济增长和物价走势的判断也能看出其对当前 宏观经济形势的满意程度。调查显示，半数以上的企业经营者认为
2006年我国GDP增长10%以上，有39. 3%的认为增长9. 5—10%; 有近三分之二的企业经营者认为 2006 年我国 CPl 上升幅度预计在 1 —2%之间，有 24.
2%的预计在 2— 3 %之间。调查表明，企业经营 者对当前宏观经济形势较为满意。
关于当前宏观经济运行情况，调查结果显示，
3. 8%的企业经营
者认为当前经济运行 “过热”， 44. 9%认为“偏热”，比重分别比 2005 年提高 1. 2 和 19 个百分点，基本回到对 2004 年经济过热程度的判 断; 42%的企业经营者认为“正常” ， 4. 4%认为“偏冷”，分别比 2005 年降低 7. 4 和 10. 5 个百分点。值得注意的是， 55. 6%的国 有及国有控股公司的企业经营者认为“过热”或“偏热” ，比民营企 业多 10. 3个百分点（见图 1）。
调查表明，经过 2004—2005年一系列宏观调控措施后， 2005年 的经济过热迹象有所缓解，随着调控力度一定程度的放松，以及“十 一五”规划开局之年各地经济发展热情高涨， 2006 年经济运行热度 又有所回升。
从土地及煤电油运市场供应紧张的状况也能感受到经济运行的 热度。调查显示，资源特别是石油、 土地供应仍比较紧张， 有 62。7% 的企业经营者认为石油供应紧张状况“更加严重” ，一半以上认为土 地供应紧张“更加严重” ，煤炭供应虽然比 2005 年“趋于缓和”，但 认为“更加严重”的比认为“趋于缓和”的仍多 10 个百分点。与往 年一样，多数企业经营者认为铁路运输供应紧张状况“变化不大” 表明运力紧张状况没有得到明显的缓和。
受近几年产能增长较快等因素影响， 目前电力、 钢材供应紧张形 势趋缓。调查显示， 44．8％的企业经营者认为电力供应 “趋于缓和”， 比 2005 年提高 17．1 个百分点； 44．2％认为钢材供应“趋于缓和” 。
2、投资与出口需求较旺，消费需求相对不足
调查表明， 2006 年不论是政府投资需求、民间投资需求，还是 外贸出口需求， 均为近六年来的最高水平， 而消费需求则显得相对不 足。
从投资需求看，调查显示，认为政府投资需求“很旺” 、“较旺” 的占 56．6％；认为民间投资“很旺” 、“较旺”的占 53． 4％。从外 贸出口需求看， 近一半的企业经营者认为出口需求 “较旺”或“很旺”。 关于企业的出口形势， 41％的企业经营者反映企业出口量“增加” ， 17．8％认为“减少”。不过，不同地区、规模、经济类型以及不同行 业企业存在差异。
关于消费需求，调查显示， 412％认为“不足”或“严重不足” ， 比认为“较旺”或“很旺”的多 14．2 个百分点。调查表明，消费需 求平稳增长，略显不足。
3、部分行业产能过剩比较严重，产能利用率不高 近年来投资的快速增长在一定程度上导致局部产能过剩现象。 调 查显示， 44． 9％的企业经营者认为本行业存在产能过剩但不严重， 24．2％的认为本行业存在产能过剩且比较严重。从不同行业看，认 为产能过剩相对比较严重的行业主要包括纺织、 医药、非金属矿物等， 选择比重基本上在 35％以上。
产能过剩的程度也可以从产能利用率上得到反映。 调查显示， 制 造业企业的平均产能利用率为 77．2％，也就是说有近 23％的产能闲 置。分组来看， 35．5％的制造业企业产能利用率在 75％及以下，即 超过 1／3 的企业产能利用率不到 3／ 4；产能利用率在 75—90％和 90％以上的企业比重分别为 41．5％和 23％。从不同行业看，医药、 交通运输设备、仪器仪表、造纸、塑料、电气机械等行业的产能利用 率较低，其产能利用率不超过 3／4 的企业比重在 40％以上。
企业战略企业经营者对宏观经济形势的判断及政策建议
