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农村普惠金融可持续发展存在的问题及对策
作者:王世安
来源:《现代营销·理论》2024年第06期
摘 要:農村普惠金融的发展对于促进城乡一体化建设和实现全面建设小康社会的目标有着重要的促进作用。近年来,我国农村普惠金融快速发展,在一定程度上缓解了农村金融服务的难题。但是仍然面临着供给不足、结构矛盾尖锐等问题,为促进农村普惠金融的健康可持续发展,需要采取措施予以改进和完善。 关键词:普惠金融;农村;可持续发展 一、农村普惠金融概述 1.普惠金融的概念及特点
2006年联合国发布的《建设普惠金融体系》中将普惠金融定义为能够为社会所有群体提供金融服务的体系,与其他金融体系的不同指出在于,普惠金融面向的群体以欠发达地区、低收入阶层以及小微企业者为主[1]。顾名思义,“普”是普遍,“惠”是优惠,普惠金融能够让广大消费群体得到方便快捷的金融服务。可以看出,普惠金融具有以下几方面特点:首先,普惠金融可以服务全体人群,具有广覆盖性;其次,普惠金融兼具扶持弱势群体和商业可持续性;第三,普惠金融是完整的金融体系。 2.我国农村普惠金融发展现状
众所周知,在我国现行经济结构下,农村金融的发展难度较大。为改善农村居民生活质量,促进城乡一体化发展,我国政府于2013年正式提出了发展普惠金融的总体要求,并提出构建多层次、广覆盖、可持续的现代金融服务体系。2014年,国务院出台文件要求进一步加大农村金融创新力度,大力发展普惠金融。2017年,国务院出台相关政策要求金融改革向农村地区倾斜。在国家相关政策的引导下,我国农村普惠金融主要呈现出政策引导型、财税扶持型、市场主导型、践行公益型等多种发展模式。2015年,我国将宁波等地区作为普惠金融试点区,并将普惠金融发展的经验向全国推广[2]。在市场导向以及政府扶持的双重作用下,我国农村普惠金融快速发展,无论是机构数量还是产品运行等方面均表现出稳步增长的趋势。以农村合作社为代表的金融机构为农村居民提供了便捷的金融服务,我国农村金融体系也开始向多元化方向发展。
二、农村普惠金融可持续发展中存在的问题