建设工程经济冲刺讲义—吕朋
2、建筑安装工程费用项目组成表（按造价形成划分）
1.房屋建筑与装饰工程
①土石方工程 分部分项工程费
②桩基工程
……
2.仿古建筑工程
3.通用安装工程
4.市政工程 5.园林绿化工程 6.矿山工程
7.构筑物工程
8.城市轨道交通工程
9.爆破工程
……
1．安全文明施工费
2．夜间施工增加费
3．二次搬运费
4．冬雨季施工增加费
5．已完工程及设备保护费 措施项目费 建6．工程定位复测费 筑7．特殊地区施工增加费 8．大型机械进出场及安拆费 安
9．脚手架工程费 装
…… 工 程
费
规费 增值税
1.暂列金额 2.计日工
3.总承包服务费 ……
1.人工费 2.材料费
3.施工机具使用费
4.企业管理费
5.利润
其他项目费
①养老保险费
1.社会保险费 2.住房公积金
②失业保险费 ③医疗保险费 ④生育保险费 ⑤工伤保险费
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三、建设工程定额 1.建设工程定额的分类与编制 建设工程定额 按生产要素内容分类 按编制程序和用途分类 1） 施工定额 ：以同一性质的施工过程（工序）为研究对象，是企业内部使用的一种定额，分项最细、定额子目最多的一种定额。 2） 预算定额 ：以分部分项工程为对象编制的定额。 3） 概算定额 ：以扩大的分部分项工程为对象编制的。 4） 概算指标 ：以整个建筑物和构筑物为对象编制的。 人工定额 材料消耗定额 机械定额①编制材料消耗定额，主要包括确定直接使用在工程上的 投资估算指标5） ：以独立的单项工程或完整的工程项目为对象。 机械工作时间按其消耗的性拟定正常的施工条件 以及 运输及操作过程中的不可避免 质分为 必须消耗的时间。 拟定定额时间废料 损耗 两项工作。 的 和 。 和 损失时间 。 ①编制人工定额主要包括 材料净用量 和在施工现场内1）施工定额的编制 ①施工定额是企业计划管理的依据； 是组织和指挥施工生产的有效工具； 是计算工人劳动报酬的依据，有利于 推广先进技术 。 ②施工定额水平必须遵循平均先进的原则。 2）企业定额是施工企业计算和确定 ②工人工作时间按其消耗的 ②材料净用量的确定一般有以下几种方法：理论计算法、测必须消耗的时间性质分为 和 损失时间 。 ③人工定额的制定方法： 必须消耗的工作时间： 、 可避免的无负荷工作时间 、 有效工作时间定法、图纸计算法、经验法。 ③材料损耗量的确定：材料损统计分析法 技术测定法 、 、 耗量一般以损耗率表示。材料经验估计法 比较类推法 、 。 损耗率可以通过观察法或统计法计算确定。 不可避免的中断时间 。 工程施工成本 的依据；是施工企业进行 投标报价 的依据；是施工企业编制 施工组织设计 的依据。 损耗率=损耗量/净用量 2、建设项目估价—设计概算
项目估价 可行性研究阶段 投资估算 初步设计阶段 设计概算 技术设计阶段 修正概算 施工图设计阶段 施工图预算 单位设备安装工程概算的编制1）单位建筑工程预算编制方法有 分类及作用：1）设计概算可分① 概算定额法 ：（又叫 定额单价法 清单单价法方法：① 预算单价法 ：当 、 、 单位工程概算为： 、 扩大单价法 扩大结构定额法 或 ） 初步设计有详细设备清单时， 实物量法 。 单项工程综合概算 和 该方法要求初步设计达到一定单价定额可直接按预算单价编制设备安定额单价法套用的是 ， 建设工程项目总概算 三级。当深度，建筑结构比较明确时方可装工程概算。 实物量法套用的是 消耗量定额 。 建设工程只有一个单项工程采用。 ② 扩大单价法 ：当初步设其编制施工图预算所用的人工、时，单项工程综合概算还应包 ② 概算指标法 ：当初步计的设备清单不完备，或仅有材料和机械台班单价都是 项目现场 括 工程建设其他费用概算 。 设计深度不够，不能准确地计算当时当地的市场价成套设备的重量时，可采用主 ，编制出的预算可较2）设计概算审查的方法： 工程量，但工程设计采用的技术准确的反映实际水平，误差很体设备、成套设备或工艺线的比较成熟而又有类似工程概算市场价格对比分析法 查询核实法 、 、小，适用于 波动较大 的情况。 综合扩大安装单价编制概算。 指标可以利用时采用。 联合会审法 。 2）施工图预算审查的方法： ③ 概算指标法 ：当初步设③ 类似工程预算法 ：拟建工计的设备清单不完备，或安装 全面审查法 标准预算审查法 、 、 程初步设计与已完工程或在建分组计算审查 对比审查法预算单价及扩大综合单价不 、 、 工程的设计相类似且没有可用全，无法采用预算单价法和扩 筛选审查法 重点审查法 、 。 的概算指标的情况，但必须对 大单价法时采用。 建筑结构差异 价差 和 进行调整。 单位建筑工程概算编制方法：
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建设工程经济冲刺讲义—吕朋 四、工程量清单 1.工程量清单编制 使用国有资金投资的建设工程施工发承招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员编制。 包， 采用工程量清单计价。非国有资金的建设工程， 采用工程量清单计价。 工程量清单 招标工程量清单应由招标人或其委托的具备资质的造价咨询人编制，必须作为 招标文件 的组成部分，其准确性和完整性由 招标人 负责。 分部分项工程项目清单 措施项目清单其他项目清单 规费项目清单 税金项目清单1）暂列金额：用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、1）能计算工程量设备、服务的 采购 ，施工中可能发生的 工程变更 、合同约定调整因素支架、脚手架等。 2）暂估价：必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的项目特征 计量单位 工程量 、 、和 。 1）应载明 项目编码 项目名称 、 、 2）项目编码以 五 级编码设置，采用 １２ 位阿拉伯数字表示，其中第五级的：混凝土模板出现时的 合同价款 调整以及发生的 索赔 现场签证 、 确认等的费用。 2）不能计算工程金额。 量的（以“项”为3）计日工：在施工过程中，完成发包人提出的工程合同范围以外的零星计量单位）：安全项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。 文明施工、二次4总承包服务费：①招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和1.5%协调时，按分包的专业工程估算造价的????计算。搬运、夜间施工②招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并提供配合服等。 务时，按分包的专业工程估算造价的????????计算。3-5% 表示 工程量 清单顺序码（分三位，由 编制）。 清单编制人
2、工程量清单计价 分部分项工程费 （1）工程造价 税金措施项目费 其他项目费 规费 按规定计取1）分部分项工程量的计算 招标文件中的工程量清单标明的工程量是按施工图图示尺寸 和 清单计算规则 计算得到的工程净量，但该工程不能作为承保人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量，双方结算时应以 实际 为准。 2）应采用综合单价计价（ 人工费 +材料费和工程设备费+施工机械使用费+ 管理费 + 利润 +一定范围内的风险费用）。（ “无风险、所有风险”） 国有项目招标必须编制招标控制价，超过概算时，应报审批部门重新审核 计算方法有： 综合单价法 、 参数计价法 、 1）暂列金额 2）暂估价 3）计日工 （ ） 4）总承包服务费 、 分包计价法安全文明施工费其中， 不得作为竞争性费用。 （2）招标控制价 由招标人或其委托的造价咨询人编制和复核。招标控制价在招标文件中公布，不应上调或下浮。 分部分项工程费 措施项目费其他项目费 规费税金 分部分项工程费=招标文件中的1）能计算工程量的，采用综合单工程量清单标明的工程量×综合价计价； 单价 2）不能计算工程量的，可以“项”注：为了与投标报价内容一致，为单位的方式计价，应包括除规综合单价应包括招标文件要求投费税金以外的全部费用。 标人承担的风险内容及其范围产3）安全文明施工费按规定标准生的风险费用。 计价。 1）暂列金额 2）暂估价 3）计日工 4）总承包服务费 按规定计取
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由投标人或其委托的造价咨询人编制。投标报价由投标人自主确定，但不得低于成本，投标人必须按招标工程量清单填报投标报价，与清单保持一致。 分部分项工程量清单计价表 （3）投标报价 以施工方案、技术措施等作为报价计算的基本条件： ①企业定额是计算人料机消耗量的依据。 ②利用现场考察、调研、市场价格信息和行情资料等编制基础标价。 规费项目清单计价表 税金项目清单计价表 措施项目清单计价表 其他项目清单计价表 工程量清单综合单价分析表 采用综合单价计算的 按“项”计算的 暂列金额 暂估价 照抄自主报价根据招标工程量清单项目特征描述确定综合单价。在招投标过程中，若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描总价项目应采用总价方式报价，包括除规总承包服务费 按照规定标准计算，不得作为竞争性费用。 述与设计图纸不符，招标人应以 为准，确定投标报价的综合单价；若施工过程中，施工图纸或设计变更与清单项目特征费、税金外的全部费用。基数×费率 计日工 实际施工项目工程量清单项目特征描述不一致时，双方应按 安全文明施工费按规重新确定综合单价。 定计算确定。 3、计量 工程计量 计量内容： 1）清单中全部项目 2）合同约定项目 3）变更项目 计量原则： 计量方法： 1）均摊法 2）凭据法 3）估价法 4）断面法 5）图纸发法 6）分解计量 1）按约定方法计量（不符合合同要求的工程，承包人超出图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量不予计量） 2）按承包人履行合同义务中实际完成的工程量计量（清单漏项、工程量计算偏差、工程变更引起工程量增减变化，据实调整）。 承包人 约定计量 周期时间 已完工程量报告 签字确认 发包人 7天内 核实计量结果 承包人 如有误7天内 提出书面意见 签字确认 发包人 7天内 复核结果 承包人 争议解决 仍有异议 4、合同价款调整 （1）法律法规变化 ２８天
（2）项目特征不符 计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按照 实际施工项目，重新确定相应工（3）工程量清单缺项
若在合同履行期间出现实际施工设计图纸（含设 工程量清单缺项的原因：
程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。 １．设计变更
２．施工条件改变
３．工程量清单编制错误
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（4）工程量偏差（应予计量的工程量与招标工程量清单） 1）发承包双方协商确定了新的综合单价
2)未确定新的综合单价,与招标控制价相联系 【区间记忆法+杀富济贫】
（5）计日工：计日工是指在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人应予执行。 （6）市场价格波动引起的调整： （1）价格调整公式
（2）采用造价信息进行价格调整
投标价高于基准价格：涨价按投标价，跌价按基准价计算。 投标价低于基准价格：涨价按基准价，跌价按投标价计算。 （7）暂估价
（8）不可抗力
必须招标的 非必须招标的
材料、工程设备 专业工程 材料、工程设备
专业工程
1)合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； 2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并应承担相应费用；
3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担；
4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的
费用，应由发包人承担；
5)工程所需清理、修复费用，应由发包人承担。
（9）提前竣工（赶工补偿） （10）暂列金额
工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。发包定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额人按照合同的规定作出支付后，如有剩余，则暂列金额余工期的20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明额归发包人所有。 示增加赶工费用。
（11）工程变更估价原则：
１ 清单中有相同项目的，按清单；２ 清单有类似项目的，参照类似；３ 没有适用也没有类似的，合同当事人协商。
（12）施工索赔 正当的索赔理由 有效的索赔证据 在合同约定的时间内提出索赔三要素 ； ； 。 15
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