(十四)强化安全培训。健全完善各单位主要领导总负责、班子成员“一岗双责”的培训责任体系;严格新进员工准入和培训管理,提高准入门槛和条件;特殊作业人员必须按规定接受安全培(复)训,持有效证件上岗,转岗员工必须经培训合格后方可上岗;安全培训必须突出针对性、实效性,强化岗位安全知识、操作要领与技能、体系以及新工艺、新技术、新设备等知识学习;健全完善并不断刷新充实试题库,推行机考和层级抽考,以考促学,营造“乐学乐训”氛围;继续开展“全员安全知识人人过关”行动,突出应知应会,必知必会,讲求实用性。
(十五)严格考试制度。坚持考试常态化,按照“干什么、学什么,管什么、用什么,考什么”的原则,进一步细化考试内容,增强考试针对性;改进考试方式方法,推行层级抽考制;建立完善激约机制,以考促学,学以致用。
五、强化对事故多发、易发环节管控,严防较大及以上事故发生 (十六)推行风险预控管理。坚持从强化班组和个体安全预想入手,对现场作业中的作业项目、质量标准、预控项点、人员分工、料具配用、责任互控、现场监督、班后评比等全过程各环节进行精细规范,完善层级风险预控管理机制,形成层层控制、环环相扣的安全“链条”。有错必查,出错必究,使安全防在预案、控在现场、联在岗位、责到个人,形成点、线、面相互制约的有机整体。
(十七)加强塌陷地段管理。及时掌握、分析塌陷地段显现规律,坚持安全班评估制度,严格落实安全确认、安全巡查、现场交接班等各项现场管理制度。要针对线路塌陷点多、量大、沉陷速度快的特点,对线路塌陷地段进行集中整治,确保线路技术状态良好。
(十八)加强道口管理。加大道口设备标准化、道口作业标准化和道口管理标准化创建工作。制定完善道口应急处置预案,对有条件的无人道口实施撤并,对重要的有人看守道口加装减速带、自动报警装置和视屏监控,确保道口始终处于可控状态。同时从敬畏生命的高度把路外交通事故放在路内交通事故同等重要的位置来抓,来责任追究,最大限度减少或避免路外交通事故发生。
(十九)加强特殊时期安全管理。高度重视节假日、年初岁末、班子调整、极端天气及重大活动期间等特殊时期的安全工作,加强关键部位、薄弱环节监控,严格落实领导干部跟带班和值班制度,突出季节性安全工作的重点,切实抓好冬季“三防”、雨季“三防”工作。全面落实应对各类极端天气的安全防范措施,确保特殊季节安全生产。
(二十)加强零散作业人员管理。各单位要制定对零星作业人员的管理规定,对2人及以上人员作业必须指定安全责任人,单独作业人员必须做到班前点名,班中、班后向单位汇报,防止管理失控。
(二十一)严格机电管理。认真落实机电管理规定及机电技术规范,供电系统运行方式、供电线路、电气设备巡检维护及预防性检修试验必须严格执行公司有关规定;加大架空线路树障清理力度,确保矿区铁路供电安全可靠;各种保护装置要定期检查试验,特种设备要定期进行检查维修,尤其要做好年度检验工作。确保各类设备安全保护装置要齐全、灵敏、可靠。
(二十二)加强安全生产应急救援能力建设。按照《铁路运输处安全生产事故应急预案》,规范应急救援程序,完善应急救援措施,
备齐应急救援物资、器材,开展应急救援的培训与演练,提高应急处置能力,预防和控制各类安全生产事故。
(二十三)严格新产品、新技术、新工艺推广使用管理。积极推广应用新产品、新技术、新工艺;新设备、新材料、新工艺、新技术,必须经过安全技术经济一体化论证、评估、试用,经鉴定许可方可使用。针对使用过程中存在的问题,及时采取措施整改解决。严禁使用未经审查、鉴定、测定和许可的设备及有安全和质量缺陷的产品、技术和工艺。
六、强化安全监督检查指导,严格隐患排查整治
(二十四)强化安全监督指导。按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则,明确专业主体、落实对口责任,业务部门负责专业范围内安全检查指导,解决专业内存在的安全问题。安监处负责监督检查,并督促落实安全生产法律法规及有关安全政策、会议、文件精神;常态化开展防范较大以上事故专项检查,加强对重大隐患和重大安全问题的跟踪督查,针对倾向性、苗头性问题及时制定防范措施,指导和帮助基层单位解决安全生产实际问题。强化对基层、业务部门安全工作的考核力度。
(二十五)加大隐患排查整治力度。健全完善处、段(站)、班组、岗位职工隐患排查整治责任,实行隐患分级管理;重大安全隐患,基层段(站)必须制定防范措施并及时上报;各类安全隐患,必须按照“检查、登记、整改、验收、销号”程序和“五定”要求进行整改,实现闭合管理。建立隐患管理信息系统,坚持较大及以上隐患公示及问责制度。
(二十六)实行安全生产共管、协管。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、协管有责,各单位党群、经营、后勤副职、协助同级安全生产副职,抓好安全生产;机关体系要素配合部门协助牵头部门抓要素的实施、推进,凝聚抓安全合力。各单位协助分管人员由各单位研究确定,报安监处备案。
(二十七)切实保障监控有效。按照“配置到位、功能齐全、运行稳定、传输及时、数据准确,断电可靠”的要求,加强通信、信号、机械室、电源室、配电室、锅炉房、内燃机车、油库、仓库等安全监控系统检查和管理,充分发挥安全监控系统的监测、监控和预警作用,实时反映监控场所和对象的真实状态,确保监测系统超前防控的及时、准确和有效。
(二十八)积极推进“六化”融合。坚持机械化、可视化、自动化、信息化、标准化、制度化相融合,按照“先进、集成、适用、经济”的原则,改造和淘汰落后技术,装备和工艺,提升综合信息自动化水平;积极推进远程控制、监测和诊断,逐步实现部分系统、岗位的自动控制和无人值守,达到“无人则安、人少则安”,降低事故发生的概率。
(二十九)加强职业安全健康管理。建立健全职业卫生管理制度,完善作业场所职业危害因素检测评价制度,改善劳动条件,开展职业健康安全教育,保证劳保用品质量和按规定发放,减少职业病发生。
七、严格事故报告制度,强化事故追查分析,严肃事故责任追究 (三十)严格事故报告制度,强化事故追查分析。发生工伤事故(含岗位病发、岗位病亡)、铁路交通事故、机电事故、火灾事故、重大涉险事故、重大非人身事故等,严格按处发《关于进一步加强事
故管理的规定》进行事故报告、追查分析。处对所有事故进行公开分析、公开处理、公开通报,责任领导公开检讨。同时,强化事前追究和全过程问责,对履职不实、监管不严、措施不力的领导干部和责任人要进行“五级”问责处理,超前防控,实现“有过”问责向“无为”问责延伸。
(三十一)严肃安全责任追究 ㈠、发生责任行车一般D类事故
1、发生一起责任行车一般D类事故,给予负有直接责任的人员:警告,待岗学习。责任人所在单位:车间、领工区、车站负责人罚款1000元,书面检查;科段跟班领导、正职罚款800元,副职罚款600元,全处通报批评,安全联系责任部门主要责任人罚款400元。
2、发生一起轻伤事故按前款加重处罚。
3、单位发生第二起责任行车一般D类事故,责任人及所在单位比照行车一般C类事故进行责任追究。
4、当班喝酒等严重“三违”,直接责任人按行车一般D类事故处理,并追究相应段、站管理人员责任。特别严重“三违”人员一律解除劳动合同。
5、发生责任性路外交通事故,视情节对责任人及单位比照行车事故处理。
㈡、发生一起责任行车一般C类事故,给予负有直接责任的人员:记过或记大过,待岗学习;责任人所在单位:车间、领工区、车站负责人罚款2000元,书面检查;段技术室、安监室负责人罚款600元、专职安监员罚款400元,科、段正职罚款1500元,科段副职罚款1000
领工长一季度学习资料
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